Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 21.10.1991 № 1785-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР


          О порядке и сроках проведения выборов народных
             депутатов Карачаево-Черкесской Советской
            Социалистической Республики в составе РСФСР

     В соответствии  с  Законом  РСФСР  "О  порядке  преобразования
Адыгейской,  Горно-Алтайской,  Карачаево-Черкесской   и   Хакасской
автономных  областей  в  Советские  Социалистические  Республики  в
составе        РСФСР"   Президиум    Верховного    Совета     РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Назначить выборы  народных  депутатов  Карачаево-Черкесской
Советской Социалистической Республики на 26 января 1992 года.
     Президиуму областного Совета  Карачаево-Черкесской  автономной
области рассмотреть вопрос о проведении в это же время выборов глав
местной администрации.
     2. Выборы  народных  депутатов  Карачаево-Черкесской Советской
Социалистической Республики провести по одномандатным избирательным
округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
     Народные депутаты   в   Верховный  Совет  Карачаево-Черкесской
Советской Социалистической Республики  избираются  сроком  до  1995
года.
     Избирать и   быть   избранными  имеют  право  граждане  РСФСР,
проживающие  на  территории   Карачаево-Черкесской   республики   и
достигшие 18 лет.
     Лица, входящие   в   состав   Совета   Министров   республики,
руководители   ведомств   республики,   председатели,   заместители
председателя  и  члены  Верховного  Суда   республики   и   Высшего
арбитражного  суда,  народные  судьи  не  могут  быть  одновременно
народными депутатами Верховного Совета республики.
     Не могут   быть   депутатами   лица,   возглавляющие   местную
администрацию, ее отделы и иные структурные подразделения.
     3. Принять   предложение   об   избрании   в  Верховный  Совет
Карачаево-Черкесской  Советской  Социалистической  Республики   100
депутатов.
     Избирательные округа  образуются   Центральной   избирательной
комиссией   по   выборам  народных  депутатов  Карачаево-Черкесской
республики с учетом административно-территориального деления и иных
особенностей,  при  соблюдении  равной  численности  избирателей  в
расчете  на  один  депутатский  мандат.   В   округах   компактного
проживания  меньших  по численности народов республики допускается,
по согласованию с Президиумом  Верховного  Совета  РСФСР,  создание
округов с уменьшенным числом избирателей.
     Списки избирательных   округов   с   указанием   их    границ,
численности  избирателей  публикуются  избирательными комиссиями не
позднее, чем за восемьдесят дней до дня выборов.
     4. Президиуму     областного    Совета    Карачаево-Черкесской
автономной области:
     1) образовать, по согласованию с Президиумом Верховного Совета
РСФСР,  Центральную  избирательную  комиссию  по  выборам  народных
депутатов республики;
     2) установить   формы    списков    избирателей,    протоколов
избирательных  комиссий,  форму  и  цвет  избирательных бюллетеней,
формы удостоверений  кандидата  в  народные  депутаты,  доверенного
лица,  об избрании народным депутатом,  народного депутата, образец
избирательного ящика;
     3) установить   порядок   и   сроки   хранения   избирательных
документов;
     4) принять   меры   по   обеспечению   избирательных  комиссий
помещениями,   транспортом,    связью    и    другими    средствами
материально-технического обеспечения выборов.
     5. Центральная  избирательная  комиссия  по  выборам  народных
депутатов     Карачаево-Черкесской    Советской    Социалистической
Республики образуется президиумом областного  Совета  открытым  или
тайным голосованием не позднее чем за восемьдесят дней до выборов в
составе, как правило, 13-19 членов комиссии.
     Представители в   состав   окружных   и   участковых  комиссий
выдвигаются собранием избирателей по  месту  жительства,  трудовыми
коллективами предприятий,  учреждений, организаций или их советами,
республиканскими,  районными,  городскими,  районными   в   городах
органами  общественных объединений и их территориальными первичными
организациями, коллективами средних и высших учебных заведений.
     При этом  в  Центральную  избирательную  комиссию,  окружные и
участковые   избирательные   комиссии   включаются    представители
зарегистрированных  в  установленном  законом  порядке политических
партий,  общественных объединений и массовых общественных движений,
имеющих организации в республике, ее городах и районах.
     Срок полномочий Центральной избирательной комиссии по  выборам
народных депутатов республики - до очередных выборов.
     6. Центральная  избирательная  комиссия  по  выборам  народных
депутатов республики:
     1) осуществляет    контроль    за    исполнением    настоящего
Постановления   и  обеспечивает  его  единообразное  применение  на
территории республики,  входит в случае необходимости  в  Президиум
Верховного  Совета  РСФСР с представлением о разъяснении настоящего
Постановления;
     2) направляет деятельность окружных и участковых избирательных
комиссий;
     3) образует избирательные округа;
     4) распределяет денежные средства по избирательным комиссиям;
     5) контролирует     обеспечение     избирательных     комиссий
помещениями,  транспортом,  связью и рассматривает  другие  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     6) обеспечивает  изготовление  избирательных   бюллетеней   по
выборам    народных   депутатов   республики   в   соответствии   с
установленной  президиумом  областного  Совета  народных  депутатов
автономной области формой;
     7) заслушивает сообщения окружных и  участковых  избирательных
комиссий,   исполнительных   и   распорядительных  органов  местных
Советов,  предприятий,  учреждений и организаций,  а также  органов
общественных  организаций  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой
