Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 574-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                      

                   от 26 апреля 2008 г. N 574-р                    
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации 
               и Правительством Греческой Республики               
     о сотрудничестве при создании и эксплуатации газопровода      
                на территории Греческой Республики                 

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минпромэнерго  России согласованный с МИДом России,
Минэкономразвития   России   и  Минфином  России  и  предварительно
проработанный   с   Греческой   Стороной  проект  Соглашения  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством  Греческой
Республики   о   сотрудничестве   при   создании   и   эксплуатации
газопровода на территории Греческой Республики (прилагается).      
     Поручить  Минпромэнерго России с участием МИДа России провести
переговоры  с  Греческой  Стороной  и  по достижении договоренности
подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации указанное
Соглашение,  разрешив  вносить  в  прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.                                 


     Председатель Правительства                                    
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



                                                             Проект 

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е                        

     между Правительством Российской Федерации и Правительством    
 Греческой Республики о сотрудничестве при создании и эксплуатации 
          газопровода на территории Греческой Республики           


     Правительство  Российской  Федерации и Правительство Греческой
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,                      
     стремясь  к  развитию  взаимовыгодного  сотрудничества в целях
обеспечения  на  долгосрочной основе стабильных поставок природного
газа  из  Российской  Федерации в Греческую Республику, а также его
транзита в другие страны,                                          
     желая   содействовать  повышению  энергетической  безопасности
стран   Европы   путем   диверсификации  маршрутов  транспортировки
природного  газа на европейские рынки, в том числе через территорию
Греческой Республики,                                              
     поддерживая  создание новой газопроводной системы для транзита
и  поставок природного газа в Европу, включая Грецию, из Российской
Федерации   через   акваторию  Черного  моря,  в  том  числе  через
территорию Греческой Республики,                                   
     учитывая  выполнение  Сторонами  обязательств,  содержащихся в
ранее   заключенных  между  ними  межправительственных  документах,
касающихся газовой сферы,                                          
     желая   создать  условия  для  проектирования,  строительства,
функционирования  и  эксплуатации указанной газопроводной системы в
соответствии    с    законодательством    государств    Сторон    и
международными    соглашениями,    участниками   которых   являются
Российская Федерация и Греческая Республика,                       
     с  учетом Соглашения между Правительством Российской Федерации
и  Правительством  Греческой  Республики  о  поощрении  и  взаимной
защите  капиталовложений  от  30 июня  1993 г.  и  Конвенции  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством  Греческой
Республики  об  избежании двойного налогообложения и предотвращении
уклонения  от  уплаты  налогов  в  отношении  налогов  на  доходы и
капитал от 26 июня 2000 г.,                                        

     согласились о нижеследующем:                                  

                             Статья 1                              

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:                                                         
     "газопроводная  система"  -  новая  газопроводная  система для
транзита  и  поставок природного газа из Российской Федерации через
акваторию Черного моря и территории других стран;                  
     "газопровод"  -  часть газопроводной системы, проходящая через
территорию Греческой Республики;                                   
     "проект"   -   проектирование,  строительство  и  эксплуатация
газопровода;                                                       
     "учредители"   -   открытое   акционерное  общество  "Газпром"
(Российская  Федерация)  и  акционерное общество "ДЭСФА" (Греческая
Республика);                                                       
     "компания"   -   общество,   созданное   для   проектирования,
финансирования,    строительства    и   эксплуатации   газопровода,
являющееся его собственником;                                      
     "технико-экономическое     обоснование"     -    исследования,
направленные    на   определение   технической,   экономической   и
финансовой возможности осуществления строительства газопровода.    

                             Статья 2                              

     Стороны   оказывают  содействие  в  создании  компании.  Место
регистрации    компании    определяют    ее   учредители,   отдавая
предпочтение при прочих равных условиях Греческой Республике.      
     Газопровод,  а также другое имущество и объекты, создаваемые и
(или)    приобретаемые    компанией    в   процессе   хозяйственной
деятельности, являются ее собственностью.                          
     Указанная     собственность    компании    не    может    быть
экспроприирована,  национализирована  или подвергнута мерам, равным
по последствиям экспроприации или национализации.                  

                             Статья 3                              

     1. Учредители   имеют   следующие  доли  в  уставном  капитале
компании:                                                          
     российский учредитель - 50 процентов;                         
     греческий учредитель - 50 процентов.                          
     2. До  учреждения  компании  учредители несут в соответствии с
их   долями,   указанными   в   пункте 1   настоящей   статьи,  все
согласованные  расходы,  которые  связаны  с проектом и возмещаются
компанией после ее учреждения.                                     
     После    учреждения    компании    каждый    из    учредителей
самостоятельно  обеспечивает финансирование деятельности компании в
соответствии  со  своей  долей  в  уставном  капитале  компании без
обязательств  предоставления  государственных  гарантий. Компания и
ее  учредители  предпримут  необходимые  действия  по осуществлению
строительства газопровода на принципах проектного финансирования.  
     3. Без  ущерба  для  соблюдения  пункта 1  настоящей  статьи в
компанию  могут  привлекаться новые акционеры. Решения, связанные с
этим,  учредители  будут  принимать  совместно  на  основе принципа
корпоративного управления.                                         

