Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.03.2009 № 362-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 26 марта 2009 г. N 362-р
                             г. Москва


           О подписании Соглашения между Правительством
         Российской Федерации и Межгосударственным фондом
       гуманитарного сотрудничества государств - участников
        Содружества Независимых Государств об условиях его
           пребывания на территории Российской Федерации

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный   МИДом  России  согласованный  с  заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной  власти  и  предварительно
проработанный    с    Межгосударственным    фондом    гуманитарного
сотрудничества  государств  -  участников  Содружества  Независимых
Государств   проект   Соглашения  между  Правительством  Российской
Федерации  и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества
государств  -  участников  Содружества  Независимых  Государств  об
условиях   его   пребывания   на  территории  Российской  Федерации
(прилагается).
     Поручить   МИДу   России   подписать  от  имени  Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый    проект   изменения,   не   имеющие   принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

  между Правительством Российской Федерации и Межгосударственным
    фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников
 Содружества Независимых Государств об условиях его пребывания на
                  территории Российской Федерации


     Правительство  Российской  Федерации и Межгосударственный фонд
гуманитарного  сотрудничества  государств - участников  Содружества
Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
     руководствуясь    общепризнанными    нормами    и   принципами
международного права,
     основываясь  на  Договоре о создании Межгосударственного фонда
гуманитарного  сотрудничества  государств - участников  Содружества
Независимых Государств от 25 мая 2006 г.,
     в   целях   создания   надлежащих   условий  для  деятельности
Межгосударственного      фонда     гуманитарного     сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств,
     принимая     во     внимание,     что     местом    нахождения
Межгосударственного      фонда     гуманитарного     сотрудничества
государств -    участников   Содружества   Независимых   Государств
является г. Москва (Российская Федерация),
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "Фонд" - Межгосударственный  фонд гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств;
     "государства - участники  Договора"  - государства - участники
Договора   о   создании   Межгосударственного  фонда  гуманитарного
сотрудничества   государств - участников   Содружества  Независимых
Государств от 25 мая 2006 г.;
     "органы    Фонда"   -   правление,   исполнительная   дирекция
и попечительский совет Фонда;
     "представители  государств - участников Фонда" - представители
государств - участников    Содружества    Независимых   Государств,
присоединившихся  к  Договору  о  создании  Фонда, в органах Фонда,
главы  и  члены делегаций, направляемые государствами - участниками
Фонда  для  участия  в  заседаниях  этих  органов и в мероприятиях,
проводимых в рамках Фонда;
     "исполнительная   дирекция   Фонда"  -  постоянно  действующий
исполнительный    орган    Фонда,    возглавляемый   исполнительным
директором Фонда, являющимся высшим должностным лицом Фонда;
     "должностные    лица    Фонда"   -   специалисты,   работающие
в исполнительной   дирекции   Фонда   на   постоянной   основе,  за
исключением   лиц,   относящихся  к техническому  и  обслуживающему
персоналу;
     "члены  семей"  -  супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица,   находящиеся   на   иждивении  исполнительного  директора  и
должностных лиц Фонда;
     "помещения  Фонда"  -  здания  или  части зданий независимо от
права   собственности  на  них,  используемые  для  уставных  целей
Фондом, исполнительной дирекцией Фонда;
     "имущество  Фонда"  -  имущество, включая фонды и иные активы,
принадлежащие  Фонду,  или  имущество,  находящееся в его владении,
пользовании или распоряжении;
     "архивы   Фонда"   -   документы,   корреспонденция  и  другие
материалы, принадлежащие Фонду или находящиеся в его владении;
     "компетентные   органы"   -   органы   государственной  власти
Российской Федерации.

                             Статья 2

     1. На  территории Российской Федерации Фонд пользуется правами
юридического лица и имеет право:
     а) заключать договоры;
     б) иметь печать и бланки установленного образца;
     в) приобретать    движимое    и    недвижимое    имущество   и
распоряжаться им;
     г) открывать и вести банковские счета в любой валюте;
     д) переводить  свои  денежные  средства  в пределах Российской
Федерации  или  из  Российской  Федерации  в  другое  государство и
наоборот;
     е) возбуждать   дела   в   суде   и   участвовать  в  судебных
разбирательствах в качестве истца и ответчика.
     2. Предусмотренные    пунктом 1    настоящей    статьи   права
осуществляются  от  имени  Фонда  исполнительным  директором  Фонда
и (или) уполномоченными на то представителями Фонда.

