Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 1640-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 27 ноября 2006 г. N 1640-р
                             г. Москва


 О подписании Понимания между государствами - Сторонами Соглашения
             о Международной программе "КОСПАС-САРСАТ"
      и Республикой Индией о присоединении Республики Индии к
  Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в качестве государства,
  предоставляющего услуги геостационарной спутниковой системы для
               обеспечения поиска и спасания (ГССПС)

     В соответствии  с  пунктом  1 статьи  11 Федерального   закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный  Минтрансом  России  согласованный  с МИДом России и
Роскосмосом  проект  Понимания  между  государствами  -   Сторонами
Соглашения  о Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" и Республикой
Индией о присоединении Республики Индии к  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ"  в  качестве  государства,  предоставляющего услуги
геостационарной  спутниковой  системы  для  обеспечения  поиска   и
спасания (ГССПС) (прилагается).
     Минтрансу России  подписать  от  имени  Российской   Федерации
указанное   Понимание,   разрешив   вносить  в  прилагаемый  проект
изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



                                                             Проект


                         П О Н И М А Н И Е

    между государствами - Сторонами Соглашения о Международной
  программе "КОСПАС-САРСАТ" и Республикой Индией о присоединении
   Республики Индии к Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в
   качестве государства, предоставляющего услуги геостационарной
   спутниковой системы для обеспечения поиска и спасания (ГССПС)

     Государства - Стороны  Соглашения  о  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ" и Республика Индия:
     отмечая успешную  реализацию  спутниковой  системы  поиска   и
спасания   "КОСПАС-САРСАТ",   учрежденной   и   эксплуатируемой   в
соответствии с положениями  Соглашения  о  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ"  между Союзом Советских Социалистических Республик,
Канадой,  Французской Республикой и Соединенными  Штатами  Америки,
которое было подписано 1 июля 1988 г.  и вступило в силу 30 августа
1988 г.,
     отмечая, что 6 января 1992 г.  Российская Федерация официально
уведомила  одного  из  депозитариев  Соглашения   о   Международной
программе  "КОСПАС-САРСАТ",  что  она  берет  на  себя  все права и
обязательства бывшего Союза Советских Социалистических Республик  в
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ",
     отмечая обязательства  Сторон   Соглашения   о   Международной
программе  "КОСПАС-САРСАТ" обеспечивать долговременную эксплуатацию
спутниковой системы поиска  и  спасания  "КОСПАС-САРСАТ",  а  также
предоставлять к ней доступ всем государствам на недискриминационной
основе и бесплатно - для пользователей этой Системы,  находящихся в
аварийной ситуации,
     отмечая письмо-уведомление  о  присоединении  к  Международной
программе   "КОСПАС-САРСАТ",  сданное  на  хранение  Правительством
Республики Индии генеральному секретарю  Международной  организации
гражданской  авиации  23  апреля  1991  г.,  и  вступление  в  силу
присоединения   Республики   Индии   к   Международной    программе
"КОСПАС-САРСАТ" 23 мая 1991 г.,
     отмечая успешную фазу демонстрации  и  оценки  геостационарной
спутниковой  системы  для  обеспечения  поиска  и спасания (ГССПС),
работающей на частоте  406  МГц,  вклад  в  демонстрацию  и  оценку
системы  ГССПС  ИНСАТ-2,  а  также  принятое  на 21-й сессии Совета
"КОСПАС-САРСАТ"   решение   одобрить   заключение   на   результаты
демонстрации и оценки относительно того, что дополнение спутниковой
системы  поиска  и  спасания   "КОСПАС-САРСАТ"   путем   интеграции
элементов системы ГССПС,  работающей на частоте 406 МГц, желательно
и должно быть выполнено как можно скорее,
     отмечая, что   другие   системы   ГССПС  уже  интегрированы  в
спутниковую систему поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ",
     принимая во  внимание  статью  3.2  Соглашения о Международной
программе   "КОСПАС-САРСАТ",   которая   оговаривает    возможность
дополнения  космического сегмента "КОСПАС-САРСАТ" по решению Совета
"КОСПАС-САРСАТ",
     принимая во  внимание  дополнительно  статью  9  Соглашения  о
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ", в соответствии с которой в
функции Совета "КОСПАС-САРСАТ" входят в том числе:
     "9(g) оценка  потребности  в  технических  и  эксплуатационных
дополнениях, в том числе таких, которые касаются вкладов Сторон или
могут повлечь вклады государств, не являющихся Сторонами настоящего
Соглашения;
     9(i) принятие   решений   по   вопросам   взаимоотношений    с
государствами, не являющимися Сторонами настоящего Соглашения;",
     признавая решение    Республики     Индии     об     установке
поисково-спасательных  средств,  работающих на частоте 406 МГц,  на
эксплуатируемых  геостационарных  спутниках   и   дополнение   зоны
видимости  ГССПС  "КОСПАС-САРСАТ"  за счет интеграции системы ГССПС
Республики  Индии  в  спутниковую   систему   поиска   и   спасания
"КОСПАС-САРСАТ",
     отмечая принятое на 29-й сессии Совета "КОСПАС-САРСАТ" решение
о  том,  что  желательно  дополнить  спутниковую  систему  поиска и
спасания "КОСПАС-САРСАТ" путем официальной интеграции в нее системы
ГССПС Республики Индии, работающей на частоте 406 МГц,
     заявляют о нижеследующем:

