Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 1317-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 12 сентября 2008 г. N 1317-р
                             г. Москва


           О подписании Соглашения между Правительством
        Российской Федерации и Евразийским банком развития
        об условиях пребывания Евразийского банка развития
                на территории Российской Федерации

     В соответствии  с  пунктом  1 статьи 11   Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный  Минфином  России  согласованный с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и Банком России  проект
Соглашения  между Правительством Российской Федерации и Евразийским
банком развития об условиях пребывания Евразийского банка  развития
на территории Российской Федерации (прилагается).
     Поручить  Минпромторгу России подписать от имени Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый    проект   изменения,   не   имеющие   принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

      между Правительством Российской Федерации и Евразийским
     банком развития об условиях пребывания Евразийского банка
            развития на территории Российской Федерации

     Правительство   Российской   Федерации   и   Евразийский  банк
развития,  руководствуясь  Соглашением  об  учреждении Евразийского
банка   развития  от  12 января  2006 г.  (далее  -  Соглашение  об
учреждении)  и  Уставом  Евразийского  банка  развития,  являющимся
неотъемлемой частью Соглашения об учреждении (далее - Устав),
     в   целях  создания  благоприятных  условий  для  деятельности
Евразийского  банка  развития,  его  филиалов  и представительств в
Российской  Федерации,  а  также  определения статуса, привилегий и
иммунитетов   Евразийского   банка   развития,   его   филиалов   и
представительств   в   Российской   Федерации,  должностных  лиц  и
сотрудников   Евразийского   банка   развития   и  его  филиалов  и
представительств в Российской Федерации
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1
                       Используемые понятия

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "Банк" - Евразийский банк развития;
     "филиалы    и    представительства"    -    филиал   Банка   в
г. Санкт-Петербурге,  представительство  Банка в г. Москве, а также
другие  филиалы  и  представительства,  которые  по  согласованию с
Правительством  Российской  Федерации  могут быть открыты Банком на
территории Российской Федерации;
     "совет  Банка" - высший орган управления Банка, осуществляющий
общее  руководство деятельностью Банка в соответствии с Соглашением
об учреждении и Уставом;
     "помещения  филиалов  и  представительств"  -  здания  и части
зданий,    используемые    для   официальных   целей   филиалов   и
представительств,  совместно с прилежащим к такому зданию или части
здания   земельным   участком,   принадлежащие   Банку   на   праве
собственности,     имущественного    найма    или    безвозмездного
пользования;
     "члены  совета  Банка"  - полномочные представители участников
Банка  в  совете Банка и их заместители, назначенные в соответствии
с пунктом 2 статьи 13 Устава;
     "должностные  лица  Банка"  -  председатель  правления  Банка,
заместители председателя правления Банка и члены правления Банка;
     "сотрудники   Банка"  -  весь  персонал,  нанятый  Банком  для
работы,  связанной  с деятельностью Банка в соответствии с Уставом,
включая    персонал,    нанятый    для    работы   в   филиалах   и
представительствах,  за  исключением  сотрудников Банка, нанятых на
условиях почасовой оплаты;
     "члены  семей"  -  члены  семей  должностных лиц и сотрудников
Банка,   включающие   их   супругов,   детей,  родителей,  а  также
родственников,  состоящих  на  иждивении  и совместно проживающих с
ними;
     "частный  домашний  работник"  - лицо, выполняющее обязанности
домашнего  работника  у  должностных  лиц  и сотрудников Банка и не
являющееся сотрудником Банка;
     "архивы  Банка"  -  все  записи, переписка, документы и другие
материалы,  включая рукописи, фотоснимки и фильмы, звуковые записи,
компьютерные   программы  и  письменные  материалы,  видеопленки  и
диски,  а  также  диски  или  пленки,  содержащие  данные,  которые
принадлежат  Банку,  филиалам  и  представительствам  либо которыми
владеет  Банк,  филиалы  и  представительства или кто-либо от имени
Банка;
     "совещания   Банка"   -   совещания   Банка,   включая   любые
международные  конференции  или  совещания,  созываемые  Банком,  и
любую комиссию, комитет или подгруппу любого такого совещания;
     "имущество  и  активы Банка" - все имущество и активы, включая
средства  передвижения, принадлежащие Банку на праве собственности,
имущественного  найма  или  безвозмездного пользования, в том числе
переданные Банком филиалам и представительствам.

