Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 № 907

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 5 декабря 2008 г. N 907
                             г. Москва


          О представлении Президенту Российской Федерации
        предложения о подписании Соглашения о Секретариате
                    Комиссии таможенного союза

     В   соответствии  с  пунктом 2  статьи 9  Федерального  закона
"О международных   договорах  Российской  Федерации"  Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный Министерством экономического развития
Российской  Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской   Федерации  и  другими  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти  проект  Соглашения о Секретариате
Комиссии таможенного союза (прилагается).
     Представить   Президенту   Российской   Федерации  предложение
о подписании указанного Соглашения.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

             о Секретариате Комиссии таможенного союза


     Республика   Белоруссия,  Республика  Казахстан  и  Российская
Федерация, далее именуемые Сторонами,
     основываясь    на    Договоре   об   учреждении   Евразийского
экономического   сообщества   от   10 октября  2000 г.  и  Договоре
о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Секретариат  Комиссии  таможенного союза (далее - Секретариат)
в соответствии  со статьей 11 Договора о Комиссии таможенного союза
от 6 октября  2007 г. является рабочим органом Комиссии таможенного
союза    (далее - Комиссия).    Организация   работы   Секретариата
осуществляется  в соответствии  с регламентом Секретариата Комиссии
таможенного союза, утверждаемым Комиссией.

                             Статья 2

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "должностные    лица" - лица,    утверждаемые   на   должность
Комиссией  по представлению  Сторон  в  соответствии  с  квотами на
должности,  установленными  для  каждой  Стороны Межгосударственным
Советом  Евразийского  экономического  сообщества при выполнении им
функций  высшего  органа  таможенного  союза  (далее - высший орган
таможенного союза);
     "сотрудники" - лица,   работающие   в   качестве  специалистов
в структурных подразделениях Секретариата;
     "технический  и обслуживающий персонал" - лица, нанимаемые для
выполнения   функций   по обслуживанию   деятельности  Секретариата
(водители,  лица,  осуществляющие ремонт техники, уборку помещений,
выполняющие иные технические функции);
     "члены  семьи" - супруг  (супруга),  несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении.

                             Статья 3

     Секретариат осуществляет следующие функции:
     а) организация   работы   высшего   органа  таможенного  союза
и Комиссии, а также их информационно-техническое обеспечение;
     б) подготовка   проектов  решений  материалов  и  рекомендаций
по вопросам,    касающимся    формирования    и    функционирования
таможенного   союза,   в   том   числе   заключения   и   изменения
международных    договоров,    для рассмотрения    высшим   органом
таможенного союза и Комиссией;
     в) мониторинг  соблюдения  Сторонами  положений  международных
договоров,  составляющих договорно-правовую базу таможенного союза,
исполнения  решений,  принятых  высшим  органом  таможенного  союза
и Комиссией;
     г) мониторинг  и  анализ  законодательства  каждой из Сторон в
сфере регулирования внешнеэкономической деятельности;
     д) подготовка   проектов   международных   договоров   и  иных
документов,   необходимых   для   формирования  и  функционирования
таможенного союза и создания единой таможенной территории;
     е) взаимодействие с органами государственной власти Сторон;
     ж) разработка   проекта   сметы   расходов   Комиссии   и   ее
исполнение, подготовка проектов отчетов о ее исполнении;
     з) обеспечение   выполнения   Комиссией   функций  депозитария
международных договоров, заключенных в рамках таможенного союза;
     и) иные   функции,  определяемые  высшим  органом  таможенного
союза или Комиссией.

                             Статья 4

     1. Секретариат возглавляет  ответственный  секретарь  Комиссии
(далее   -   ответственный  секретарь),  который  имеет  по  одному
заместителю  от  каждой  Стороны,  кроме  Стороны,  от  которой  он
назначен.
     2. Ответственный  секретарь  и его заместители утверждаются на
должность  по  представлению  Сторон  и  освобождаются от должности
Комиссией  с  учетом  принципа  замещения  должности ответственного
секретаря  представителями  Сторон.  Порядок замещения определяется
Комиссией.
     3. Ответственный  секретарь  участвует  в  заседаниях Комиссии
и высшего органа таможенного союза.
     4. Ответственный  секретарь решением Комиссии может наделяться
в  установленном  порядке  полномочиями по распоряжению финансовыми
и материальными        средствами        Комиссии,       заключению
гражданско-правовых договоров, а также выступать в суде.
     5. Секретариат                имеет                структурные
подразделения - департаменты.        Количество       департаментов
Секретариата   и   их  штатная  численность  определяются  решением
высшего органа таможенного союза.

                             Статья 5

     Финансирование   деятельности  Секретариата  осуществляется  в
соответствии  со  сметой  расходов  Комиссии,  формируемой  за счет
долевых   взносов   Сторон,   вносимых  пропорционально  количеству
голосов, которыми наделены Стороны в Комиссии.

