Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.06.1992 № 1053-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 12 июня 1992 г. N 1053-р
                             г. Москва


        О подписании Соглашения между Российской Федерацией
          и Соединенными Штатами Америки об экономическом
           и научно-техническом сотрудничестве в области
                    агропромышленного комплекса

     1. Одобрить   проект   Соглашения   о   сотрудничестве   между
Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки (прилагается).
     2. Разрешить  МИД  Российской Федерации в случае необходимости
вносить в текст  проекта  Соглашения  изменения  и  дополнения,  не
имеющие принципиального характера и не меняющие его существа.
     3. Подписание  Соглашения  осуществить  в  ходе   предстоящего
Государственного визита Президента Российской Федерации в США.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                                 Е. Гайдар
     __________________________



     Проект



                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
           Соединенных Штатов Америки об экономическом и
            научно-техническом сотрудничестве в области
                    агропромышленного комплекса

     Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных
Штатов Америки, именуемые далее Сторонами,
     стремясь расширить  существующее  сотрудничество  между  двумя
странами в области сельскохозяйственных исследований,  разработок и
технологии;
     руководствуясь стремлением    к    развитию    и    углублению
торгово-экономического  и  научно-технического   сотрудничества   в
области    производства,   переработки,   хранения   и   реализации
агропромышленной продукции;
     будучи убеждены,   что  расширение  сотрудничества  в  области
сельского  хозяйства  будет  способствовать  дальнейшему  улучшению
дружеских отношений между двумя странами;
     принимая во внимание общее Соглашение о контактах,  обменах  и
сотрудничестве  между  Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки,  Декларацию о принципах новых взаимоотношений, подписанную
в Кемп Дэвиде 2 февраля 1992 г. и Вашингтонскую Хартию;
     желая придать новый  импульс  развитию  российско-американских
отношений в различных областях сельского хозяйства на перспективу,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья I

     Договаривающиеся Стороны  будут   развивать   и   осуществлять
сотрудничество  в  области  агропромышленного  комплекса  на основе
доверия, равенства и взаимной выгоды.

                             Статья II

     Договаривающиеся Стороны    будут    содействовать    развитию
взаимовыгодного сотрудничества по следующим основным направлениям:
     1. Растениеводство:  селекция,   семеноводство,   возделывание
сельскохозяйственных   культур,  в  т. ч.  зерновых,  масличных  (в
частности, подсолнечника и рапса), кормовых и технических культур с
взаимным использованием передовых технологий возделывания, уборки и
хранения,  растительного генофонда,  экологически чистых методов  и
средств защиты растений.
     2. Животноводство,  в т. ч.  молочное  и  мясное скотоводство,
свиноводство,  селекция и современные методы воспроизводства стада,
включая создание  эмбриональных  центров,  обслуживающих  племенные
хозяйства,   разведение  и  откорм  мясного  скота  герофордской  и
абердино-ангусской пород,  содержание молочного стада  (голштинской
породы) на базе высокоэффективного кормопроизводства. Ветеринария и
эпидемиология, новешие приемы разведения рыб и утилизация отходов.
     3. Биотехнология:      биомониторинг     сельскохозяйственными
культурами и животными,  применение методов  генной  инженерии  для
повышения  продуктивности  животных  и растений,  их устойчивости к
патогенам, создание новых сортов и пород.
     4. Перерабатывающая и пищевая промышленность:  реконструкция и
строительство зерновых  элеваторов,  модернизация  и  строительство
предприятий    масло-жировой    промышленности,    транспортировка,
расфасовка,  упаковка   пищевых   продуктов,   внедрение   новейших
технологий производства молочных и мясных продуктов,  реконструкция
и модернизация молочных,  сыродельных заводов, мясоперерабатывающих
предприятий,   создание   перерабатывающих  цехов  малой  мощности,
внедрение ресурсосберегающих и безотходных  технологий  переработки
плодоовощной продукции, модернизация и реконструкция предприятий по
производству продуктов детского питания.
     5. Механизация и автоматизация агропромышленного производства:
разработка  и  применение  безотходных  технологий,   испытание   и
совместное производство сельскохозяйственных машин и орудий, в т.ч.
малогабаритной   техники   (сеялки,   почвообрабатывающие   машины,
опрыскиватели,     уборочные     комбайны),     оборудования    для
перерабатывающей    и    пищевой    промышленности,    производства
тароупаковочных    материалов,    создание    центров    сервисного
обслуживания по эксплуатации,  ремонту  и  наладке  оборудования  и
техники, поступающих из США.
     6. Экономика:   управление   и   экономическое   регулирование
агропромышленного    производства,   использование   математических
методов  и  моделей  управления,  привлечение  американского  опыта
создания   эффективных   рыночных  структур  в  АПК,  содействие  в
проведении  аграрной  реформы  и  приватизации  в  агропромышленном
секторе России,  развитии новых форм хозяйствования,  организация и
становление  фермерских  хозяйств,  создание  эффективной   системы
распределения продукции (дистрибьютерских центров),  стажирование и
обучение российских фермеров в США,  организация обучения  фермеров
на    базе   имеющихся   учебных   центров   в   России,   создание
производственно-научных   центров   обучения    фермеров,    систем
агротехнического обслуживания фермерских хозяйств.
     7. Агробизнес:  развитие агропромышленного предпринимательства
в сфере обслуживания, переработки и хранения продукции.
     8. Финансирование:     инвестирование      и      кредитование
строительства,   реконструкции,   создания   фермерских   хозяйств,
предприятий  агропромышленного  комплекса  и  развития  новых  форм
сотрудничества.
     9. Охрана природных ресурсов,  в т. ч. лесных ресурсов и почв,
решение проблем экологии.
     По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество
и по другим направлениям.
     Содержание, объемы сотрудничества,  включая  обмен  учеными  и
специалистами,  а  также  конкретные  его  формы являются предметом
отдельных рабочих программ,  которые составляются ежегодно  или  на
более  длительный период и утверждаются руководителями объединений,
предприятий и организаций каждой из  Сторон,  ответственных  за  их
исполнение.
     Стороны будут содействовать также осуществлению  и  расширению
взаимовыгодной     торговли     сельскохозяйственной    продукцией,
материалами   и   оборудованием,   технологическими   линиями    по
переработке  и  упаковке сельскохозяйственной продукции,  проводя с
этой целью регулярные двусторонние консультации.

