Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2005 № 590

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 30 сентября 2005 г. N 590
                             г. Москва


  О создании федерального государственного бюджетного учреждения
        "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 22.12.2010 г. N 1081; от 31.05.2012 г. N 540)

     В    соответствии    со    статьей 26    Федерального   закона
"Об Общественной   палате   Российской   Федерации"   Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1.   В  целях  обеспечения  деятельности  Общественной  палаты
Российской  Федерации создать федеральное государственное бюджетное
учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации".   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
     2.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 31.05.2012 г. N 540)
     3. Установить предельную численность работников создаваемого в
соответствии  с  пунктом  1  настоящего  постановления федерального
государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты
Российской  Федерации",  включая персонал по обслуживанию здания, в
количестве 100 человек. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     4. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом
обеспечить в 2-недельный срок в установленном порядке закрепление в
оперативном  управлении  федерального  государственного  бюджетного
учреждения   "Аппарат  Общественной  палаты  Российской  Федерации"
необходимого  для  осуществления  его  деятельности  относящегося к
федеральной собственности недвижимого имущества.
     5.   Установить,   что   размер   ассигнований  на  содержание
федерального   государственного   бюджетного   учреждения  "Аппарат
Общественной  палаты  Российской Федерации" определяется в пределах
средств,  предусмотренных  в федеральном бюджете на соответствующий
год  и  плановый  период  на  обеспечение деятельности Общественной
палаты   Российской  Федерации  и  Уполномоченного  при  Президенте
Российской Федерации по правам ребенка. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 сентября 2005 г.
     N 590


                             У С Т А В
   федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат
             Общественной палаты Российской Федерации"

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 22.12.2010 г. N 1081)

                        I. Общие положения

     1.  Федеральное  государственное бюджетное учреждение "Аппарат
Общественной   палаты   Российской   Федерации"  (далее  -  Аппарат
Общественной    палаты)    является   учреждением,   обеспечивающим
деятельность  Общественной  палаты  Российской  Федерации  (далее -
Общественная  палата)  и  Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     Полное   официальное   наименование   указанного  учреждения -
федеральное   государственное   учреждение   "Аппарат  Общественной
палаты  Российской  Федерации",  сокращенное наименование - Аппарат
Общественной палаты России.
     Аппарат  Общественной  палаты  имеет  круглую  печать со своим
полным   наименованием   и   изображением   Государственного  герба
Российской Федерации, иные печати и штампы.
     2. Аппарат  Общественной  палаты  является  юридическим лицом,
имеет  лицевые  счета в органах Федерального казначейства, открытые
в   установленном   порядке   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  обособленное имущество, закрепленное за ним
в    оперативном    управлении,   от   своего   имени   приобретает
имущественные  и  личные неимущественные права и несет обязанности,
выступает  в  качестве  истца  и  ответчика  в  суде, арбитражном и
третейском судах.
     Место нахождения Аппарата Общественной палаты: 125993, Россия,
г. Москва, Миусская площадь, д. 7, строение 1.
     Почтовый  адрес:  125993,  Россия,  г. Москва, ГСП-3, Миусская
площадь, д. 7, строение 1.
     (Абзац   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     3. Аппарат   Общественной   палаты   руководствуется  в  своей
деятельности   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
конституционными    законами,    федеральными    законами,   актами
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской
Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим уставом.