                             Статья 3

     Помещения Фонда и его имущество неприкосновенны.
     Представители  компетентных  органов могут входить в помещения
Фонда  только с согласия исполнительного директора Фонда, лица, его
замещающего,  или  иного  уполномоченного  лица и на одобренных ими
условиях.
     Исполнение  законных  действий по решению компетентных органов
может  иметь  место  в служебных помещениях Фонда только с согласия
исполнительного  директора  Фонда, лица, его замещающего, или иного
уполномоченного лица.
     Юрисдикция  Российской Федерации распространяется на действия,
совершаемые  в  служебных  помещениях  Фонда, поскольку в настоящем
Соглашении не предусматривается иное.
     Помещения   Фонда   не   могут   служить   убежищем  для  лиц,
преследуемых   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации или подлежащих выдаче иностранному государству.
     Неприкосновенность   помещений   Фонда   не   дает  права  его
должностным   лицам   использовать  их  в  целях,  несовместимых  с
задачами   и  функциями  Фонда  или  наносящих  ущерб  безопасности
Российской Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.
     Фонд  имеет  право  в  целях создания условий, необходимых для
выполнения   им   своих  задач  и  функций,  устанавливать  правила
внутреннего   распорядка,  действующие  в  пределах  его  служебных
помещений.    Указанные    правила    не    должны    противоречить
законодательству Российской Федерации.

                             Статья 4

     Правительство   Российской   Федерации   предоставляет   Фонду
служебные   помещения,   необходимые  для  осуществления  им  своих
функций,   и (или)   оказывает   содействие  в  обеспечении  такими
помещениями.
     Порядок  и  условия  владения  и  пользования предоставленными
Фонду  служебными  помещениями  определяются  отдельными договорами
между компетентными органами и Фондом.
     Фонд  принимает меры по надлежащему содержанию, эксплуатации и
использованию  предоставленных  помещений  и обязуется не совершать
действия, наносящие им ущерб.

                             Статья 5

     Компетентные  органы  принимают  надлежащие  меры  для  защиты
служебных  помещений  Фонда  от  всякого  вторжения  или  нанесения
ущерба.  Расходы по охране служебных помещений Фонда осуществляются
за  счет  средств, предусматриваемых в смете расходов на содержание
исполнительной дирекции Фонда.

                             Статья 6

     Имущество  Фонда пользуется судебно-процессуальным иммунитетом
в  отношении  обыска,  реквизиции,  экспроприации,  конфискации или
иных форм судебного вмешательства, за исключением случаев, когда:
     Фонд сам отказывается от иммунитета;
     Фонду  предъявлен  гражданский иск о возмещении ущерба в связи
с   дорожно-транспортным   происшествием,   вызванным  транспортным
средством,   принадлежащим  Фонду  либо  эксплуатируемым  от  имени
Фонда, если этот ущерб не возмещается за счет страховой выплаты;
     Фонду   предъявлен   гражданский   иск  о  возмещении  ущерба,
причиненного  жизни и (или) здоровью граждан и вызванного действием
либо бездействием со стороны Фонда.

                             Статья 7

     Фонд  освобождается  от  всех  видов налогов, включая налог на
добавленную  стоимость, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых
на  территории  Российской  Федерации,  за исключением тех, которые
представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
     Предметы  и  иное  имущество, предназначенные для официального
использования   Фондом,   исполнительной   дирекцией   Фонда,   при
перемещении   через   таможенную   границу   Российской   Федерации
освобождаются   от  обложения  таможенными  пошлинами,  налогами  и
сборами.
     Исчисление  и удержание налога с заработной платы технического
и    обслуживающего   персонала   исполнительной   дирекции   Фонда
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

                             Статья 8

     Архивы  Фонда неприкосновенны. Его служебная корреспонденция и
документы  пользуются  иммунитетом от административного, служебного
и   судебного   вмешательства  компетентных  органов,  не  подлежат
обыску,   реквизиции,   конфискации   и   изъятию.  Этот  иммунитет
распространяется  на  печатную,  фотографическую,  аудиовизуальную,
электронную   и   иные   формы   информации,   получаемой   и (или)
отправляемой Фондом.

                             Статья 9

     Российская  Сторона  и компетентные органы предоставляют Фонду
право  пользоваться в отношениях с органами государств - участников
Договора,  органами  Содружества  Независимых  Государств, органами
других  государств  и международных организаций шифрами, курьерской
и    другими    специальными    видами    связи,    обеспечивающими
конфиденциальность  передачи  информации,  в порядке и на условиях,
не  менее  благоприятных,  чем те, которыми пользуются в Российской
Федерации другие международные организации.

                             Статья 10

     Фонд  пользуется не менее благоприятными условиями в отношении
первоочередности,   тарифов   и   ставок   почтовой,   телеграфной,
телексной,  факсимильной,  телефонной и других видов связи, чем те,
которыми  пользуются  в  Российской  Федерации другие международные
организации.