                             Статья 2
             Правовой статус и правоспособность Банка

     1. Банк   является   международной  организацией  -  субъектом
международного  права,  обладает  международной правоспособностью и
имеет  право  заключать  международные  договоры  в  пределах своей
компетенции.
     2. Банк  пользуется  правами  юридического  лица на территории
Российской Федерации и правомочен:
     а) совершать любые сделки, не противоречащие Уставу;
     б) арендовать,  приобретать  и отчуждать движимое и недвижимое
имущество,   а   также   иным   способом   распоряжаться  указанным
имуществом;
     в) выступать  в  судебных и арбитражных органах. На территории
Российской  Федерации  за  Банком  признаются  те же процессуальные
права    для    защиты    своих   интересов,   которые   закреплены
законодательством Российской Федерации за юридическими лицами;
     г) совершать   другие  действия,  направленные  на  достижение
целей Банка в соответствии с Уставом.
     3. Деятельность   Банка  на  территории  Российской  Федерации
определяется  применимыми международными договорами, Соглашением об
учреждении,  Уставом,  настоящим Соглашением, а также соглашениями,
заключенными  с  Банком  России  и  иными  уполномоченными органами
Российской  Федерации,  а  в  случае их отсутствия либо в части, не
урегулированной     указанными    документами,    законодательством
Российской Федерации.
     4. Положения     законодательства     Российской    Федерации,
устанавливающие  порядок  создания, лицензирования, регулирования и
прекращения деятельности организаций, на Банк не распространяются.
     5. В   случае   если   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации  осуществляемые  Банком виды деятельности или
операции  и  сделки  требуют наличия статуса кредитной организации,
Банк  применительно  к  таким  видам  деятельности  или операциям и
сделкам будет считаться обладающим статусом кредитной организации.

                             Статья 3
           Иммунитеты Банка, филиалов и представительств

     1. Банк,  филиалы  и  представительства, их имущество, архивы,
где   и   в  чьем  распоряжении  они  бы  ни  находились,  обладают
иммунитетом  от любой формы судебного вмешательства, за исключением
случаев,  предусмотренных  пунктом 1  статьи 31  Устава, и случаев,
когда  Банк  сам  определенно  отказывается  от иммунитета. Никакой
отказ  от  иммунитета не распространяется на судебно-исполнительные
меры.
     2. Имущество  и активы Банка, где и в чьем распоряжении они бы
ни   находились,   не  подлежат  обыску,  реквизиции,  конфискации,
экспроприации   и   какой-либо  другой  форме  вмешательства  путем
исполнительных,   административных,  судебных  или  законодательных
действий.
     3. Архивы  Банка,  документы, принадлежащие ему или филиалам и
представительствам,   где   и   в   чьем  распоряжении  они  бы  ни
находились, неприкосновенны на территории Российской Федерации.

                             Статья 4
                    Филиалы и представительства

     1. Банк  как  международная организация открывает в Российской
Федерации    филиал    Банка   в   г. Санкт-Петербурге,   а   также
представительство    Банка   в   г. Москве   в   целях   содействия
эффективному   осуществлению   деятельности   Банка   в  Российской
Федерации.
     2. Банк  вправе  по  согласованию  с Правительством Российской
Федерации  открывать  дополнительные филиалы и представительства, а
также   учреждать   дочерние  банки  и  организации  на  территории
Российской Федерации.

