Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 2023-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 17 ноября 2010 г. N 2023-р

                              МОСКВА


      О подписании Протокола о порядке предоставления органу,
    проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе
       конфиденциальную информацию, для целей расследований,
  предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и
        компенсационных мер по отношению к третьим странам

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минпромторгом России согласованный с МИДом России и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти    и    предварительно   проработанный   с   Белорусской   и
Казахстанской  Сторонами  проект Протокола о порядке предоставления
органу,  проводящему  расследования,  сведений,  содержащих  в  том
числе   конфиденциальную   информацию,   для  целей  расследований,
предшествующих  введению  специальных  защитных,  антидемпинговых и
компенсационных мер по отношению к третьим странам (прилагается).
     Разрешить  Минпромторгу России в ходе переговоров о подписании
указанного   Протокола  вносить  в  прилагаемый  проект  изменения,
не имеющие принципиального характера.
     Считать    целесообразным    подписать    указанный   Протокол
на заседании      Межгосударственного      Совета      Евразийского
экономического сообщества на уровне глав правительств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                          П Р О Т О К О Л

    о порядке предоставления органу, проводящему расследования,
 сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для
целей расследований, предшествующих введению специальных защитных,
               антидемпинговых и компенсационных мер
                  по отношению к третьим странам


     Правительства  государств - членов  Таможенного союза в рамках
Евразийского  экономического  сообщества,  именуемые  в  дальнейшем
Сторонами,
     основываясь  на  Договоре  о  Таможенном  кодексе  Таможенного
союза  от  27 ноября  2009 г.  и  Протоколе  о внесении изменений и
дополнений  в  Договор  о  Таможенном  кодексе Таможенного союза от
27 ноября  2009 г.,  подписанном  16 апреля  2010 г.,  Соглашении о
применении  специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных
мер  по  отношению  к  третьим  странам  от 25 января 2008 г., иных
договорах   и   документах,  составляющих  договорно-правовую  базу
Таможенного    союза    в    сфере   регулирования   внешнеторговой
деятельности,
     в   целях   обеспечения   органа,  проводящего  расследования,
предшествующие  введению  специальных  защитных,  антидемпинговых и
компенсационных  мер  по  отношению  к третьим странам, сведениями,
содержащими   в   том   числе   конфиденциальную   информацию,   от
уполномоченных   органов   государственной   власти   (управления),
территориальных    (местных)    органов    государственной   власти
(управления), других органов государств - членов Таможенного союза
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Орган,  проводящий  расследования,  предшествующие  применению
специальной  защитной,  антидемпинговой или компенсационной меры по
отношению    к    третьим    странам   (далее - орган,   проводящий
расследования),   для  целей  начала  и  проведения  расследований,
объективного    анализа   воздействия   возросшего,   демпингового,
субсидируемого  импорта  на  отрасль  экономики государств - членов
Таможенного  союза и ситуацию на товарном рынке государств - членов
Таможенного  союза,  а  также подготовки предложений по результатам
проведенных  расследований  направляет  соответствующие  запросы  в
органы   государственной   власти  (управления)  и  территориальные
(местные)  органы  государственной власти (управления) государств -
членов  Таможенного  союза,  уполномоченные  в  области таможенного
дела,  статистики,  налогообложения,  регистрации юридических лиц и
других   областях,   а   также   в   дипломатические   и   торговые
представительства  государств - членов  Таможенного союза в третьих
странах    (далее -    компетентные    органы   государств - членов
Таможенного  союза) или в уполномоченные органы государств - членов
Таможенного   союза,  определенные  решением  Комиссии  Таможенного
союза.

                             Статья 2

     Запросы   в   компетентные   органы  и  уполномоченные  органы
государств -  членов  Таможенного союза о предоставлении информации
оформляются   в  письменном  виде  на  бланке  органа,  проводящего
расследования,  и  подписываются  руководителем  (его заместителем)
органа,  проводящего  расследования,  с  указанием  цели,  правовых
оснований и срока предоставления информации.
     Запросы   в   компетентные   органы  и  уполномоченные  органы
государств -  членов Таможенного союза направляются почтовой связью
и   в   случае   необходимости  дублируются  посредством  служебной
электронной    почты,   зарегистрированной   на   сервере   органа,
проводящего   расследования.   В  случае  передачи  запросов  путем
факсимильной  связи  оригинал документа должен быть также направлен
почтовой связью.
     Сведения   по   запросам  органа,  проводящего  расследования,
предоставляются  компетентными  органами и уполномоченными органами
государств - членов Таможенного союза на безвозмездной основе.