                            Статья III

     Сотрудничество между   Сторонами   будет   осуществляться    в
следующих формах:
     1. Создание   совместных   предприятий   по   производству   и
переработке   сельскохозяйственной   продукции   с   использованием
совместного капитала,  совместных коммерческих  сервисных  центров,
совместных магазинов по реализации агропродовольственной продукции.
     2. Осуществление   экспортно-импортных    операций,    включая
товарообменные и компенсационные операции.
     3. Кооперация  в  производстве   продукции   агропромышленного
комплекса, в т. ч. на условиях аренды.
     4. Обмен     научно-технической     информацией,     передовым
производственным опытом, образцами выпускаемой продукции и товаров.
     5. Обмен учеными, стажерами и специалистами.
     6. Выполнение  совместных  научно-исследовательских  работ  по
освоению новейших технологий в рамках сотрудничества.
     7. Организация   выставок,  симпозиумов,  семинаров,  взаимная
реклама товаров и услуг.
     8. Предоставление  проектно-конструкторских и консультационных
услуг.
     По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество
и по другим направлениям.

                             Статья IV

     1. Исходя из  целей  настоящего  Соглашения,  договаривающиеся
Стороны будут способствовать и направлять развитие сотрудничества и
прямых контактов между  правительственными  и  неправительственными
учреждениями,  научно-исследовательскими  и  другими организациями,
торговыми ассоциациями и фирмами двух стран, в том числе заключение
необходимых   рабочих   соглашений   или  контактов  по  выполнению
конкретных  проектов  и  программ  в   соответствии   с   настоящим
Соглашением.
     При реализации     крупномасштабных     проектов      развития
агропромышленного     комплекса     России    вопросы    финансовых
взаиморасчетов  будут  решаться  Сторонами   на   правительственном
уровне, в том числе путем:
     - выделения Правительством США целевых льготных  кредитов  для
финансирования    проектов   создания   агропромышленных   модулей,
производственной кооперации и развития фермерских хозяйств;
     - кредитование   фирм   и   организаций   США,  осуществляющих
комплексные проекты в аграрном секторе Российской Федерации;
     - взаиморасчетов  с  американскими  фирмами  и  организациями,
осуществляющими  в  России  проекты  по  совместному   возделыванию
сельскохозяйственных культур на больших площадях,  по реконструкции
и  модернизации  перерабатывающих  и   других   предприятий   путем
встречной поставки части готовой продукции,  произведенной в рамках
указанных проектов или расчетов в рассрочку  валютными  средствами,
полученными   от   ее  реализации  государству  при  предоставлении
соответствующих гарантий Правительства России;
     - содействия  решению вопроса закупок оборудования,  техники и
другой продукции  американских  фирм  за  рубли  с  последующим  их
вложением  фирмами  в  отрасли  АПК  или использованием для закупок
необходимых товаров в России, используя при этом имеющиеся биржевые
и другие коммерческие институты.
     2. Для   того,   чтобы   обеспечить   плодотворное    развитие
сотрудничества, каждая Сторона будет оказывать всемерное содействие
поездкам ученых и специалистов в районы,  институты  и  организации
другой   Стороны,   соответствующие   осуществлению   деятельности,