                             Статья 4                              

     Стороны  исходят  из  того,  что  газопровод  имеет пропускную
способность  около 10 млрд. кубических метров природного газа в год
и  состоит  из  линейной части, компрессорных станций, а также иной
необходимой   для   функционирования   газопровода  инфраструктуры.
Конкретные   параметры   газопровода  и  его  инфраструктуры  будут
уточнены по результатам технико-экономического обоснования.        
     Газопровод   проектируется,   строится   и  эксплуатируется  в
соответствии     с     экологическими     нормами,    определенными
законодательством Греческой Республики.                            
     Маршрут  газопровода,  в  том  числе  географические точки его
входа  со  стороны  Республики  Болгарии  и  выхода  на  территории
Греческой Республики, согласовываются учредителями.                
     Российский   учредитель   рассмотрит   возможность  увеличения
объемов   поставок   природного  газа  из  Российской  Федерации  с
использованием  газопроводной  системы на рыночных условиях как для
целей транзита, так и с учетом потребностей Греческой Республики.  

                             Статья 5                              

     Каждая   из   Сторон  содействует  сооружению  и  эксплуатации
газопроводной   системы  на  территории  и  континентальном  шельфе
своего государства.                                                

                             Статья 6                              

     Функции оператора газопровода осуществляются компанией.       
     Тариф   на  услуги  по  транспортировке  газа  по  газопроводу
устанавливается  компанией. Указанная компетенция компании не может
быть ограничена.                                                   
     Права   на  использование  мощностей  газопровода  принадлежат
компании.                                                          
     Права  на  использование  мощностей  газопровода полностью или
частично могут быть предоставлены третьей стороне.                 
     С  целью  обеспечения  рентабельности  газопровода  российский
учредитель   обеспечивает   полное   использование  всех  мощностей
газопровода  посредством  заключения  долгосрочного  договора между
компанией  и российским учредителем или назначенной им компанией на
использование всех мощностей газопровода.                          
     Стороны   приложат   все   возможные  усилия  для  обеспечения
реализации  проекта,  включая  получение компанией всех необходимых
согласований.                                                      

                             Статья 7                              

     Стороны   предпримут   возможные   усилия  для  предоставления
газопроводной    системе    статуса    проекта    трансъевропейской
энергетической  сети,  с  тем  чтобы использовать все преимущества,
предоставляемые подобными газотранспортными проектами.             

                             Статья 8                              

     Стороны  оказывают  поддержку учредителям, а также создаваемой
ими  компании  в получении в установленном порядке всех необходимых
разрешений,    связанных   с   проектированием   и   строительством
газопровода,   а   также   с   поставками   необходимых   машин   и
оборудования,  осуществлением  строительно-монтажных работ и других
услуг.                                                             
     Выбор    подрядчиков,    поставщиков   материально-технических
ресурсов    и    организаций,   предоставляющих   необходимые   для
строительства  и  эксплуатации  газопровода  услуги, осуществляется
компанией на конкурсной основе.                                    
     Стороны   поручают   соответствующим  государственным  органам
обеспечить  в  соответствии  с  законодательством государств Сторон
упрощенный   порядок   пропуска  через  границы  государств  Сторон
необходимых  для  проведения  работ,  связанных со строительством и
эксплуатацией   газопровода,   специалистов,  а  также  материалов,
строительно-монтажной техники и оборудования.                      

                             Статья 9                              

     Греческая Сторона обеспечивает:                               
     необходимые   условия   для  беспрепятственного  сооружения  и
эксплуатации  газопровода,  предоставляя все необходимые разрешения
для    компании,    включая   предоставление   безотзывного   права
землепользования;                                                  
     надежное и устойчивое энергоснабжение проекта.                
     Греческая     Сторона    гарантирует    беспрепятственный    и
осуществляемый  в  полном  объеме  транзит  газа  по  газопроводу в
соответствии с заключенными договорами (контрактами).              

                             Статья 10                             

     В    целях    повышения    экономической   эффективности   при
строительстве   и   эксплуатации   газопровода   Греческая  Сторона
обязуется  предоставить  компании  наиболее благоприятный налоговый
режим  в  соответствии  с  законодательством  своего государства, в
частности предусматривающий:                                       
     освобождение  от  уплаты  налога  на добавленную стоимость при
ввозе  оборудования  и  комплектующих,  необходимых  для проведения
работ,  связанных  со  строительством  и эксплуатацией газопровода,
при условии их обратного вывоза;                                   
     ускорение   процедур   возвращения   налога   на   добавленную
стоимость,  уплаченного за материалы, услуги и работы, связанные со
строительством и эксплуатацией газопровода.                        

