Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 1415-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 2 октября 2009 г. N 1415-р
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
   и Комиссией таможенного союза об условиях пребывания Комиссии
       таможенного союза на территории Российской Федерации

     В соответствии с пунктом 1   статьи 11    Федерального  закона
"О  международных    договорах  Российской  Федерации"     одобрить
представленный  МИДом  России  согласованный  с   Минэкономразвития
России,  Минфином  России и Минюстом России проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Комиссией  таможенного  союза
об  условиях  пребывания  Комиссии  таможенного союза на территории
Российской Федерации (прилагается).
     Поручить МИДу   России   подписать   от   имени  Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________


                                                             Проект

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

       между Правительством Российской Федерации и Комиссией
   таможенного союза об условиях пребывания Комиссии таможенного
             союза на территории Российской Федерации

     Правительство  Российской  Федерации  и  Комиссия  таможенного
союза  на основании статьи 13 Договора о Комиссии таможенного союза
от 6 октября 2007 г., именуемые в дальнейшем Сторонами,
     руководствуясь    общепризнанными    принципами    и   нормами
международного права,
     основываясь    на    Договоре   об   учреждении   Евразийского
экономического   сообщества   от  10 октября  2000 г.,  Договоре  о
Комиссии  таможенного  союза  от  6 октября  2007 г. и Соглашении о
Секретариате Комиссии таможенного союза от 12 декабря 2008 г.,
     в  целях создания надлежащих условий для деятельности Комиссии
таможенного  союза  (далее  -  Комиссия)  на  территории Российской
Федерации,
     принимая  во внимание, что местом нахождения Комиссии является
г. Москва,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "государства - члены  таможенного союза" - государства - члены
Евразийского   экономического  сообщества,  формирующие  таможенный
союз;
     "Секретариат    Комиссии"    -    рабочий    орган   Комиссии,
предусмотренный  статьей 11  Договора  о Комиссии таможенного союза
от 6 октября 2007 г.;
     "член    Комиссии"    -    представитель   государства - члена
таможенного  союза, являющийся заместителем главы правительства или
членом   правительства,   наделенный   необходимыми   полномочиями,
работающий   в   Комиссии   на   постоянной  основе  и  назначаемый
Межгосударственным  Советом  Евразийского экономического сообщества
при выполнении им функций высшего органа таможенного союза;
     "председатель  Комиссии" - член Комиссии, председательствующий
в Комиссии;
     "ответственный  секретарь"  -  должностное лицо, возглавляющее
Секретариат Комиссии, назначаемое Комиссией;
     "должностные  лица"  - должностные лица Секретариата Комиссии,
утверждаемые   Комиссией   по   представлению   государств - членов
таможенного   союза   в   соответствии   с  квотами  на  должности,
установленными  для  каждого  государства - члена таможенного союза
Межгосударственным  Советом  Евразийского экономического сообщества
при выполнении им функций высшего органа таможенного союза;
     "сотрудники"  -  лица,  работающие  в  качестве специалистов в
структурных подразделениях Секретариата Комиссии;
     "органы  власти"  - федеральные органы государственной власти,
органы  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации и
органы местного самоуправления;
     "помещения  Комиссии"  -  здания  или части зданий (кому бы ни
принадлежало   право   собственности   на  них),  используемые  для
официальных целей Комиссии и проживания должностных лиц;
     "имущество   Комиссии"   -  все  имущество,  включая  денежные
средства  и  иные  активы, принадлежащее Комиссии или находящееся в
ее  владении  и  управлении  при  выполнении  ею  своих официальных
функций;
     "архивы   Комиссии"  -  документы,  корреспонденция  и  другие
материалы, принадлежащие Комиссии или находящиеся в ее владении.

                             Статья 2

     Комиссия на территории Российской Федерации пользуется правами
юридического лица, и в частности имеет право:
     заключать договоры;
     приобретать движимое и недвижимое  имущество  и  распоряжаться
им;
     открывать и вести банковские счета в любой валюте;
     переводить   свои  денежные  средства  в  пределах  Российской
Федерации  или  из Российской Федерации в иностранное государство и
наоборот;
     быть истцом и ответчиком в суде;
     иметь печать и бланки установленного образца.
     Комиссия не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
     Предусмотренные   настоящей  статьей права  осуществляются  от
имени  Комиссии  на  основании  ее решения ответственным секретарем
или   в   период   его  отсутствия  -  заместителем  ответственного
секретаря, наделенным таким правом.

