Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.1992 № 263

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 21 апреля 1992 г. N 263
                             г. Москва


      О подписании Соглашения между Правительством Российской
         Федерации и Правительством Финляндской Республики
                 о сотрудничестве в области охраны
                         окружающей среды

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  предложение  Министерства  экологии  и   природных
ресурсов   Российской   Федерации,  согласованное  с  Министерством
иностранных дел Российской Федерации, о подписании Соглашения между
Правительством  Российской  Федерации  и Правительством Финляндской
Республики о  сотрудничестве  в  области  охраны  окружающей  среды
(проект Соглашения прилагается).
     Министру экологии и природных  ресурсов  Российской  Федерации
В. И. Данилову-Данильяну   подписать  это   Соглашение   от   имени
Правительства Российской Федерации.
     Разрешить в  случае необходимости вносить в прилагаемый проект
Соглашения  изменения  и  дополнения,  не  имеющие  принципиального
характера.
     2. Возложить на Министерство  экологии  и  природных  ресурсов
Российской Федерации организацию выполнения обязательств Российской
Стороны, вытекающих из указанного Соглашения.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                                 Е. Гайдар
     --------------------------



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 21 апреля 1992 г.
     N 263

     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
     Финляндской Республики о сотрудничестве в области охраны
                         окружающей среды

     Правительство Российской Федерации и Правительство Финляндской
Республики, далее именуемые "Договаривающиеся Стороны",
     выражая желание решительно развивать сотрудничество в  области
охраны   окружающей   среды,   решения   экологических   проблем  и
рационального использования природных  ресурсов  в  соответствии  с
принципом устойчивого развития,
     исходя при этом из обязанностей и принципов, принятых ООН и ее
специальными организациями,
     действуя в соответствии с Заключительным  актом  Совещания  по
безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской Хартией для новой
Европы и иными документами СБСЕ,
     следуя Конвенции  по  защите  морской среды района Балтийского
моря,  а также Декларации и стратегии по  охране  окружающей  среды
Арктики,
     принимая во   внимание   Соглашение    между    Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Финляндской  Республики о
сотрудничестве   в   Мурманской   области,   Республике    Карелия,
Санкт-Петербурге  и  Ленинградской  области  от  20 января 1992 г.,
согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Договаривающиеся Стороны   будут   развивать    и    укреплять
сотрудничество  в  области охраны окружающей среды в соответствии с
принципом  устойчивого  развития,  с  учетом  взаимной   выгоды   и
интересов обеих стран.

                             Статья 2

     Сотрудничество будет    иметь    целью   улучшение   состояния
окружающей среды и повышение  экологической  безопасности  в  обеих
странах,  Балтийском  море,  и  особенно в Финском заливе,  а также
предотвращение загрязнения окружающей среды путем:
     сокращения трансграничных   потоков   загрязняющих  окружающую
среду веществ;
     повышения эффективности  охраны водоемов и атмосферы,  а также
системы сбора и обработки отходов;
     развития охраны  растительного и животного мира и их жизненной
среды;
     содействие обмену    экологической   информацией,   применению
технологий, создающих наименьшую нагрузку на окружающую среду.

                             Статья 3

     В ходе  сотрудничества   особое   внимание   будет   уделяться
следующим  направлениям  деятельности  в  области охраны окружающей
среды:
     охрана атмосферы от загрязнения;
     охрана водоемов и морской среды от загрязнения;
     организация охраняемых  природных территорий,  охрана редких и
находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны;
     предотвращение экологических аварий;
     сбор, обработка,  утилизация  отходов   и   контроль   за   их
трансграничным перемещением;
     борьба с шумом;
     мониторинг окружающей среды;
     научные исследования в области охраны окружающей среды;
     оценка воздействия на окружающую среду;
     техника и технология охраны окружающей среды;
     экологическое воспитание и образование;
     совершенствование управления  и  законодательства  в   области
охраны окружающей среды.

                             Статья 4

     Сотрудничество будет осуществляться в следующих формах:
     обмен научной, технической информацией, а также информацией о
     состоянии окружающей  среды  и  выполнении  принятых Сторонами
обязательств;
     разработка совместных      технико-экономических      проектов
разрешения  экологических  проблем,  а  также  связанные   с   ними
проектирование и обучение;
     организация симпозиумов, семинаров и выставок;
     обмен экспертами и делегациями;
     участие экспертов  в  международных  мероприятиях  по   охране
окружающей среды, проводимых в обеих странах;
     иные обоюдно согласованные формы.

                             Статья 5

     Договаривающиеся Стороны будут  заключать  необходимые  особые
соглашения для содействия реализации целей настоящего Соглашения, в
частности для сокращения потоков загрязняющих веществ  в  атмосфере
между   обеими   странами,   сокращения   нагрузки  на  водоемы  на
примыкающих к общей границе территориях.

                             Статья 6

     Уполномоченными органами,   ответственными    за    реализацию
настоящего Соглашения, являются в Российской Федерации Министерство
экологии  и  природных  ресурсов,  а  в  Финляндской  Республике  -
Министерство окружающей среды.
     Уполномоченные органы могут договариваться между собой о мерах
по   реализации   сотрудничества,   предусмотренного   в  настоящем
Соглашении.

                             Статья 7

     Договаривающиеся Стороны  создают  для  реализации  настоящего
Соглашения  Смешанную  комиссию  по сотрудничеству в области охраны
окружающей среды (в дальнейшем именуется - Комиссия).

                             Статья 8

     Комиссия будет утверждать рассчитанные на  определенные  сроки
программы   сотрудничества,   в   которых   будут  конкретизированы
направления и формы  сотрудничества,  а  также  участвующие  в  его
осуществлении органы и учреждения.
     Комиссия может при необходимости создавать рабочие группы  для
рассмотрения обоюдно согласуемых направлений и проблем.
     В течение  30  дней  со  дня  вступления  в  силу   настоящего
Соглашения уполномоченные органы уведомят друг друга о назначении с
обеих Сторон сопредседателей Комиссии.
     Финансирование сотрудничества  будет  осуществляться на основе
взаимной договоренности между сторонами Комиссии.

                             Статья 9

     Договаривающиеся Стороны  будут  поощрять сотрудничество между
местными   органами   и   учреждениями,   а   также   общественными
организациями в области охраны окружающей среды обеих стран.

                             Статья 10

     Настоящее Соглашение заменит Соглашение между Союзом Советских
Социалистических   Республик   и    Финляндской    Республикой    о
сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 5 июля 1985 г.
     Однако составленная в соответствии  с  упомянутым  Соглашением
Программа   мероприятий   по   ограничению  и  сокращению  выбросов
загрязняющих веществ в  атмосферу  и  их  вредного  воздействия  на
окружающую среду на территориях,  примыкающих к общей границе Союза
Советских Социалистических Республик и Финляндской  Республики,  от
26 октября 1989 г. остается в силе.

                             Статья 11

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  спустя 30 дней с даты
последнего уведомления,  подтверждающего,  что выполнены надлежащие
конституционные процедуры для его вступления в силу.
     Настоящее Соглашение является бессрочным и  будет  действовать
до  истечения  одного  года со дня,  когда одна из Договаривающихся
Сторон направит другой Договаривающейся Стороне уведомление о своем
желании прекратить его действие.

     Совершено в Москве апреля 1992 года в двух экземплярах, каждый
на  русском  и  финском языках,  причем оба текста имеют одинаковую
силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                    Финляндской Республики