                             Статья 5
     Неприкосновенность помещений филиалов и представительств

     1. Помещения   филиалов   и   представительств  на  территории
Российской   Федерации  являются  неприкосновенными.  Представители
государственных  органов  Российской  Федерации не вправе входить в
помещения  филиалов  и  представительств  иначе  как  с определенно
выраженного  согласия  руководителя  филиала  или представительства
либо  лица, уполномоченного действовать от их имени. Такое согласие
может   предполагаться  в  случае  пожара  или  другого  стихийного
бедствия,  требующего  принятия  безотлагательных мер защиты. Любое
лицо,  вошедшее  в  помещения  с  согласия, немедленно покидает эти
помещения  по  просьбе  руководителя  филиала или представительства
либо лица, уполномоченного действовать от их имени.
     2. Неприкосновенность  помещений  филиалов  и представительств
не  дает  права использовать их в целях, несовместимых с задачами и
функциями   Банка   или  наносящих  ущерб  безопасности  Российской
Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.
     3. Без   ущерба   для  положений  настоящего  Соглашения  Банк
препятствует  тому,  чтобы  помещения  филиалов  и представительств
служили  убежищем  для  скрывающихся  от  правосудия  лиц,  которые
преследуются  по  законам  Российской Федерации или подлежат выдаче
другому   государству.  Вручение  судебных  повесток  в  помещениях
филиалов  и  представительств  может  происходить только с согласия
руководителя    филиала    или    представительства    либо   лица,
уполномоченного действовать от их имени.

                             Статья 6
           Защита помещений филиалов и представительств

     Правительство    Российской    Федерации   предпринимает   все
необходимые  меры  для защиты помещений филиалов и представительств
от  вторжения  или  ущерба и для предотвращения нарушения порядка в
филиалах   и   представительствах.  Филиалам  и  представительствам
предоставляется    та    же    защита,    которая   предоставляется
международным  организациям  или дипломатическим представительствам
в    Российской    Федерации.   По   просьбе   Банка,   филиала   и
представительства  Правительство Российской Федерации предоставляет
необходимое  количество  сотрудников правоохранительных органов для
восстановления  порядка  в  филиалах  и  представительствах  и  для
удаления правонарушителей.

                             Статья 7
                  Обеспечение деятельности Банка

     1. Правительство    Российской   Федерации   оказывает   Банку
содействие   в  подборе  служебных  помещений  и  оборудования  для
филиалов  и  представительств,  необходимых  для их деятельности, а
также  по  просьбе  Банка в поиске и/или предоставлении подходящего
жилья для должностных лиц и сотрудников Банка.
     2. Правительство  Российской  Федерации обеспечивает получение
филиалами  и  представительствами  необходимых  для их деятельности
услуг,   в   том   числе   для   содержания  помещений  филиалов  и
представительств,  на  не  менее  благоприятных  условиях,  чем те,
которые  предоставляются любой другой международной организации или
дипломатическому   представительству   на   территории   Российской
Федерации.

                             Статья 8
                          Средства связи

     1. Филиалы  и  представительства при осуществлении официальной
связи  пользуются  в  Российской  Федерации не менее благоприятными
условиями,   чем   те,   которые   предоставляются   любой   другой
международной  организации  или дипломатическому представительству,
в  отношении приоритетов, тарифов и ставок на почтовые отправления,
каблограммы,  телеграммы,  радиограммы,  телефон, интернет и другие
средства   связи,   а  также  в  отношении  пониженных  ставок  для
информации,  передаваемой  посредством  печати и радио. Все расходы
по оплате указанных услуг производятся за счет средств Банка.
     2. Все   служебные   сообщения,   поступающие   в   филиалы  и
представительства  и  исходящие  из  них,  независимо  от способа и
формы  их  передачи,  не  подлежат  цензуре  и  любой  другой форме
контроля, перехвата или вмешательства.
     3. Банк,  филиалы и представительства имеют право пользоваться
шифром  и отправлять и получать свою корреспонденцию с курьером или
в  запечатанных  вализах,  которые  являются неприкосновенными и не
подлежат цензуре.
     4. Банк   может  устанавливать  и  использовать  в  Российской
Федерации  с  согласия  Правительства Российской Федерации средства
дальней  связи  между  двумя  точками  и  другие  средства приема и
передачи  сообщений,  которые  могут быть необходимы для содействия
обеспечению  Банка  связью,  как  в  пределах,  так  и за пределами
Российской Федерации.