                             Статья 6

     1. Персонал   Секретариата   состоит   из  должностных  лиц  и
сотрудников.
     К   должностным  лицам  Секретариата  относятся  ответственный
секретарь   и   его   заместители,  директора  департаментов  и  их
заместители.
     2. Директора   департаментов  и  их  заместители  утверждаются
Комиссией  по представлению  Сторон  на  квотной  основе,  с учетом
долевых  взносов Сторон на финансирование деятельности Комиссии, на
три   года  и освобождаются  от  должности  решением  Комиссии.  По
решению Комиссии срок замещения должности может быть продлен.
     3. С   должностными   лицами,   принимаемыми   на   работу   в
Секретариат,  Председатель  Комиссии  от  имени  Комиссии заключает
трудовые договоры (контракты) сроком на три года.
     4. Должностные  лица,  принимаемые  на  работу  в Секретариат,
должны удовлетворять следующим требованиям:
     иметь гражданство одной из Сторон;
     иметь      профессиональную     подготовку     (квалификацию),
соответствующую  должностным  обязанностям, а также стаж работы по
профилю деятельности не менее пяти лет.
     5. Сотрудники  Секретариата  должны являться гражданами Сторон
и отвечать квалификационным требованиям к занимаемой должности.
     Сотрудники  принимаются на работу на основе трудовых договоров
(контрактов),   заключаемых   ответственным   секретарем  от  имени
Комиссии на срок до трех лет.
     6. Технический    и    обслуживающий   персонал   Секретариата
принимается  на работу  на  основе трудовых договоров (контрактов),
заключаемых ответственным секретарем от имени Комиссии.

                             Статья 7

     Должностные    лица   и   сотрудники   Секретариата   являются
международными    служащими.   При   исполнении   своих   служебных
обязанностей   они   независимы   от   государственных   органов  и
должностных   лиц  Сторон  и  не  могут  запрашивать  или  получать
указания от них.
     Каждая   Сторона  обязуется  уважать  статус  должностных  лиц
и сотрудников   Секретариата   и   не   оказывать  на  них  влияния
при исполнении ими служебных обязанностей.
     В   период   работы   в   Секретариате  его  должностные  лица
и сотрудники  не вправе  заниматься  коммерческой  или любой другой
деятельностью  в интересах  личной  выгоды  или  выгоды  иных  лиц,
за исключением      научной,     творческой     и преподавательской
деятельности.

                             Статья 8

     1. Трудовые    отношения   должностных   лиц   и   сотрудников
Секретариата регулируются Евразийским экономическим сообществом.
     Трудовые  отношения  технического  и  обслуживающего персонала
Секретариата     регулируются     законодательством     государства
пребывания.
     2. Пенсионное   обеспечение   должностных  лиц  и  сотрудников
Секретариата  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством
государства,  гражданами которого они являются. При этом отчисления
на     пенсионное     обеспечение,    установленные    национальным
законодательством,  производятся  Секретариатом  в  соответствующие
фонды  государств,  гражданами  которых являются должностные лица и
сотрудники, в соответствии со сметой расходов Комиссии.
     Расходы  по  выплате  пенсий  должностным  лицам и сотрудникам
Секретариата несет государство, гражданами которого они являются.
     3. Назначение  и  выплата  пособий  по социальному страхованию
(обеспечению)    должностным    лицам,   сотрудникам   Секретариата
и проживающим   с  ними  членам  семей  осуществляются  в  порядке,
установленном    законодательством   государства,   на   территории
которого работают должностные лица и сотрудники Секретариата.
     Расходы  по  выплате  пособий по социальному страхованию несет
государство,  на  территории которого работают должностные лица или
сотрудники   Секретариата,   без   взаимных   расчетов.   При  этом
отчисления   в фонды   социального   и   медицинского   страхования
производятся  в  соответствии  со сметой расходов Комиссии согласно
законодательству государства пребывания.
     4. При  назначении  должностным лицам и сотрудникам пенсии или
пособия  по  социальному  страхованию (обеспечению) в страховой или
трудовой  стаж  засчитывается период работы в качестве должностного
лица или сотрудника Секретариата.
     Заработок,   полученный  указанными  лицами  в  период  работы
в Секретариате,   учитывается  при  определении  размера  пенсии  и
пособия  по социальному страхованию (обеспечению) в соответствии с
национальным  законодательством  государства,  гражданами  которого
являются  эти  лица  либо  на  территории  которого  они  постоянно
проживают.

                             Статья 9

     Должностные   лица   и   сотрудники   Секретариата  пользуются
на территориях  Сторон  привилегиями и иммунитетами, установленными
Конвенцией  о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического
сообщества  от  31 мая  2001 г.  для  должностных лиц и сотрудников
органов Евразийского экономического сообщества.

                             Статья 10

     Местом пребывания Секретариата является город Москва.

                             Статья 11

     Оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.

                             Статья 12

     В  настоящее  Соглашение  могут  вноситься  изменения, которые
оформляются отдельными протоколами.

                             Статья 13

     Споры   между   Сторонами,  связанные  с  толкованием  и (или)
применением  настоящего  Соглашения, разрешаются путем консультаций
и  переговоров  заинтересованных  Сторон,  а  в случае недостижения
согласия   спор  по инициативе  любой  из  заинтересованных  Сторон
передается   на рассмотрение   в  Суд  Евразийского  экономического
сообщества.

                             Статья 14

     Настоящее  Соглашение временно применяется с даты подписания и
подлежит ратификации.
     Порядок  вступления  настоящего  Соглашения  в силу, выхода из
него  и присоединения  к  нему  определяется  Протоколом  о порядке
вступления   в силу   международных   договоров,   направленных  на
формирование  договорно-правовой  базы таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.

     Совершено  в  г. ____________ "____" _________ 2008 г. в одном
подлинном экземпляре на русском языке.
     Подлинный    экземпляр    настоящего    Соглашения    хранится
у депозитария,  которым  до  передачи  функций депозитария Комиссии
является   Интеграционный   Комитет   Евразийского   экономического
сообщества.
     Депозитарий   направит   каждой   Стороне   заверенную   копию
настоящего Соглашения.


     За Республику            За Республику           За Российскую
     Белоруссия               Казахстан               Федерацию


                            ___________