                             Статья 11

     Фонд  может размещать флаг, эмблему или другую символику Фонда
на  занимаемых  им помещениях и принадлежащих (предоставленных) ему
автотранспортных  средствах,  а также вывешивать флаги государств -
участников Договора.

                             Статья 12

     Фонд  в  соответствии  со  своими целями, задачами и функциями
может  издавать  печатную  продукцию,  публикация  и  безвозмездное
распространение  которой  предусмотрены  решениями  его органов при
соблюдении законодательства Российской Федерации.

                             Статья 13

     Исполнительный   директор   Фонда  и  должностные  лица  Фонда
являются  международными  служащими. При исполнении своих служебных
обязанностей  они  не  должны  запрашивать или получать указания от
органов  власти  или  официальных  лиц,  а также от властей и (или)
органов, посторонних для Фонда.

                             Статья 14

     Исполнительный  директор  Фонда и члены его семьи, проживающие
вместе   с   ним,   если  они  не  являются  гражданами  Российской
Федерации,   пользуются   привилегиями  и  иммунитетами  в  объеме,
предусмотренном  Венской  конвенцией о дипломатических сношениях от
18 апреля 1961 г. для дипломатического агента.

                             Статья 15

     1. Исполнительный    директор   и   должностные   лица   Фонда
пользуются    на   территории   Российской   Федерации   следующими
привилегиями и иммунитетами:
     а) не  подлежат  судебной  ответственности  за  сказанное  или
написанное  ими  и  за все действия, совершенные ими при исполнении
своих служебных обязанностей, за исключением случаев, когда:
     предъявлен  гражданский  иск  о  возмещении  ущерба  в связи с
дорожно-транспортным  происшествием, вызванным принадлежащим им или
эксплуатируемым  от  их  имени  транспортным  средством,  если этот
ущерб не возмещается за счет страховой выплаты;
     предъявлен  гражданский  иск о возмещении ущерба, причиненного
жизни   и (или)   здоровью  граждан  и  вызванного  действием  либо
бездействием   со   стороны   исполнительного   директора   и (или)
должностного лица;
     б) пользуются   вместе  с  членами  семьи,  то  есть  супругом
(супругой),  несовершеннолетними  детьми  и лицами, находящимися на
их  иждивении, такими же льготами по репатриации, какими пользуются
сотрудники   других   международных   организаций   на   территории
Российской Федерации;
     в) имеют    право    ввоза    товаров,   предназначенных   для
первоначального  обзаведения  хозяйством при первоначальном занятии
должности  в  Фонде,  а также их вывоза при окончании их работы без
уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов;
     г) освобождаются    от   налогообложения   заработной   платы,
выплачиваемой Фондом;
     д) освобождаются от государственных повинностей.
     2. Положения  подпунктов "б"  -  "д" пункта 1 настоящей статьи
не распространяются    на   должностных   лиц   Фонда,   являющихся
гражданами  Российской Федерации или постоянно в ней проживающих, а
также членов их семей, проживающих вместе с ними.

                             Статья 16

     Исполнительный  директор  Фонда  и  должностные  лица Фонда не
вправе  заниматься  коммерческой  или  любой другой деятельностью в
интересах  личной  выгоды  или  выгоды  иных  лиц,  за  исключением
научной, творческой и преподавательской деятельности.
     Лица,  освобождаемые от налогообложения в Российской Федерации
в  соответствии  со  статьей 14 и подпунктом "г" пункта 1 статьи 15
настоящего  Соглашения,  в  случае,  если  они  получают  доходы от
деятельности,   предусмотренной   настоящей   статьей,  декларируют
совокупный  доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с
него   налоги   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации.

                             Статья 17

     Исполнительный   директор  Фонда  и  должностные  лица  Фонда,
пользующиеся   привилегиями   и   иммунитетами   в  соответствии  с
настоящим  Соглашением,  обязаны  без  ущерба  для  их привилегий и
иммунитетов  уважать  законы  и  правила  Российской Федерации и не
совершать  действия,  которые  могли  бы  нанести  ущерб  правам  и
законным  интересам  Российской Федерации, ее граждан и юридических
лиц.
     Привилегии    и    иммунитеты,    предусмотренные    настоящим
Соглашением,  предоставляются  исполнительному  директору  Фонда  и
должностным  лицам Фонда не для личной выгоды, а для эффективного и
независимого  выполнения  ими своих официальных функций в интересах
Фонда.
     Правление  или  исполнительный  директор  Фонда  имеют право и
обязанность     отказаться    от    иммунитета,    предоставленного
исполнительному  директору  и любому должностному лицу Фонда, в тех
случаях,  когда,  по  их мнению, иммунитет препятствует отправлению
правосудия  и  от  него  можно  отказаться без ущерба для интересов
Фонда.
     Фонд  постоянно  сотрудничает  с  компетентными  органами  для
предупреждения     каких-либо     злоупотреблений     со    стороны
исполнительного  директора  Фонда и должностных лиц Фонда в связи с
привилегиями    и    иммунитетами,    предусмотренными    настоящим
Соглашением.

