Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 09.02.2007 № 4177-4 ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской
   Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу заключения соглашения между
  Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской
   Республики о статусе захоронений российских военнослужащих и
 гражданских лиц на территории Эстонской Республики и захоронений
     эстонских военнослужащих и гражданских лиц на территории
                       Российской Федерации"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации   "К  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу заключения  соглашения
между   Правительством   Российской   Федерации   и  Правительством
Эстонской   Республики    о    статусе    захоронений    российских
военнослужащих и гражданских лиц на территории Эстонской Республики
и  захоронений  эстонских  военнослужащих  и  гражданских  лиц   на
территории Российской Федерации".
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Обращение  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     9 февраля 2007 года
     N 4177-4 ГД
     ___________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         К Председателю Правительства Российской Федерации
        М.Е.Фрадкову по вопросу заключения соглашения между
  Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской
   Республики о статусе захоронений российских военнослужащих и
 гражданских лиц на территории Эстонской Республики и захоронений
     эстонских военнослужащих и гражданских лиц на территории
                       Российской Федерации

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

     Несмотря на  заявления   Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской  Федерации  "О  проявлениях  неонацистских  и
реваншистских  настроений  в  Эстонии"  и  "В  связи  с   принятием
парламентом   Эстонской   Республики   закона  об  охране  воинских
захоронений",  судьба воинских  захоронений  погибших  в  борьбе  с
фашизмом на территории Эстонской Республики остается неопределенной
и тревожной. Неурегулированность с эстонской стороной вопроса об их
статусе не позволяет проводить надлежащие работы по их сохранению и
обновлению на территории Эстонии. Такая ситуация особенно нетерпима
в  свете государственной политики Российской Федерации в этой сфере
и традиций других европейских государств,  в  которых  увековечение
памяти  своих  граждан,  захороненных  за  пределами их территории,
рассматривается как вопрос национального достоинства.
     Руководствуясь тем, что военнослужащие, в том числе попавшие в
плен,  и другие лица,  погибшие или  умершие  во  время  войн  и  в
послевоенные  периоды,  имеют  право  на достойные места упокоения,
создание и  уход  за  которыми  согласно  Женевским  конвенциям  от
12 августа   1949   года   о  защите  жертв  войны,  Дополнительным
протоколам к ним от 8 июня 1977 года и другим нормам международного
гуманитарного  права  должны быть надлежащим образом обеспечены,  а
также в соответствии с Законом Российской Федерации  от  14  января
1993  года  N  4292-I  "Об  увековечении памяти погибших при защите
Отечества", установившим, что содержание и благоустройство воинских
захоронений,   находящихся   на   территориях   других  государств,
осуществляются в  порядке,  который  определен  межгосударственными
договорами   и   соглашениями,   Российская   Федерация   заключила
соответствующие соглашения с десятью государствами.
     В Российской   Федерации   насчитывается  1,5  тысячи  кладбищ
военнопленных и примерно 5 тысяч  боевых  иностранных  захоронений,
содержащихся   в   надлежащем   порядке,   определенном  указанными
соглашениями.
     Закон Эстонской  Республики  об  охране воинских захоронений в
отношении останков и  военных  захоронений  лиц,  принадлежавших  к
вооруженным  силам  других государств,  и граждан других государств
применяется  постольку,  поскольку   международным   договором   не
предусмотрено  иное.  Таким  международным договором призвано стать
соглашение   между   Правительством    Российской    Федерации    и
Правительством   Эстонской   Республики   о   статусе   захоронений
российских военнослужащих и гражданских лиц на территории Эстонской
Республики и захоронений эстонских военнослужащих и гражданских лиц
на  территории  Российской  Федерации,  переговоры   о   заключении
которого идут с середины 90-х годов. В связи с этим Государственная
Дума  предлагает  Правительству  Российской  Федерации  рассмотреть
вопрос  о  принятии  неотложных  дополнительных  мер  по скорейшему
заключению этого соглашения.
     Государственная Дума просит Правительство Российской Федерации
обратиться к  Правительству  Эстонской  Республики  с  предложением
воздержаться  от  каких-либо  односторонних  действий до заключения
соответствующего     международного     договора.      Одновременно
Государственная  Дума напоминает о возможности применения положений
Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 281-ФЗ "О специальных
экономических   мерах"   в  случае,  если  Правительство  Эстонской
Республики  тем  не  менее  предпримет   какие-либо   односторонние
действия в отношении названных захоронений.


     Москва
     9 февраля 2007 года