             II. Функции Аппарата Общественной палаты

     4. Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:
     а)   осуществляет  организационное,  правовое,  аналитическое,
информационное,        документационное,        финансовое        и
материально-техническое   обеспечение   деятельности   Общественной
палаты  и  Уполномоченного  при  Президенте Российской Федерации по
правам ребенка; (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     б) обеспечивает    взаимодействие    Общественной   палаты   с
Федеральным    Собранием   Российской   Федерации,   Правительством
Российской   Федерации,   федеральными   органами   государственной
власти,   органами   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  и  органами  местного самоуправления, а также организует
присутствие  членов  Общественной  палаты на пленарных заседаниях и
заседаниях  комитетов  и  комиссий Федерального Собрания Российской
Федерации,    Правительства    Российской    Федерации,   коллегиях
федеральных органов исполнительной власти;
     в) обеспечивает  рассмотрение  Общественной  палатой обращений
Президента  Российской  Федерации, Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации;
     г) организует   и   обеспечивает  взаимодействие  Общественной
палаты  с общественными палатами, созданными в субъектах Российской
Федерации,   иными   общественными  объединениями  и  объединениями
некоммерческих организаций;
     д) оказывает     информационную    и    методическую    помощь
общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации;
     е)   обеспечивает   взаимодействие   Общественной   палаты   с
международными    неправительственными   организациями,   а   также
организацию   участия  Уполномоченного  при  Президенте  Российской
Федерации  по  правам  ребенка  в работе международных конференций,
совещаний и других мероприятий, касающихся защиты прав ребенка;  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
     ж) обеспечивает   осуществление   мероприятий,   связанных   с
формированием состава Общественной палаты;
     з) заключает  по  поручению  Общественной  палаты  договоры на
экспертизу  проектов законов и иных правовых актов с организациями,
в   том   числе   с  общественными  объединениями  и  объединениями
некоммерческих  организаций,  и  с отдельными экспертами в пределах
средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели;
     и)    предварительно   рассматривает   обращения   граждан   и
организаций,  адресованные  в Общественную палату и Уполномоченному
при  Президенте  Российской  Федерации  по правам ребенка, передает
указанные  обращения в соответствующие органы Общественной палаты и
Уполномоченному  при  Президенте  Российской  Федерации  по  правам
ребенка,  по  поручению  которого  готовит проекты ответов, а также
организует    прием   граждан   членами   Общественной   палаты   и
Уполномоченным   при  Президенте  Российской  Федерации  по  правам
ребенка; (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     к) обеспечивает     организацию     проведения    протокольных
мероприятий Общественной палаты;
     л) обеспечивает      учреждение     периодического     издания
Общественной   палаты   и   организует   его   работу,   создает  и
поддерживает  сайт Общественной палаты в международной компьютерной
сети Интернет;
     м) обеспечивает   подготовку   и  публикацию  в  периодическом
издании  Общественной  палаты  и  на  ее сайте ежегодного доклада о
состоянии гражданского общества в Российской Федерации;
     н) обеспечивает   предоставление   в  соответствии  с  планом,
утвержденным  Общественной  палатой, общероссийским государственным
организациям  теле-  и  радиовещания  информации,  необходимой  для
подготовки обзорных информационно-просветительских программ;
     о) обеспечивает    возмещение   членам   Общественной   палаты
расходов,   связанных   с   осуществлением  ими  полномочий  членов
Общественной   палаты,   и  выплату  компенсаций  за  счет  средств
федерального бюджета;
     п)  обеспечивает взаимодействие Уполномоченного при Президенте
Российской  Федерации по правам ребенка с уполномоченными по правам
ребенка субъектов Российской Федерации; (Дополнен  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     р)  организует  и  обеспечивает  проведение Уполномоченным при
Президенте  Российской  Федерации  по правам ребенка самостоятельно
или   совместно   с  уполномоченными  государственными  органами  и
должностными   лицами  проверку  деятельности  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов  государственной  власти субъектов
Российской Федерации, а также должностных лиц; (Дополнен          -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
     с) осуществляет подготовку проектов заключений Уполномоченного
при  Президенте  Российской Федерации по правам ребенка, содержащих
рекомендации   относительно   возможных   и   необходимых   мер  по
восстановлению прав и интересов ребенка, направляемых в федеральные
органы   исполнительной   власти,   органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органы местного самоуправления и
должностным  лицам,  в решениях или действиях (бездействии) которых
он усматривает нарушение прав и интересов ребенка; (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 22.12.2010 г. N 1081)
     т)  по  поручению  Уполномоченного  при  Президенте Российской
Федерации  по правам ребенка заключает гражданско-правовые договоры
с  учеными  и  специалистами,  научными  и  иными организациями для
осуществления  экспертных  и научно-аналитических работ по вопросам
защиты прав ребенка. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)

     III. Структура Аппарата Общественной палаты и его работники

     5. Аппарат   Общественной   палаты   возглавляет  руководитель
Аппарата   Общественной   палаты,   назначаемый   на   должность  и
освобождаемый  от  должности Правительством Российской Федерации по
представлению совета Общественной палаты.
     Руководитель   Аппарата   Общественной   палаты   имеет   двух
заместителей,  которых  он  назначает на должность и освобождает от
должности.
     6. Общее   руководство   Аппаратом   Общественной   палаты  по
поручению   совета   Общественной   палаты  осуществляет  секретарь
Общественной палаты.
     7.    Финансовое    и    материально-техническое   обеспечение
деятельности  Аппарата  Общественной  палаты  и Уполномоченного при
Президенте  Российской Федерации по правам ребенка осуществляется в
пределах   сметы  расходов  на  содержание  Общественной  палаты  и
Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по  правам
ребенка,  утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством
в  пределах  ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на
соответствующий  год  и плановый период на обеспечение деятельности
Общественной  палаты  и  Уполномоченного  при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 г. N 1081)
     8. Права,  обязанности  и  ответственность работников Аппарата
Общественной   палаты   определяются  законодательством  Российской
Федерации  о  труде,  настоящим  уставом, положениями о структурных
подразделениях   Аппарата   Общественной   палаты   и  должностными
инструкциями.