                             Статья 3

     Компетентные      органы      и      уполномоченные     органы
государств - членов  Таможенного  союза  в рамках своей компетенции
предоставляют  запрашивающему  органу,  проводящему  расследования,
всю    необходимую    для   целей   расследования   информацию   по
запрашиваемым временным периодам, включая:
     статистические  данные  и  иные  данные  о внешней торговле за
предшествующий  период,  необходимые  для проведения расследования.
При  необходимости данные о внешней торговле должны предоставляться
с  разбивкой  по  таможенным декларациям, с указанием натуральных и
стоимостных  показателей  экспорта  (импорта) товара, коммерческого
наименования  товара  из  таможенной  декларации, условий поставки,
страны   происхождения  (страны  отправления,  страны  назначения),
наименования и других учетных реквизитов отправителя и получателя;
     информацию  по  внутреннему рынку товара, являющегося объектом
расследования,  и по соответствующей отрасли экономики государств -
членов   Таможенного   союза,   в   том  числе  данные  по  объемам
производства    товара,    загрузке   производственных   мощностей,
реализации   товара,   себестоимости  товара,  прибылям  и  убыткам
предприятий  государств - членов Таможенного союза, ценам товара на
внутреннем    рынке    государств - членов    Таможенного    союза,
рентабельности производства, численности персонала и инвестициям;
     информацию  по  оценке  последствий  возможного  введения  или
невведения     специальной     защитной,     антидемпинговой    или
компенсационной  меры по результатам соответствующего расследования
на  рынок  товара, являющегося объектом расследования, государств -
членов   Таможенного   союза,   а  также  прогноз  производственной
деятельности предприятий государств - членов Таможенного союза.
     Приведенный  в  настоящей статье перечень сведений не является
исчерпывающим.  В случае необходимости и исходя из целей проведения
расследования  и  подготовки предложений по его результатам, орган,
проводящий  расследования,  вправе запросить сведения, не указанные
в настоящей статье.
     Предоставление    информации    должно    осуществляться    на
электронных  носителях информации. При передаче информации, которая
может  быть  предоставлена  в  табличной  форме  (статистическая  и
таможенная  информация),  используется  формат, указанный в запросе
органа,  проводящего  расследования.  Структура передаваемых таблиц
определяется  по  согласованию  обменивающихся  органов.  В  случае
отсутствия  возможности  предоставления  информации  на электронном
носителе информация предоставляется на бумажном носителе.
     Передача   информации   осуществляется   согласованными  между
обменивающимися  органами средствами, доступными на момент передачи
и    обеспечивающими    сохранность    и   защиту   информации   от
несанкционированного   доступа.  В  случае  направления  информации
путем  факсимильной  связи  оригинал  документа  должен  быть также
направлен почтовой связью.
     Переписка   по   вопросам   реализации   положений  настоящего
Протокола  и представление сведений по запросам органа, проводящего
расследования,   осуществляются  на  русском  языке.  По  отдельным
реквизитам   (показателям),  содержащим  иностранные  наименования,
допускается   предоставление   информации   с  использованием  букв
латинского алфавита.

                             Статья 4

     Информация,  отнесенная  законодательством государства - члена
Таможенного    союза   к   информации   с   ограниченным   доступом
(конфиденциальная    информация),    за    исключением    сведений,
составляющих   государственную   тайну,  предоставляется  в  орган,
проводящий  расследования,  с соблюдением требований, установленных
законодательством   государства - члена  Таможенного  союза  по  ее
защите.
     Орган,  проводящий  расследования,  обязан  не разглашать и не
передавать  третьей  стороне конфиденциальную информацию, указанную
в   абзаце   первом  настоящей  статьи,  без  письменного  согласия
компетентного   органа   государства - члена   Таможенного   союза,
предоставившего эту информацию.
     Порядок  использования  конфиденциальной информации и хранения
документов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, определяется
документом органа, проводящего расследования.
     До  истечения  переходного  периода  в соответствии с решением
Межгосударственного  Совета  ЕврАзЭС  (Высшего  органа  Таможенного
союза)  от 21 мая 2010 г. N 37 порядок обращения с конфиденциальной
информацией    и    правила    хранения    документов,   содержащих
конфиденциальную  информацию,  а  также ответственность сотрудников
органа,  проводящего расследования, за разглашение конфиденциальной
информации   определяются   законодательством   государств - членов
Таможенного союза.
     По   истечении   переходного   периода   порядок  обращения  с
конфиденциальной   информацией   и   правила  хранения  документов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  а  также ответственность
сотрудников   органа,  проводящего  расследования,  за  разглашение
конфиденциальной информации определяются отдельно.

                             Статья 5

     Компетентные   органы  государств - членов  Таможенного  союза
обязаны:
     в  течение  30  календарных  дней  с момента получения запроса
органа,  проводящего  расследования,  предоставлять  имеющиеся в их
распоряжении    сведения    или   предупреждать   о   невозможности
предоставления    сведений    с   указанием   причин   отказа.   По
мотивированной    просьбе    органа,   проводящего   расследования,
запрошенные  сведения  должны  быть  предоставлены в более короткие
сроки;
     обеспечивать  полноту и достоверность предоставляемых сведений
и  в  случае  необходимости  оперативно  предоставлять дополнения и
изменения.

                             Статья 6

     Споры   между  Сторонами,  связанные  с  толкованием  и  (или)
применением  положений  настоящего  Протокола, разрешаются в первую
очередь путем проведения консультаций и переговоров.
     Если  спор  не будет урегулирован Сторонами путем консультаций
и  переговоров,  любая  из  Сторон  может  передать  этот  спор для
рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

                             Статья 7

     По  договоренности  Сторон  в  настоящий  Протокол  могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

                             Статья 8

     Настоящий  Протокол  временно  применяется  с даты подписания,
подлежит   ратификации   и   вступает   в  силу  с  даты  получения
депозитарием  по  дипломатическим  каналам  последнего  письменного
уведомления  о выполнении государствами - членами Таможенного союза
внутригосударственных    процедур,   необходимых   для   вступления
настоящего Протокола в силу.

     Совершено  в  г. _____________  "____"  ___________  2010 г. в
одном подлинном экземпляре на русском языке.
     Подлинный  экземпляр  настоящего Протокола хранится в Комиссии
Таможенного   союза,   которая,   являясь  депозитарием  настоящего
Протокола, направит каждой Стороне его заверенную копию.


За Правительство        За Правительство       За Правительство
Республики Белоруссия   Республики Казахстан   Российской Федерации


                           _____________