                          1. Определения

     "Соглашение" означает  Соглашение  о  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ";
     "Понимание" означает настоящее Понимание между государствами -
Сторонами   Соглашения   и   Республикой   Индией  о  присоединении
Республики  Индии  к  Международной  программе  "КОСПАС-САРСАТ"   в
качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС;
     "Стороны Соглашения"    означает    Стороны    Соглашения    о
Международной программе "КОСПАС-САРСАТ";
     "Программа" означает   осуществляемую   Сторонами   Соглашения
деятельность   по   предоставлению,   эксплуатации   и  координации
спутниковой   системы   поиска   и   спасания   "КОСПАС-САРСАТ"   в
соответствии с Соглашением;
     "Система" означает  спутниковую  систему  поиска  и   спасания
"КОСПАС-САРСАТ", включая:
     низкоорбитальные спутники космического сегмента системы  НССПС
(низкоорбитальной   спутниковой   системы   поиска   и   спасания),
представленные в статье 3 Соглашения;
     геостационарные спутники  космического  сегмента системы ГССПС
(по решению Совета в соответствии со статьей 3.2 Соглашения);
     наземный сегмент,  предоставляемый  Сторонами и государствами,
обеспечивающими наземный  сегмент,  в  соответствии  с  положениями
Соглашения,   включая   станции   приема  и  обработки  информации,
работающие со спутниками систем НССПС и ГССПС космического сегмента
и координационными центрами Системы;
     радиобуи, работающие на  частотах  406  МГц  и  121,5  МГц,  в
соответствии    со   статьей   3   Соглашения,   включая   радиобуи
государств-пользователей   согласно   положениям    Соглашения    и
положениям других государств, которые используют Систему;
     "Совет" означает   Совет   "КОСПАС-САРСАТ",   учрежденный    в
соответствии с Соглашением;
     "Секретариат" означает Секретариат, учрежденный в соответствии
с Соглашением;
     "государство, обеспечивающее  космический  сегмент"   означает
государство,   которое   предоставляет   и  эксплуатирует  элементы
космического сегмента в соответствии  со  статьей  3  Соглашения  и
(или)  дополнение  к  космическому  сегменту  по  решению  Совета в
соответствии со статьей 3.2 Соглашения;
     "государство, предоставляющее     услуги    ГССПС"    означает
государство,  которое  предоставляет   и   эксплуатирует   средства
геостационарного  космического  сегмента  и  наземного  сегмента по
решению Совета в соответствии со статьей 3.2 Соглашения;
     "государство, обеспечивающее  наземный сегмент" означает любое
государство,  которое устанавливает  и  эксплуатирует  оборудование
наземного  сегмента и пользуется Системой в соответствии со статьей
11 Соглашения;
     "государство-пользователь" означает любое государство, которое
пользуется Системой в соответствии со статьей 12 Соглашения.

    2. Цели и задачи присоединения Республики Индии к Программе
       в качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС

     1. Цель  присоединения  Республики Индии к Программе,  как это
указано в  сданном  на  хранение  Правительством  Республики  Индии
генеральному   секретарю   Международной   организации  гражданской
авиации 23 апреля 1991  г.  письме-уведомлении  о  присоединении  к
Международной  программе  "КОСПАС-САРСАТ"  в  качестве государства,
обеспечивающего наземный сегмент, вступившем в силу 23 мая 1991 г.,
состоит в следующем:
     а) внесение вклада в долговременную эксплуатацию Системы;
     б) предоставление  информации о бедствии и его местоположении,
получаемой    от    Системы,    международному    сообществу     на
недискриминационной основе для содействия поиску и спасанию;
     в) содействие   выполнению   задач    Международной    морской
организации  и  Международной  организации  гражданской  авиации  в
отношении поиска  и  спасания  путем  предоставления  информации  о
бедствии и его местоположении;
     г) сотрудничество   с   другими   национальными   службами   и
соответствующими  международными  организациями  по  эксплуатации и
координации работы Системы.
     2. Для   выполнения   поставленных   задач   Республика  Индия
установила и эксплуатирует оборудование наземного сегмента  системы
НССПС в соответствии с требованиями спецификаций наземного сегмента
системы  НССПС  и  стандартов  комиссионных  испытаний,  одобренных
Советом.
     Дополнительно к указанному вкладу Республика Индия согласилась
присоединиться   к   Программе   также   в   качестве  государства,
предоставляющего услуги ГССПС, а также:
     а) внести   вклад  и  обеспечивать  на  долговременной  основе
эксплуатацию бортового оборудования связи,  работающего на  частоте
406  МГц,  спутников  серии  ИНСАТ и других будущих геостационарных
спутников в целях обеспечения зоны обслуживания земной поверхности,
согласованной с Советом и определенной в соответствующих документах
Системы, имея в виду штатный режим работы спутников-ретрансляторов;
     б) установить   и   эксплуатировать   оборудование   наземного
сегмента,  состоящего по крайней мере из  одной  станции  приема  и
обработки  информации  для надежного получения и обработки сигналов
от  радиобуев  "КОСПАС-САРСАТ",  работающих  на  частоте  406  МГц,
ретранслированных  космическим  сегментом  системы  ГССПС ИНСАТ,  с
целью международной маршрутизации принятых системой ГССПС аварийных
сигналов в соответствии с процедурой, одобренной Соглашением;
     в) рассмотреть   возможность   будущего   расширения    своего
космического  сегмента  системы  ГССПС,  имея  в  виду  обеспечение
прямого доступа к аварийным данным системы ГССПС со стороны  других
операторов наземного сегмента в зоне видимости системы ГССПС ИНСАТ.

         3. Вклад Республики Индии в качестве государства,
                   предоставляющего услуги ГССПС

     1. Принимая во внимание наличие узкого луча  линии  борт-Земля
геостационарного спутника ИНСАТ и тот факт, что данная конфигурация
не позволяет другим государствам,  обеспечивающим наземный сегмент,
получать  напрямую и обрабатывать сигналы радиобуев,  работающих на
частоте 406 МГц,  ретранслированных через  спутники  ИНСАТ  системы
ГССПС,  Республика  Индия  как государство,  предоставляющее услуги
ГССПС в рамках Системы, намеревается:
     а) провести  комиссионные  испытания  и  эксплуатировать  свой
космический  сегмент  в  ГССПС  "КОСПАС-САРСАТ"  в  соответствии  с
процедурами, одобренными Советом;
     б) гарантировать при нормальных рабочих  условиях  целостность
зоны покрытия системы ГССПС ИНСАТ, работающей на частоте 406 МГц;
     в) провести   комиссионные   испытания    и    эксплуатировать
оборудование своего наземного сегмента системы ГССПС в соответствии
с  процедурами  и  положениями,  одобренными   Советом,   с   целью
обеспечения  надлежащих  характеристик Системы и требуемого наличия
аварийных данных системы ГССПС;
     г) гарантировать  своевременную  и надежную передачу аварийных
данных системы ГССПС  координационным  центром  Системы  Республики
Индии  в  службы  поиска  и спасания и (или) другие координационные
центры Системы в соответствии  с  одобренным  планом  распределения
данных Системы.
     2. Указанный в пункте 1 настоящего  раздела  вклад  не  меняет
обязанностей    Республики    Индии    в    качестве   государства,
обеспечивающего  наземный  сегмент,  вытекающих  из   присоединения
Республики Индии к Программе, о чем шла речь в преамбуле и пункте 2
раздела 2 настоящего Понимания.
     3. Настоящее  Понимание  не  может  быть  интерпретировано как
возложение  на  Республику  Индию  каких-либо  обязанностей   сверх
условий  настоящего  Понимания,  и от Республики Индии не ожидается
выполнение  каких-либо  новых  обязательств  до  согласованного   с
Советом    определенного   периода   времени   или   принятие   без
предварительного на то согласия изменений существующих обязательств
Республики  Индии,  вытекающих  из  ее  ассоциированного членства в
качестве государства, обеспечивающего наземный сегмент.

         4. Организация и представительство на заседаниях,
                   проводимых в рамках Программы

     1. Стороны настоящего Понимания отмечают, что для эффективного
выполнения   своих    обязанностей    в    качестве    государства,
предоставляющего  услуги ГССПС,  Республика Индия будет иметь право
при необходимости посещать соответствующие заседания,  проводимые в
рамках  Программы,  созываемые Советом,  включая открытые заседания
Совета и его вспомогательных органов,  для решения  соответствующих
административных, эксплуатационных и технических вопросов.
     2. Управление космических исследований Республики Индии (ИСРО)
является   организацией,   назначенной   Республикой   Индией   для
реализации ее обязанностей согласно  присоединению  к  Программе  в
качестве государства,  обеспечивающего наземный сегмент. ИСРО также
несет  ответственность  за  вклад  Республики  Индии  в  Систему  в
качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС, в соответствии
с разделами 2 и 3 настоящего Понимания.
     3. Республика Индия признает,  что участие ее представителей в
заседаниях,  проводимых в рамках Программы,  будет осуществляться в
соответствии  с  положениями  Соглашения  и  применимыми  правилами
процедуры, одобренными Советом.