                             Статья 9
                         Налоговые льготы

     1. Банк,  его  доходы,  имущество  и  другие  активы,  а также
операции    и    сделки,   осуществляемые   Банком,   филиалами   и
представительствами  в  соответствии  с  Уставом,  освобождаются  в
Российской  Федерации  от  любых  налогов,  сборов, пошлин и других
обязательных   платежей   федерального,  регионального  и  местного
уровня,  за  исключением  тех,  которые представляют собой плату за
конкретные виды обслуживания.
     Банк  освобождается  от  уплаты  таможенных  пошлин,  налогов,
сборов   и   применения   запретов   и  ограничений  экономического
характера,   установленных   в   соответствии  с  законодательством
Российской     Федерации     о     государственном    регулировании
внешнеторговой  деятельности  при  ввозе  или вывозе Банком товаров
для    служебного    пользования.   Товары,   ввозимые   Банком   с
освобождением  от  уплаты  таможенных пошлин, налогов, сборов и без
применения  к  ним запретов и ограничений экономического характера,
не  подлежат  в  Российской  Федерации  дарению,  продаже,  сдаче в
аренду  и  передаче  в  пользование  иным  способом на условиях, не
согласованных Правительством Российской Федерации и Банком.
     2. Банк  также  освобождается от любых обязательств по уплате,
удержанию или взиманию любых налогов.
     3. В  случае  необоснованной уплаты Банком каких-либо налогов,
сборов,   пошлин   и  других  обязательных  платежей  Правительство
Российской   Федерации  обеспечивает  возврат  Банку  необоснованно
уплаченных сумм.
     4. Никакие   обязательства   или   ценные  бумаги,  выпущенные
Банком,  а  также дивиденды или проценты на них независимо от того,
кто  является  их  держателем, не облагаются в Российской Федерации
налогами:
     а) которые   являются  дискриминационными  в  отношении  таких
обязательств  или ценных бумаг только в силу того, что они выпущены
Банком;
     б) если   единственным   юридическим   основанием  для  такого
налогообложения  являются  место выпуска указанных обязательств или
ценных  бумаг,  валюта, в которой они выпущены, подлежат оплате или
оплачиваются,  местонахождение  какого-либо  учреждения  или  места
деятельности, принадлежащего Банку.
     5. Действие  настоящей  статьи  в  части освобождения Банка от
налогового  обложения  распространяется  также  на  случаи, когда в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации удержание и
уплата   налога   осуществляются   налоговым  агентом  у  источника
получения дохода.

                             Статья 10
                       Финансовые процедуры

     1. В  той степени, в которой это необходимо для выполнения его
уставных  функций,  Банк  освобождается  от  финансового  контроля,
правил  или  мораториев  любого  вида, если иное не предусмотрено в
настоящем Соглашении.
     2. Банк    на    территории    Российской    Федерации   может
беспрепятственно   приобретать   любое  имущество  (за  исключением
имущества,  изъятого  из  оборота  или  ограниченного  в  обороте в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации), валюту,
ценные  бумаги и иные финансовые инструменты, а также распоряжаться
ими,  иметь  счета  в  любой  валюте, заключать финансовые сделки и
контракты,   переводить   (перемещать)  принадлежащие  ему  валюту,
ценные  бумаги и иные финансовые инструменты в Российскую Федерацию
и  из  Российской  Федерации  и  конвертировать  принадлежащую  ему
валюту   в   любую   другую   валюту.  Для  проведения  операций  с
национальной  валютой  Российской  Федерации  может  быть заключено
соглашение с Банком России.

                             Статья 11
                          Флаг и эмблема

     Банк   имеет   право   использовать  свои  флаг  и  эмблему  в
помещениях   филиалов   и   представительств,   на   зданиях,   где
расположены  помещения  филиалов  и  представительств, на средствах
передвижения  филиалов  и  представительств,  в  местах  проведения
совещаний  Банка,  если  они  проводятся  вне  помещений филиалов и
представительств,  в  ходе  проведения мероприятий, если участником
мероприятий является Банк.