предусмотренной этим Соглашением.
     3. Сотрудничество   в   рамках   настоящего  Соглашения  будет
осуществляться в соответствии с законами и правовыми нормами каждой
страны.

                             Статья V

     1. Исполнительными   органами   по  координации  и  выполнению
настоящего Соглашения будут для Правительства Российской  Федерации
-  Министерство  сельского  хозяйства  России  совместно  с другими
заинтересованными министерствами и ведомствами,  для  Правительства
США - Департамент сельского хозяйства США.
     2. Исполнительные  органы  в  соответствующих  странах   будут
координировать  и способствовать сотрудничеству других учреждений и
организаций,  как  это  требуется  для   осуществления   совместных
мероприятий   по   сотрудничеству   в   соответствии   с  настоящим
Соглашением.
     3. По  взаимной  договоренности  для  осуществления настоящего
Соглашения в области сельского хозяйства Стороны создадут смешанную
Рабочую  группу,  которая  будет рассматривать конкретные проекты и
программы      сотрудничества,      подготавливать      предложения
заинтересованным    правительственным   органам   по   порядку   их
осуществления,  а  также  координировать  разработку  и  выполнение
совместных мероприятий по сотрудничеству, проводимых в соответствии
с настоящим Соглашением.
     Рабочая группа  будет  проводить  свои  заседания  ежегодно по
взаимной договоренности поочередно в России и США. За два месяца до
заседания  Рабочей группы Стороны обмениваются своими предложениями
для последующей проработки.  Заседания Рабочей  группы  оформляются
протоколами.

                             Статья VI

     Если в рабочем Соглашении не будет содержаться иных положений,
каждая  Сторона  или   участвующие   в   сотрудничестве   институт,
организация  или  предприятие  будут  сами  нести  затраты  на свое
участие или участие своих представителей в совместных  мероприятиях
по   сотрудничеству,   проводимых   в   соответствии   с  настоящим
Соглашением.

                            Статья VII

     1. Ничто в настоящем  Соглашении  не  должно  толковаться  как
противоречащее  или  изменяющее  какие-либо  действующие соглашения
между Сторонами.
     2. Настоящее  Соглашение  войдет  в  силу  со дня подписания и
будет оставаться в  силе  в  течение  пяти  лет.  Соглашение  будет
автоматически  продлеваться  на следующие пятилетние периоды,  если
одна из  Сторон  не  уведомит  другую  Сторону  о  своем  намерении
прекратить действие настоящего Соглашения не позднее,  чем за шесть
месяцев до истечения срока Соглашения.
     3. Настоящее  Соглашение  может быть изменено в любое время по
взаимному согласию Сторон.
     4. Прекращение   действия   настоящего   Соглашения  не  будет
затрагивать действие рабочих программ, заключенных в соответствии с
настоящим  Соглашением учреждениями,  организациями и фирмами обеих
стран.
     В удостоверении   чего   нижеподписавшиеся,   должным  образом
уполномоченные своими соответствующими  правительствами,  подписали
настоящее Соглашение.

     Совершено в  двух  экземплярах в г.              "    "   1992
г.  каждый на русском и английском языках,  причем оба текста имеют
одинаковую силу.


     Правительство                                 За Правительство
     Российской Федерации                Соединенных Штатов Америки