                             Статья 18

     Трудовые   отношения   исполнительного   директора   Фонда   и
должностных лиц Фонда регулируются правилами Фонда.
     В  случае  если  какие-либо трудовые отношения исполнительного
директора  Фонда  и  должностных  лиц  Фонда не урегулированы этими
правилами,  то  применяется  трудовое  законодательство  Российской
Федерации.
     Трудовые   отношения   лиц   технического   и   обслуживающего
персонала     исполнительной     дирекции     Фонда    регулируются
законодательством Российской Федерации.

                             Статья 19

     Пенсионное    обеспечение    исполнительного    директора    и
должностных  лиц  Фонда,  а также лиц технического и обслуживающего
персонала  исполнительной дирекции Фонда осуществляется в порядке и
на    условиях,    определенных    законодательством   государства,
гражданами которого они являются.
     Исполнительная    дирекция   Фонда   производит   обязательные
отчисления   в  пенсионные  фонды  государств,  гражданами  которых
являются  исполнительный директор и должностные лица Фонда, а также
лица   технического   и   обслуживающего  персонала  исполнительной
дирекции Фонда.
     Взносы    по    обязательному   медицинскому   и   социальному
страхованию,   а  также  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации
уплачиваются  исполнительной  дирекцией  в  порядке,  действующем в
Российской Федерации.

                             Статья 20

     Представители  государств - участников  Фонда  при  исполнении
своих  обязанностей  и  во  время  следования  к  месту  проведения
организуемых  Фондом мероприятий на территории Российской Федерации
пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:
     а) иммунитет  от  личного ареста или задержания и от наложения
ареста     на     личный    багаж,    а    также    всякого    рода
судебно-процессуальный     иммунитет    юрисдикции    судебных    и
административных  властей в отношении всего сказанного, написанного
или       совершенного      ими      в качестве      представителей
государств - участников Фонда;
     б) неприкосновенность жилища;
     в) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
     г) право    пользоваться    шифром    и   получать   служебную
корреспонденцию посредством курьеров или вализ;
     д) освобождение  сопровождаемого  багажа  и  ручной  клади  от
таможенного  досмотра,  если  нет серьезных оснований предполагать,
что  они содержат предметы и иное имущество, не предназначенные для
официального   или   личного  пользования,  либо  предметы  и  иное
имущество,   ввоз  или  вывоз  которых  запрещен  или  регулируется
карантинными и иными правилами Российской Федерации;
     е) прочие привилегии,  иммунитеты и льготы,  не противоречащие
предусмотренным подпунктами "а"  -  "д"  настоящей  статьи,  какими
пользуются  дипломатические  представители,  за  исключением  права
требовать освобождения от таможенных сборов на ввозимые товары  (не
составляющие  часть  их личного багажа) или от акцизных сборов либо
сборов с продаж.

                             Статья 21

     Споры  и  разногласия, связанные с применением или толкованием
настоящего    Соглашения,    разрешаются   путем   консультаций   и
переговоров между Сторонами.

                             Статья 22

     По  согласию  Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
     В   случае   прекращения   деятельности  Фонда  на  территории
Российской  Федерации  действие  настоящего Соглашения прекращается
после  урегулирования  всех вопросов, вытекающих из имущественных и
неимущественных  правоотношений,  участником  которых  в Российской
Федерации  является  Фонд,  но не позднее чем через 6 месяцев после
даты прекращения деятельности Фонда.

                             Статья 23

     Настоящее   Соглашение   временно   применяется   с  даты  его
подписания,   вступает   в   силу   после   получения   Фондом   от
Правительства   Российской   Федерации  письменного  уведомления  о
выполнении  внутригосударственных  процедур,  необходимых  для  его
вступления  в  силу,  и  не  распространяется на представительства,
филиалы и отделения Фонда.

     Совершено в г.  Москве "__" ______________  200__  г.  в  двух
подлинных  экземплярах на русском языке.  Один экземпляр хранится в
архиве Министерства иностранных дел Российской Федерации,  другой -
в архиве Фонда.


     За Правительство                    За Межгосударственный фонд
     Российской Федерации              гуманитарного сотрудничества
                                государств - участников Содружества
                                             Независимых Государств