выборов;
     8) получает  от  окружных  избирательных  комиссий протоколы о
регистрации  кандидатов  в  депутаты   и   публикует   сведения   о
зарегистрированных кандидатах в народные депутаты республики;
     9) получает от окружных  избирательных  комиссий  протоколы  о
результатах выборов народных депутатов республики;
     10) регистрирует  избранных  народных  депутатов   республики,
подводит  итоги  выборов в целом по республике,  публикует в печати
сообщения об итогах выборов и список избранных народных депутатов;
     11) передает  мандатной  комиссии Верховного Совета республики
документацию,  необходимую   для   проверки   полномочий   народных
депутатов;
     12) решает  вопросы,  связанные   с   проведением   повторного
голосования и повторных выборов;
     13) назначает  выборы  народных  депутатов  республики  вместо
выбывших депутатов и обеспечивает их проведение;
     14) обеспечивает  порядок  и  сроки   хранения   избирательных
документов,  установленных президиумом областного Совета автономной
области;
     15) рассматривает  заявления  и  жалобы  на решения и действия
окружных и участковых  избирательных  комиссий  и  выносит  по  ним
окончательные решения;
     16) осуществляет другие полномочия в  соответствии  с  Законом
РСФСР  "О  выборах  народных  депутатов  местных  Советов  народных
депутатов РСФСР" применительно к краевым,  областным  избирательным
комиссиям.
     7. Общие положения по проведению выборов в  народные  депутаты
Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики, порядок
образования  избирательных   округов   и   участков,   образование,
полномочия и организация работы окружных и участковых избирательных
комиссий, списки избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов в
народные  депутаты  республики и гарантии их деятельности,  порядок
голосования и подведения итогов выборов,  повторное  голосование  и
повторные выборы народных депутатов Карачаево-Черкесской Республики
регулируются  по  правилам,  установленным  Конституцией  РСФСР   и
Законом   РСФСР  "О  выборах  народных  депутатов  местных  Советов
народных  депутатов  РСФСР",  за   исключениями,   предусмотренными
настоящим Постановлением.
     8. Окружные  избирательные  комиссии   по   выборам   народных
депутатов     Карачаево-Черкесской    Советской    Социалистической
Республики  образуются  президиумом  областного   Совета   народных
депутатов  открытым  или  тайным  голосованием за семьдесят дней до
выборов.
     Избирательные участки  образуются  не позднее чем за пятьдесят
дней,  а участковые избирательные комиссии - не позднее чем  за  40
дней до выборов.
     Список избирателей предоставляется для всеобщего  ознакомления
за десять дней до выборов.
     Выдвижение кандидатов   в   народные    депутаты    республики
начинается  за семьдесят дней и заканчивается за сорок пять дней до
выборов.
     Регистрация кандидатов  в  народные депутаты Верховного Совета
республики  начинается  за  сорок  пять  дней  и  заканчивается  за
тридцать дней до выборов.
     В случае  проведения  выборов  народных  депутатов  республики
одновременно   с  выборами  глав  местной  администрации  президиум
областного  Совета  народных  депутатов  вправе   изменить   сроки,
указанные в пунктах 3 и 8 настоящего Постановления.
     9. Кандидат в народные депутаты Карачаево-Черкесской Советской
Социалистической  Республики  может  иметь  до пяти доверенных лиц,
которые помогают ему в  проведении  избирательной  кампании,  ведут
агитацию  за  избрание его депутатом,  представляют его интересы во
взаимоотношениях  с  государственными  и  общественными   органами,
избирателями, а также в избирательных комиссиях.
     10. С целью обеспечения гласности выборов  народных  депутатов
Карачаево-Черкесской   Советской   Социалистической  Республики  на
заседаниях избирательных комиссий,  в  том  числе  при  регистрации
кандидатов в депутаты, пломбировании или опечатывании избирательных
ящиков перед началом голосования, подсчете голосов на избирательном
участке,  определении  результатов  выборов  по округу,  подведении
общих  итогов  выборов,  а  также  всех  собраниях  и   заседаниях,
связанных с выборами, вправе присутствовать в качестве наблюдателей
народные  депутаты  РСФСР  и  местных  Советов  народных  депутатов
республики,   доверенные   лица   кандидатов  в  народные  депутаты
республики,   представители   политических   партий,   общественных
объединений  и  массовых  движений,  зарегистрированных  в законном
порядке,   трудовых   коллективов   предприятий,    учреждений    и
организаций,   коллективов  средних  и  высших  учебных  заведений,
собраний граждан по месту жительства,  средств массовой  информации
при    наличии    подтверждающих    их    полномочия    документов.
Предварительное уведомление избирательных комиссий о предполагаемом
присутствии названных лиц не требуется.
     11. Совету  Министров  РСФСР  выделить  средства  на  расходы,
связанные  с  подготовкой  и проведением выборов народных депутатов
Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики.
     12. Вопросы    названия   Республики,   установления   равного
представительства всех народов  в  Верховном  Совете,  выбранных  и
других  органах  власти Республики,  ротации кадров и другие решить
при разработке и принятии Конституции Карачаево-Черкесской ССР.
     Проблемы, связанные с реализацией Закона РСФСР "О реабилитации
репрессированных народов",  решать в сроки, установленные законом и
постановлением о его вводе в действие.
     13. Настоящее Постановление действует  до  принятия  Верховным
Советом   Республики   Закона   "О   выборах   народных   депутатов
Карачаево-Черкесской Советской Социалистической Республики".


     Первый заместитель Председателя
     Верховного Совета РСФСР                       Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов РСФСР
     21 октября 1991 года
     N 1785-I