                             Статья 3

     Российская    Сторона    предоставляет   Комиссии   помещения,
необходимые  для  осуществления ею своих функций, и (или) оказывает
содействие  в  обеспечении  Комиссии такими помещениями на условиях
гражданско-правового   договора,   в   том   числе   на   условиях,
установленных  для  федеральных  органов  исполнительной  власти, а
также  оказывает  содействие  в  обеспечении  за счет средств сметы
расходов  Комиссии  служебными  жилыми  помещениями для обеспечения
проживания  должностных  лиц,  не  являющихся гражданами Российской
Федерации   или   лицами,   постоянно   проживающими  в  Российской
Федерации, в период осуществления ими своих полномочий.

                             Статья 4

     Помещения   Комиссии   на   территории   Российской  Федерации
являются неприкосновенными.
     Представители  органов  власти  не  могут вступать в помещения
Комиссии  иначе как с согласия ответственного секретаря или при его
отсутствии - его заместителя и на условиях, ими одобренных.
     Такое  согласие  может  предполагаться  в  случае  пожара  или
другого   стихийного  бедствия,  представляющего  серьезную  угрозу
общественной  безопасности,  и  только  в  том  случае,  когда  нет
возможности  получить  прямое согласие ответственного секретаря или
при его отсутствии - его заместителя.
     Исполнение  любых  действий  по  решению  органов власти может
иметь  место в помещениях Комиссии только с согласия ответственного
секретаря или его заместителя.
     Любое лицо,  вошедшее  в   помещения   Комиссии   с   согласия
ответственного  секретаря или его заместителя,  немедленно покидает
эти помещения по  просьбе  ответственного  секретаря  или  при  его
отсутствии - его заместителя.
     Помещения   Комиссии   не  могут  служить  убежищем  для  лиц,
преследуемых  по законам Российской Федерации или подлежащих выдаче
иностранному государству.
     Неприкосновенность    помещений   Комиссии   не   дает   права
использовать  их  в  целях, не совместимых с функциями Комиссии или
наносящих  ущерб  безопасности  Российской  Федерации, интересам ее
физических и юридических лиц.

                             Статья 5

     Российская   Сторона  принимает  надлежащие  меры  для  защиты
помещений  Комиссии  от  всякого  вторжения  или  нанесения ущерба.
Расходы,  связанные  с  охраной помещений Комиссии, производятся за
счет средств Комиссии.

                             Статья 6

     Органы  власти обеспечивают аккредитование должностных лиц, не
являющихся гражданами Российской Федерации.

                             Статья 7

     Комиссия  имеет  право  в  целях создания условий, необходимых
для  выполнения ею своих функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах ее помещений.

                             Статья 8

     Комиссия   при   осуществлении   своей   деятельности   вправе
проводить  совещания  и иные мероприятия по месту своего нахождения
без предварительного согласования с органами власти.

                             Статья 9

     Имущество   Комиссии,  находящееся  на  территории  Российской
Федерации,  неприкосновенно.  Оно  не  подлежит обыску, реквизиции,
конфискации,  экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства
путем  исполнительных,  административных  или судебных действий, за
исключением   случаев,   когда   Комиссия   сама   отказывается  от
иммунитета, а также когда:
     к  Комиссии  или  ее  сотруднику  предъявлен гражданский иск о
возмещении  ущерба  в связи с происшествием, вызванным транспортным
средством,    принадлежащим   Комиссии,   должностному   лицу   или
сотруднику  либо эксплуатируемым от имени Комиссии, если этот ущерб
не   возмещается   за  счет  страховой  выплаты  и  если  в  момент
транспортного   происшествия   должностное   лицо   или   сотрудник
находились при исполнении служебных функций;
     к  Комиссии  или  ее  сотруднику  предъявлен гражданский иск о
возмещении   вреда,   причиненного  жизни  и  здоровью  гражданина,
вызванного   действием   или   бездействием  со  стороны  Комиссии,
должностного  лица  или  сотрудника при непосредственном выполнении
ими своих служебных функций;
     органы  власти  имеют  доказательства  использования Комиссией
своего   имущества   в  целях,  не  совместимых  с  ее  задачами  и
функциями.

