Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2007 № 1662-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 22 ноября 2007 г. N 1662-р
                             г. Москва


    О подписании Соглашения о гармонизации таможенных процедур
  при перемещении электрической энергии через таможенные границы
    государств - участников Содружества Независимых Государств

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  ФТС  России  согласованный с МИДом России и другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
проект   Соглашения   о   гармонизации   таможенных   процедур  при
перемещении   электрической   энергии   через   таможенные  границы
государств - участников    Содружества    Независимых    Государств
(прилагается).
     Разрешить   ФТС   России   в  ходе  переговоров  о  подписании
указанного  Соглашения  вносить  в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
     Считать   целесообразным  подписать  указанное  Соглашение  на
заседании   Совета   глав   правительств   Содружества  Независимых
Государств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

        о гармонизации таможенных процедур при перемещении
          электрической энергии через таможенные границы
    государств - участников Содружества Независимых Государств

     Государства - участники  Содружества  Независимых Государств в
лице правительств, далее именуемые Сторонами,
     принимая     во     внимание    Соглашение    о    координации
межгосударственных    отношений    в    области   электроэнергетики
Содружества   Независимых   Государств   от   14 февраля   1992 г.,
Соглашение   о   создании  зоны  свободной  торговли  от  15 апреля
1994 г.,     Договор    об    обеспечении    параллельной    работы
электроэнергетических  систем  государств - участников  Содружества
Независимых   Государств   от  25 ноября  1998 г.  и  Соглашение  о
транзите  электрической  энергии и мощности государств - участников
Содружества Независимых Государств от 25 января 2000 г.,
     выражая  готовность  к  равноправному сотрудничеству в области
электроэнергетики  на  основе  взаимного доверия и сотрудничества в
управлении электроэнергетическими системами Сторон,
     в  целях использования технических и экономических преимуществ
параллельной работы электроэнергетических систем Сторон,
     стремясь     содействовать     становлению     и    расширению
электроэнергетического рынка Сторон,
     учитывая   необходимость   установления   упрощенного  порядка
таможенного   регулирования  при  осуществлении  межгосударственных
обменов электрической энергии,
     принимая  во  внимание  особенности  электрической энергии как
товара,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Целью     настоящего    Соглашения    является    установление
гармонизированных  и упрощенных таможенных процедур при перемещении
электрической   энергии   между   электроэнергетическими  системами
Сторон.

                             Статья 2

     Таможенные  процедуры  при  перемещении  электрической энергии
между   электроэнергетическими  системами Сторон  осуществляются  в
соответствии   с   Типовым   порядком   таможенного   оформления  и
таможенного  контроля  электрической  энергии,  перемещаемой  через
таможенные  границы  Сторон  (приложение),  утверждаемым  настоящим
Соглашением и являющимся его неотъемлемой частью.

                             Статья 3

     Стороны    примут    меры    для    приведения   национального
законодательства    в   соответствие   с   настоящим   Соглашением,
определяющим  таможенные  процедуры,  применяемые  при  перемещении
электрической   энергии   между   электроэнергетическими  системами
Сторон.

                             Статья 4

     Любая   из   Сторон   в  соответствии  со  своим  национальным
законодательством    может    устанавливать    упрощенный   порядок
таможенного   оформления   и   таможенного  контроля  электрической
энергии, перемещаемой через ее таможенную границу.

                             Статья 5

     Координация   работ   по   выполнению   настоящего  Соглашения
возлагается  на  Совет  руководителей  таможенных  служб  Сторон  и
Электроэнергетический совет Содружества Независимых Государств.

                             Статья 6

     Настоящее   Соглашение  не  затрагивает  прав  и  обязательств
Сторон,  вытекающих  из других международных договоров, заключенных
ими.

                             Статья 7

     По  взаимному  согласию  Сторон  в  настоящее Соглашение могут
быть    внесены    изменения,    которые   оформляются   отдельными
протоколами,    являющимися    неотъемлемой    частью    настоящего
Соглашения.
     Протоколы   вступают   в   силу   в  порядке,  предусмотренном
статьей 9 настоящего Соглашения.

                             Статья 8

     Спорные  вопросы  между Сторонами, связанные с применением или
толкованием   положений   настоящего   Соглашения,  решаются  путем
переговоров между заинтересованными Сторонами.
     При   невозможности   урегулирования  спорных  вопросов  путем
переговоров  Стороны по взаимному согласию обращаются в арбитражные
органы или международные судебные инстанции.