           IV. Управление Аппаратом Общественной палаты

     9. Руководитель Аппарата Общественной палаты:
     а) руководит   организационной,   хозяйственной  и  финансовой
деятельностью   Аппарата   Общественной  палаты  в  соответствии  с
настоящим  уставом и законодательством Российской Федерации и несет
ответственность  за  выполнение возложенных на Аппарат Общественной
палаты полномочий;
     б) утверждает   структуру   и   штатное   расписание  Аппарата
Общественной   палаты   в   соответствии   с  настоящим  уставом  и
законодательством  Российской  Федерации  в пределах утвержденных в
установленном  порядке  численности  работников  и  ассигнований из
федерального бюджета на их содержание;
     в) распределяет  обязанности  между заместителями руководителя
Аппарата Общественной палаты;
     г) утверждает  положения о структурных подразделениях Аппарата
Общественной  палаты  и  должностные инструкции работников Аппарата
Общественной палаты;
     д) рассматривает  поступившие  в Общественную палату документы
и  направляет  их  в  подразделения  Аппарата Общественной палаты в
целях подготовки их к рассмотрению в Общественной палате;
     е) заключает  (расторгает)  трудовые  договоры  с  работниками
Аппарата  Общественной  палаты,  принимает  решение об их поощрении
либо  применении  к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает
профессиональную    переподготовку    и    повышение   квалификации
работников Аппарата Общественной палаты;
     ж) определяет   порядок   взаимодействия   с   представителями
средств   массовой   информации,   правила   публичных  выступлений
работников  Аппарата Общественной палаты и предоставления служебной
информации;
     з) управляет  имуществом  и  средствами  Аппарата Общественной
палаты;
     и) решает   вопросы,   связанные  с  заключением  договоров  с
физическими  и  юридическими  лицами, определением обязательств, не
противоречащих  законодательству  Российской Федерации и настоящему
уставу, выдает доверенности;
     к) действует    от   имени   Аппарата   Общественной   палаты,
представляет   Аппарат   Общественной  палаты  без  доверенности  в
государственных   органах,   органах   местного   самоуправления  и
организациях;
     л) издает   приказы   и  дает  поручения  по  вопросам  работы
Аппарата   Общественной   палаты,   обязательные   для   исполнения
работниками Аппарата Общественной палаты;
     м) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с решениями
Общественной палаты и поручениями секретаря Общественной палаты.
     10. В   случае  временного  отсутствия  руководителя  Аппарата
Общественной  палаты  по  его  поручению  обязанности  руководителя
Аппарата Общественной палаты исполняет один из его заместителей.
     11. Премирование  руководителя  Аппарата Общественной палаты и
его  заместителей  осуществляется  по  решению  совета Общественной
палаты.
     12. Работники  Аппарата  Общественной палаты при осуществлении
полномочий,  возложенных на соответствующие подразделения Аппарата,
руководствуются    Регламентом   Общественной   палаты,   настоящим
уставом,  инструкцией  по  делопроизводству в Аппарате Общественной
палаты и должностными инструкциями.

             V. Имущественное и финансовое обеспечение
                   Аппарата Общественной палаты

     13. За  Аппаратом  Общественной палаты в целях обеспечения его
деятельности в соответствии  с  настоящим  уставом  закрепляются  в
оперативном управлении здания,  сооружения,  оборудование,  а также
иное имущество, являющееся федеральной собственностью и находящееся
на его балансе.
     Земельные   участки,   на   которых   расположены   здания   и
сооружения,   закрепленные   за  Аппаратом  Общественной  палаты  в
оперативном    управлении,   предоставляются   ему   в   постоянное
(бессрочное) пользование.
     14. Аппарат  Общественной  палаты  вправе выступать в качестве
арендатора  имущества  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации.
     15. Контроль  за  эффективным  использованием закрепленного за
Аппаратом  Общественной  палаты  в оперативном управлении имущества
осуществляется  Федеральным  агентством  по  управлению федеральным
имуществом.
     16. Финансирование  деятельности  Аппарата Общественной палаты
осуществляется за счет средств федерального бюджета.

  VI. Учет, отчетность и контроль в Аппарате Общественной палаты

     17. Аппарат   Общественной   палаты  осуществляет  оперативный
бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном законодательством.
     18. Контроль   за   исполнением   законодательства  Российской
Федерации  в  области  бюджетной и финансовой дисциплины в Аппарате
Общественной  палаты  осуществляется  уполномоченными  федеральными
органами исполнительной власти.

         VII. Порядок внесения изменений в настоящий устав
             и ликвидации Аппарата Общественной палаты

     19. Изменения,   вносимые   в  настоящий  устав,  утверждаются
Правительством  Российской  Федерации по представлению руководителя
Аппарата Общественной палаты.
     20. Ликвидация  Аппарата  Общественной палаты осуществляется в
случае    признания    утратившим    силу    Федерального    закона
"Об Общественной   палате  Российской  Федерации"  или  внесения  в
указанный Федеральный закон соответствующих изменений.


                           ____________