                             Статья 12
                          Совещания Банка

     Банк  имеет  право  созывать совещания в помещениях филиалов и
представительств,  а  также  в  иных  местах  в пределах территории
Российской   Федерации   в  соответствии  с  ее  законодательством.
Правительство   Российской  Федерации  гарантирует,  что  не  будут
создаваться  препятствия  для  полной свободы обсуждения и принятия
решений на совещаниях Банка.

                             Статья 13
    Привилегии и иммунитеты должностных лиц и сотрудников Банка

     1. Привилегии    и   иммунитеты,   предусмотренные   настоящим
Соглашением,  предоставляются должностным лицам и сотрудникам Банка
для  эффективного  и  независимого  выполнения  ими своих служебных
обязанностей  в соответствии с деятельностью Банка, предусмотренной
Уставом.
     2. Должностные  лица  и сотрудники Банка пользуются следующими
привилегиями и иммунитетами:
     а) иммунитет  от судебного и административного преследования в
отношении   действий,  совершенных  ими  при  исполнении  служебных
обязанностей.   Этот   иммунитет   не   применяется  к  гражданской
ответственности  в случаях причинения ущерба в дорожно-транспортных
происшествиях;
     б) вместе  с  членами  семей - такие же льготы по репатриации,
какими   пользуются   сотрудники  дипломатических  представительств
иностранных государств, аккредитованных в Российской Федерации;
     в) право  ввозить с освобождением от уплаты таможенных пошлин,
налогов  и  сборов  товары, предназначенные для личного и семейного
пользования,    включая    одно    транспортное    средство,    при
первоначальном  занятии  должности. Использование указанных товаров
в  иных целях, в том числе продажа и передача в пользование, влекут
уплату  таможенных  пошлин,  налогов  и  сборов и выполнение других
требований    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     г) освобождение от уплаты налогов на заработную плату или иное
вознаграждение,  получаемое от Банка,  от платежей  по  социальному
обеспечению;
     д) освобождение от государственных повинностей.
     3. Положения  подпунктов  "б",  "в"  и  "д" пункта 2 настоящей
статьи  не распространяются на должностных лиц и сотрудников Банка,
которые являются гражданами Российской Федерации.
     4. Банк   сообщает  Министерству  иностранных  дел  Российской
Федерации  фамилии  должностных  лиц  и  сотрудников Банка, а также
иных  лиц,  к  которым  применяются  положения  настоящей статьи, с
целью   предоставления  таким  лицам  привилегий  и  иммунитетов  в
соответствии с настоящим Соглашением.
     5. Министерство  иностранных  дел  Российской Федерации выдает
всем    лицам,    пользующимся    привилегиями    и   иммунитетами,
предусмотренными  настоящим Соглашением, аккредитационные карточки,
которые  подтверждают,  что владелец пользуется такими привилегиями
и иммунитетами.
     6. Без  ущерба  для  их  привилегий  и  иммунитетов  все лица,
пользующиеся  такими  привилегиями  и иммунитетами, обязаны уважать
законодательство   Российской   Федерации   и   не  вмешиваться  во
внутренние дела Российской Федерации.

                             Статья 14
    Социальные гарантии, льготы и компенсации должностных лиц
                        и сотрудников Банка

     1. Предоставление   должностным   лицам  и  сотрудникам  Банка
социальных   гарантий,   льгот   и   компенсаций  осуществляется  в
соответствии с документами Банка.
     2. На  должностных лиц и сотрудников Банка не распространяется
законодательство  Российской  Федерации  об обязательном социальном
(пенсионном)   страховании,   и  им  не  предоставляются  страховое
обеспечение,    а   также   социальные   выплаты,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