                             Статьи 9

     Настоящее  Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение
в   депозитарий   третьего  письменного  уведомления  о  выполнении
подписавшими    его   Сторонами   внутригосударственных   процедур,
необходимых  для  его вступления в силу, а для Сторон, сдавших свои
уведомления  после  вступления  настоящего  Соглашения  в силу, - с
даты сдачи на хранение в депозитарий соответствующего уведомления.

                             Статья 10

     Настоящее  Соглашение  действует  в  течение  5 лет с даты его
вступления  в  силу.  По истечении этого срока настоящее Соглашение
автоматически  продлевается  каждый  раз  на  последующий  5-летний
период, если Стороны не примут иного решения.

                             Статья 11

     Любая   из   Сторон  может  выйти  из  настоящего  Соглашения,
направив  письменное  уведомление  об этом в депозитарий не позднее
чем  за  6 месяцев  до  истечения  очередного периода, указанного в
статье 10 настоящего Соглашения.

     Совершено  в  г. ___________ "___" ___________ 2007 г. в одном
подлинном   экземпляре   на   русском  языке.  Подлинный  экземпляр
хранится   в   Исполнительном   комитете   Содружества  Независимых
Государств,  который  направит  каждому  государству,  подписавшему
настоящее Соглашение, его заверенную копию.


За Правительство                     За Правительство
Азербайджанской Республики           Республики Молдова

За Правительство                     За Правительство
Республики Армения                   Российской Федерации

За Правительство                     За Правительство
Республики Белоруссия                Республики Таджикистан

За Правительство Грузии              За Правительство Туркменистана

За Правительство                     За Правительство
Республики Казахстан                 Республики Узбекистан

За Правительство                     За Правительство Украины
Киргизской Республики


                           ____________



     Приложение
     к Соглашению о гармонизации таможенных
     процедур при перемещении электрической
     энергии через таможенные границы
     государств - участников Содружества
     Независимых Государств


                          ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
           таможенного оформления и таможенного контроля
   электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы
    государств - участников Содружества Независимых Государств