                             Статья 11                             

     Налогообложение    деятельности    компании,   учредителей   и
подрядчиков,  принимающих  участие  в  проекте  в рамках настоящего
Соглашения,   осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
государства  Стороны,  на  территории  которого  осуществляется эта
деятельность.                                                      
     В  случае  внесения  в  законодательство  Греческой Республики
изменений,   приводящих   к   ухудшению   условий   налогообложения
компании,  учредителей и подрядчиков, принимающих участие в проекте
в   рамках   настоящего   Соглашения,   налогообложение   компании,
учредителей  и  подрядчиков, принимающих участие в проекте с начала
осуществления    проектирования,   строительства   и   эксплуатации
газопровода   до   достижения   срока  окупаемости  проекта,  будет
осуществляться   в   соответствии   с  законодательством  Греческой
Республики,    действовавшим    на   дату   подписания   настоящего
Соглашения.                                                        
     Под  ухудшением условий налогообложения в настоящем Соглашении
понимается  введение  (установление) новых налогов, сборов и пошлин
и  (или)  иных  аналогичных  платежей,  повышение налоговых ставок,
размеров сборов и пошлин и (или) иных аналогичных платежей.        
     Положения   настоящей   статьи   применяются  исключительно  в
отношении     налогообложения     деятельности,     связанной     с
проектированием, строительством и эксплуатацией газопровода.       

                             Статья 12                             

     Стороны    исходят    из    того,    что   компания   выполнит
технико-экономическое     обоснование     проекта     строительства
газопровода  в  срок,  не  превышающий 18 месяцев со дня учреждения
компании,  и  в зависимости от результатов этого обоснования примет
решение  о  целесообразности  строительства не позднее 24 месяцев с
даты завершения выполнения технико-экономического обоснования.     

                             Статья 13                             

     Уполномоченными  органами  по реализации настоящего Соглашения
являются:                                                          
     от   Российской   Стороны   -  Министерство  промышленности  и
энергетики Российской Федерации;                                   
     от   Греческой   Стороны  -  Министерство  развития  Греческой
Республики.                                                        
     В   случае  изменения  своих  уполномоченных  органов  Стороны
незамедлительно  уведомляют  об  этом друг друга по дипломатическим
каналам.                                                           

                             Статья 14                             

     В  случае  возникновения  обстоятельств, создающих препятствия
для   выполнения   одной   из   Сторон   своих  обязательств,  либо
разногласий  по  настоящему Соглашению уполномоченные органы Сторон
проводят  консультации  в  целях принятия взаимоприемлемых решений,
связанных  с  преодолением указанных обстоятельств либо разногласий
и обеспечением выполнения настоящего Соглашения.                   
     Разногласия  между  Сторонами  в толковании и (или) применении
положений  настоящего  Соглашения,  которые не могут быть устранены
путем  консультаций  между  уполномоченными  органами,  разрешаются
путем  переговоров  между  Сторонами  с оформлением соответствующих
протоколов.                                                        

                             Статья 15                             

     Положения   настоящего   Соглашения   не  затрагивают  прав  и
обязательств  каждой  из Сторон по другим, не указанным в настоящем
Соглашении  международным  договорам,  участником  которых является
соответствующее государство.                                       
     Стороны  не несут ответственности по обязательствам компании и
учредителей,   связанным  с  участием  в  проекте.  Каждая  Сторона
принимает  разумные  и допустимые меры, направленные на обеспечение
выполнения  компанией  и  учредителями  своих обязательств в рамках
реализации проекта.                                                

                             Статья 16                             

     1. Настоящее   Соглашение  вступает  в  силу  после  получения
Сторонами   по   дипломатическим   каналам  последнего  уведомления
(в письменной  форме)  о выполнении Сторонами внутригосударственных
процедур,  необходимых  для  его  вступления  в силу, и действует в
течение 30 лет.                                                    
     2. По   окончании   срока,  указанного  в  пункте 1  настоящей
статьи,  настоящее  Соглашение  будет автоматически продлеваться на
последующие  5-летние  периоды,  если ни одна из Сторон не уведомит
другую  Сторону  не позднее 9 месяцев до истечения соответствующего
срока  о своем намерении прекратить его действие. Такое уведомление
(в письменной форме) передается по дипломатическим каналам.        
     3. Настоящее   Соглашение   может  быть  изменено  с  согласия
(в письменной   форме)   Сторон.   Любые   изменения,  внесенные  в
настоящее  Соглашение,  вступают  в силу в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи.                                                  
     4. Прекращение  действия  настоящего  Соглашения  не  затронет
выполнения  обязательств, предусмотренных договорами (контрактами),
заключенными в рамках настоящего Соглашения в период его действия. 

     Совершено  в  г. Москве " " апреля 2008 г. в двух экземплярах,
каждый  на  русском,  греческом  и  английском  языках,  причем все
тексты  имеют  одинаковую  силу. В случае возникновения разногласий
при    толковании    положений    настоящего    Соглашения    будет
использоваться текст на английском языке.                          


     За Правительство                         За Правительство
     Российской Федерации                     Греческой Республики


                           ____________