                        5. Ответственность

     1. Стороны  настоящего  Понимания  соглашаются  с   тем,   что
государства   -  Стороны  Соглашения,  Республика  Индия  и  другие
присоединившиеся к Программе государства не  предъявляют  претензий
или  исков  друг  к  другу за ущерб,  убытки или финансовые потери,
связанные с деятельностью  или  отсутствием  таковой,  возникшие  в
связи с присоединением к Программе или использованием Системы.
     2. Республика  Индия  не  несет  никакой   ответственности   в
отношении   пользователей   Системы,  включая  Стороны  Соглашения,
государства,  обеспечивающие  космический   сегмент,   государства,
обеспечивающие  наземный  сегмент,  и  государства-пользователи или
какую-либо третью сторону, в частности, в отношении любой претензии
за ущерб,  убытки или финансовые потери, которые могут возникнуть в
результате использования Системы.

                       6. Финансовые вопросы

     1. Республика Индия в  соответствии  со  своими  национальными
бюджетными  процедурами  и  при  условии наличия выделенных средств
несет  полную  ответственность  за  финансирование  всех  расходов,
связанных  с  ее  вкладом  в  Систему,  указанном  в разделах 2 и 3
настоящего Понимания.
     2. В  соответствии  со  статьей  6 Соглашения Республика Индия
готова   вносить   ежегодно   стандартный    взнос,    периодически
определяемый   Советом   по   согласованию  с  присоединившимися  к
Программе государствами,  не являющимися  Сторонами  Соглашения,  и
направляемый на организационную, административную и координационную
деятельность Программы.
     3. В  соответствии  со  статьей  6  Соглашения  общие расходы,
указанные в пункте  2  настоящего  раздела,  не  включают  расходы,
связанные  с получением и передачей аварийной информации о бедствии
через  космический  сегмент   "КОСПАС-САРСАТ",   включая   средства
космического  сегмента  системы  ГССПС  Республики  Индии,  которые
обеспечиваются    Сторонами     Соглашения     и     государствами,
предоставляющими услуги ГССПС, бесплатно для всех государств.

            7. Вступление в силу и прекращение действия

     1. Настоящее   Понимание   применяется  через  30  дней  после
подписания его последней Стороной.
     2. Республика  Индия  может в одностороннем порядке прекратить
свое участие в Программе в качестве  государства,  предоставляющего
услуги  ГССПС,  путем  уведомления  через  Секретариат председателя
Совета  о  своем  намерении.   Прекращение   участия   может   быть
осуществлено   через   180   дней   после  получения  Секретариатом
уведомления  Республики  Индии.  Секретариат  информирует   Стороны
Соглашения  о  намерении  Республики  Индии в одностороннем порядке
прекратить  свое  участие  в  Программе  в  качестве   государства,
предоставляющего услуги ГССПС.
     3. Республика Индия  признает,  что  несмотря  на  прекращение
своего  участия  в  Программе в соответствии с пунктом 2 настоящего
раздела ее вклад в космический сегмент "КОСПАС-САРСАТ" действует до
тех пор,  пока настоящее Понимание не прекратит своего действия.  В
этом случае взаимодействие Республики Индии с Программой и ее вклад
в    качестве    государства,    предоставляющего   услуги   ГССПС,
автоматически прекращаются.
     4. Секретариат  направляет  каждому из депозитариев Соглашения
один экземпляр настоящего Понимания.

     Совершено в г. ______________ "___" ______________ 2006 г. в 8
подлинных экземплярах на английском,  французском и русском языках,
причем все тексты имеют одинаковое содержание.


________________________________               ____________________
For The Republic of India                      Date
Pour la Republique de l'Inde                   Date
За Республику Индию                            Дата

________________________________               ____________________
For Canada                                     Date
Pour le Canada                                 Date
За Канаду                                      Дата

________________________________               ____________________
For The Republic of France                     Date
Pour la Republique Francaise                   Date
За Французскую Республику                      Дата

________________________________               ____________________
For The Russian Federation                     Date
Pour la Federation de Russie                   Date
За Российскую Федерацию                        Дата

________________________________               ____________________
For The United States of America               Date
Pour les Etats-Unis d'Amerique                 Date
За Соединенные Штаты Америки                   Дата


                           ____________