                             Статья 10

     Комиссия  освобождается  от  налогов и сборов, пошлин и других
платежей,   взимаемых   на   территории  Российской  Федерации,  за
исключением   тех,  которые  являются  платой  за  конкретные  виды
обслуживания (услуг).
     Предметы  и  иное имущество, предназначенные для использования
Комиссией,   освобождаются  в  Российской  Федерации  от  обложения
таможенными  пошлинами,  налогами  и  связанными с этим сборами, за
исключением   сборов   за   хранение,   таможенное  оформление  вне
определенных    для    этого    мест   или   вне   времени   работы
соответствующего  таможенного  органа  и  оказание  подобного  рода
услуг в порядке, предусмотренном для международных организаций.
     В  случае  отчуждения  указанного имущества таможенные платежи
взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                             Статья 11

     Архивы Комиссии неприкосновенны.
     Корреспонденция   Комиссии   неприкосновенна   и  не  подлежит
цензуре.  Положения  настоящей статьи распространяются на печатную,
фотографическую,  аудиовизуальную и иную информацию, получаемую или
отправляемую  Комиссией. На корреспонденцию, пересылаемую в обычных
международных   почтовых   отправлениях,  распространяются  правила
таможенного  досмотра, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.

                             Статья 12

     Комиссия  при  осуществлении  официальной  связи  пользуется в
Российской  Федерации  не  менее  благоприятными условиями, чем те,
которые  предоставляются любой другой международной организации или
дипломатическому   представительству   в   отношении   приоритетов,
тарифов  и ставок на почтовые отправления, каблограммы, телеграммы,
радиограммы,  телефон,  сеть  Интернет  и  другие средства связи, а
также  в  отношении  пониженных ставок для информации, передаваемой
посредством  печати  и  радио.  Все  расходы,  связанные  с оплатой
указанных услуг, производятся за счет средств Комиссии.
     Все  служебные  сообщения,  поступающие в Комиссию и исходящие
из  нее,  независимо  от  способа  и  формы их передачи не подлежат
цензуре    и   любой   другой   форме   контроля,   перехвата   или
вмешательства.
     Комиссия   имеет   право  пользоваться  шифром,  отправлять  и
получать   свою  корреспонденцию  с  курьером  или  в  запечатанных
вализах, которые являются неприкосновенными и не подлежат цензуре.
     Комиссия  может  устанавливать  и  использовать  в  Российской
Федерации  с  согласия  Правительства Российской Федерации средства
дальней  связи  между  двумя  точками  и  другие  средства приема и
передачи  сообщений,  которые  могут быть необходимы для содействия
обеспечению  Комиссии  связью  как в пределах Российской Федерации,
так и за ее пределами.

                             Статья 13

     Комиссия может размещать на своих зданиях  флаг,  эмблему  или
другую  символику  Евразийского экономического сообщества,  а также
вывешивать флаги государств - членов таможенного союза.

                             Статья 14

     Члены Комиссии  пользуются  привилегиями  и   иммунитетами   в
объеме,   установленном   для   членов   Интеграционного   Комитета
Евразийского экономического сообщества.
     Привилегии и  иммунитеты  предоставляются  членам Комиссии для
эффективного  и  независимого  выполнения   ими   своих   служебных
обязанностей  в  рамках  деятельности  Комиссии  в  соответствии  с
Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.
     Без ущерба  для  их  привилегий  и иммунитетов члены Комиссии,
пользующиеся такими привилегиями и  иммунитетами,  обязаны  уважать
законодательство   Российской   Федерации   и   не  вмешиваться  во
внутренние дела Российской Федерации.

                             Статья 15

     По взаимному согласию между Сторонами в  настоящее  Соглашение
могут   быть  внесены  изменения,  которые  оформляются  отдельными
протоколами.
     Споры  между  Сторонами, связанные с толкованием и применением
настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.

                             Статья 16

     В случае  прекращения  деятельности  Комиссии  на   территории
Российской  Федерации  настоящее  Соглашение  утрачивает силу после
урегулирования  всех  имущественных  и  неимущественных  отношений,
участником которых в Российской Федерации является Комиссия.

                             Статья 17

     Настоящее Соглашение   временно   применяется   с   даты   его
подписания и вступает в силу с даты получения Комиссией уведомления
о  выполнении Российской Федерацией внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.

     Совершено    в  г. Москве  "____"_________________  2009 г.  в
двух подлинных экземплярах на русском языке.


     За Правительство                                   За Комиссию
     Российской Федерации                         таможенного союза


                           ____________