     1. Настоящий  Типовой  порядок  определяет порядок таможенного
оформления    и   таможенного   контроля   электрической   энергии,
перемещаемой   через   таможенные  границы  государств - участников
Содружества  Независимых  Государств  (далее  -  Стороны) по линиям
электропередачи         между        параллельно        работающими
электроэнергетическими системами.
     2. В настоящем Типовом порядке используются следующие понятия:
     "электрическая       энергия" - особого       вида      товар,
характеризующийся  одновременностью его производства и потребления,
требующий  постоянного  и непрерывного поддержания его параметров в
заданных пределах;
     "параллельная  работа  электроэнергетических  систем Сторон" -
совместная  работа электроэнергетических систем с единой частотой в
электроэнергетической системе Сторон;
     "переток   электрической   энергии" - транспорт  электрической
энергии  (мощности)  по одной или нескольким линиям электропередачи
в контролируемом сечении через таможенные границы Сторон;
     "сальдо-переток"     -    алгебраическая    сумма    перетоков
электрической    энергии    в   противоположных   направлениях   по
находящимся  в  работе  межгосударственным  линиям  электропередачи
всех классов напряжений;
     "хозяйствующий  субъект" - юридическое  или  физическое  лицо,
занимающееся      производством,      передачей,     распределением
электрической  энергии  и  мощности  в  соответствии с национальным
законодательством.
     3. В  рамках  параллельной работы электроэнергетических систем
Сторон    электрическая    энергия,   поставляемая   на   основании
коммерческого  договора,   определяется  как фактическое количество
электрической  энергии,  переданное  по  соответствующему  договору
между  хозяйствующими  субъектами  Сторон  из электроэнергетической
системы   одной  Стороны  в  электроэнергетическую  систему  другой
Стороны в течение расчетного периода (сальдо-переток).
     Расчетный   период,   за   который   определяется  фактическое
количество     электрической     энергии,     перемещенной    между
электроэнергетическими     системами    Сторон    (сальдо-переток),
составляет календарный месяц.
     4. В  рамках  параллельной работы электроэнергетических систем
Сторон  электрическая энергия может передаваться сверх определенных
договорных  объемов  для  предотвращения  или  ликвидации аварийных
ситуаций,    а   также   для   поддержания   устойчивости   режимов
электроэнергетических  систем  Сторон  и  параметров  электрической
энергии в заданных пределах.
     5. Фактическое  количество электрической энергии, перемещаемой
через  таможенную  границу  в  контролируемом  сечении за расчетный
период,    по   истечении  которого  составляется  баланс  поставки
электрической  энергии  (сальдо-переток), определяется Сторонами на
основании  показаний счетчиков, установленных на межгосударственных
линиях  электропередачи  в  местах  технологического  присоединения
приборов учета электрической энергии.
     6. При   согласовании  фактического  количества  электрической
энергии  Стороны  учитывают  потери  электрической энергии, которые
происходят   в   ходе   транспортировки  электрической  энергии  по
межгосударственным линиям электропередачи.
     7. Стороны   определяют  время  снятия  показаний  с  приборов
учета,   фиксирующих   перемещение   электрической   энергии  через
таможенные   границы.  Время  снятия  показаний  с  приборов  учета
определяется по согласованию Сторон.
     8. Декларирование   электрической   энергии,  перемещаемой  из
электроэнергетической       системы       одной      Стороны      в
электроэнергетическую  систему  другой  Стороны, производится путем
подачи  таможенной  декларации  не позднее чем через 20 дней с даты
окончания  расчетного  периода.  Любая  из  Сторон в соответствии с
национальным     законодательством     может     установить    иную
продолжительность  таможенного  оформления  и  таможенного контроля
электрической энергии при декларировании.
     9. Таможенные  процедуры  по  оформлению временного хранения и
внутреннего    транзита    в   отношении   электрической   энергии,
перемещаемой по линиям электропередачи Сторон, не применяются.
     10. Таможенные  органы  Сторон  осуществляют  в контролируемом
сечении  контроль  количества фактически перемещенной электрической
энергии  (сальдо-перетока) в соответствии со всеми договорами между
хозяйствующими  субъектами  Сторон на поставку электроэнергии в том
же сечении за расчетный период.
     11. Декларирование   электрической   энергии  производится  на
основании актов  о  фактических  поставках  электрической энергии в
соответствии  с договорами между хозяйствующими субъектами Сторон и
другими   документами,  подтверждающими  перемещение  электрической
энергии.
     12. Электрическая  энергия,  поставляемая  по  одному договору
между   хозяйствующими   субъектами  Сторон  в  течение  расчетного
периода, декларируется как одна партия товара.
     13. Таможенное    оформление   внеплановых   (технологических)
перетоков  электрической  энергии производится на основании актов о
фактических  поставках  электрической энергии, которые составляются
хозяйствующими  субъектами  Сторон  и  в которых указываются объемы
внеплановых (технологических) перетоков электрической энергии.
     14. Разделение      количества     фактически     перемещенной
электрической   энергии   (сальдо-перетока)   на   составляющие   в
соответствии  с заключенными договорами производится хозяйствующими
субъектами  Сторон  в соответствии с национальным законодательством
соответствующей Стороны.
     15. Таможенное  оформление электрической энергии, перемещенной
между  двумя и более пунктами одной Стороны через территорию другой
Стороны,  производится  хозяйствующим  субъектом Стороны, по линиям
электропередачи   которой   происходит   перемещение  электрической
энергии,    путем   подачи   сведений   о   количестве   фактически
перемещенной электрической энергии.
     16. Перемещение   электрической  энергии  с  территории  одной
Стороны  через  территорию  другой  Стороны  на  территорию третьей
Стороны   производится  в  режиме  транзита  товаров  без  взимания
таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов.
     17. Идентификация   электрической   энергии,  перемещаемой  по
линиям  электропередачи,  таможенными  органами  не осуществляется,
что  не  препятствует таможенным органам устанавливать в таможенных
целях   количество,   качество   и   другие  характеристики  товара
(перемещаемой    электрической    энергии),   используя   сведения,
содержащиеся   в   документах   и  показаниях  счетчиков  и  других
измерительных приборов.
     18. В  случаях,  предусмотренных  двусторонними  соглашениями,
таможенные   органы   одной   Стороны   имеют   право   в  порядке,
определенном  ее  законодательством, разрешать таможенным органам и
уполномоченным    представителям    другой   Стороны   осуществлять
совместную  проверку  в  местах  таможенного контроля электрической
энергии, расположенных на территории первой Стороны.
     19. По  согласованию Сторон допускается совместная организация
работы  по  таможенному  контролю количества электрической энергии,
перемещаемой через таможенные границы этих Сторон.
     20. Хозяйствующие  субъекты  Сторон,  по  электрическим  сетям
которых  осуществляется  перемещение электрической энергии, обязаны
в  соответствии  с  законодательством  Сторон  оказывать содействие
таможенным  органам  в  осуществлении  ими  контроля за фактическим
количеством перемещаемой электрической энергии.


                           ____________