                             Статья 15
                 Отказ от привилегий и иммунитетов

     1. Совет   Банка   может  отказаться  от  любых  привилегий  и
иммунитетов,  предоставленных какому-либо лицу, указанному в статье
13  настоящего  Соглашения,  в  тех  случаях, когда, по его мнению,
такие    привилегии   или   иммунитеты   препятствуют   отправлению
правосудия  и  от  них  можно  отказаться  без ущерба для интересов
Банка,  в  той степени и на таких условиях, которые, по его мнению,
отвечают интересам Банка.
     2. Председатель  правления  Банка  обязан  отказаться от любых
привилегий  и  иммунитетов  в отношении любого сотрудника Банка, за
исключением   председателя   правления,   заместителя  председателя
правления  и  членов  правления  Банка, когда, по его мнению, такие
привилегии  или  иммунитеты  затрудняют  осуществление правосудия и
отказ  от  них  не  наносит  ущерба  интересам Банка. В аналогичных
обстоятельствах   и   при   тех  же  условиях  совет  Банка  обязан
отказаться   от   любых  привилегий  или  иммунитетов  в  отношении
председателя   правления,  заместителей  председателя  правления  и
членов правления Банка.

                             Статья 16
                        Въезд и пребывание

     Правительство   Российской   Федерации   принимает  все  меры,
необходимые   для   содействия   въезду,  пребыванию  и  выезду  из
Российской  Федерации и свободе передвижения в Российской Федерации
следующих  лиц,  въезжающих  в  Российскую  Федерацию  по служебным
делам:
     а) члены совета Банка;
     б) должностные  лица  и  сотрудники  Банка,  члены  их семей и
частные домашние работники;
     в) другие  лица,  официально приглашенные Банком в связи с его
деятельностью,  предусмотренной  Уставом  и  настоящим Соглашением.
Банк  сообщает  Министерству  иностранных  дел Российской Федерации
фамилии  таких  лиц.  Указанные  лица  пользуются  той  же свободой
передвижения  по  территории  Российской  Федерации  при соблюдении
законодательства  Российской  Федерации,  в  том  числе касающегося
объектов   и   других   мест,   для   посещения  которых  требуется
специальное  разрешение,  и  таким  же  режимом в отношении средств
передвижения,    которые    предоставляются    должностным    лицам
дипломатических представительств.

                             Статья 17
                       Урегулирование споров

     Споры  и разногласия между Правительством Российской Федерации
и   Банком   относительно   толкования  или  применения  настоящего
Соглашения  разрешаются  путем  переговоров  и  консультаций  между
ними.
     В  случае  если  такие  споры  и разногласия не были разрешены
путем  переговоров  и  консультаций, любая из Сторон может передать
спор  на рассмотрение в третейский суд, состоящий из трех арбитров,
один   из  которых  назначается  Банком,  другой  -  Правительством
Российской  Федерации,  а  третий  -  по  согласованию  назначенных
арбитров  либо,  если  Стороны  не  придут  к  единому  соглашению,
председателем  Международного  Суда Организации Объединенных Наций.
Процедура  третейского разбирательства устанавливается арбитрами, и
Стороны   несут  расходы  по  третейскому  разбирательству,  размер
которых   определяется   арбитрами.   Арбитры   принимают   решение
большинством    голосов,    и   принятое   ими   решение   является
окончательным и обязательным для сторон спора.

                             Статья 18
     Заключительные положения, вступление в силу и прекращение
                            Соглашения

     1. Настоящее    Соглашение   временно   применяется   с   даты
подписания  и  вступает  в силу с даты получения Банком письменного
уведомления  Правительства  Российской  Федерации  о  выполнении  в
Российской  Федерации  внутригосударственных  процедур, необходимых
для его вступления в силу.
     2. В  настоящее  Соглашение могут вноситься изменения, которые
оформляются отдельными протоколами.
     3. Правительство  Российской  Федерации и Банк могут заключать
необходимые  дополнительные соглашения для выполнения Соглашения об
учреждении, Устава и настоящего Соглашения.
     4. Действие  настоящего  Соглашения  может  быть прекращено по
согласию  Правительства  Российской  Федерации  и  Банка.  В случае
принятия  решения  о прекращении действия настоящего Соглашения оно
прекращает   свое   действие   в   порядке,   согласованном   между
Правительством  Российской Федерации и Банком, после урегулирования
дел Банка и реализации его имущества в Российской Федерации.

     Совершено   в   г. ___________ "____" ___________ 20 ___ г.  в
двух экземплярах на русском языке.


     За Правительство                           За Евразийский банк
     Российской Федерации                       развития


                           ____________