Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 № 539

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 августа 1992 г. N 539
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Совета Министров - Правительства
                                        Российской Федерации
                                        от 21.01.93 г. N 69

         Об утверждении Положения о Министерстве культуры
                  и туризма Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве  культуры  и
туризма Российской Федерации.
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
РСФСР от 27 июня 1991 г. N 364.


                                                          Е. ГАЙДАР


                              ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Правительства
     Российской Федерации
     от 3 августа 1992 г.
     N 539


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о Министерстве культуры и туризма Российской Федерации

     1. Министерство культуры и туризма Российской Федерации (далее
именуется    -    Министерство)    является   федеральным   органом
государственного управления  Российской  Федерации,  осуществляющим
государственную  политику в области культуры,  искусства,  туризма,
охраны и использования историко-культурного наследия.
     2. В    своей    деятельности   Министерство   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  и  другими   актами
Съездов народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
     3. Главными задачами Министерства являются:
     разработка и реализация государственной политики, направленной
на развитие культуры и туризма в Российской Федерации;
     обеспечение государственных гарантий и  создание  условий  для
сохранения   и  развития  культуры  всех  народов,  проживающих  на
территории Российской Федерации;
     создание условий    для   реализации   гражданами   Российской
Федерации права на  свободу  творчества,  культурную  деятельность,
удовлетворение  духовных  потребностей  и  приобщение  к  ценностям
отечественной и мировой культуры;
     сохранение историко-культурного наследия Российской Федерации,
включая особо ценные объекты национального наследия;
     разработка и реализация федеральных программ в сфере культуры,
искусства,  туризма,  охраны и  использования  историко-культурного
наследия;
     формирование и   обеспечение   функционирования    федеральной
системы   специального   профессионального   образования   в  сфере
культуры, искусства и туризма;
     разработка и      реализация     политики     государственного
финансирования в  сфере  культуры,  искусства,  туризма,  охраны  и
использования историко-культурного наследия;
     развитие международных связей  в  сфере  культуры,  искусства,
туризма, охраны и использования историко-культурного наследия.
     4. Министерство  в  соответствии  с   возложенными   на   него
задачами:
     разрабатывает федеральные государственные  программы  в  сфере
культуры,    искусства,    туризма,    охраны    и    использования
историко-культурного наследия (в том числе особо ценных объектов  и
уникальных  исторических  территорий)  и  организует  работу  по их
реализации;
     по поручению  Правительства  Российской  Федерации  организует
государственную    экспертизу    международных,    федеральных    и
региональных программ и проектов в сфере культуры,  туризма, охраны
и использования историко-культурного наследия;
     осуществляет комплексный  анализ  и  прогнозирование тенденций
развития  культуры,  искусства  и  туризма,  обоснование  целей   и
приоритетов  развития  отдельных  видов  культурной  деятельности и
туризма на всей территории Российской Федерации,  а также отдельных
территориях с учетом их культурного и туристического потенциала;
     осуществляет в  пределах  своей  компетенции   государственный
контроль   за  соблюдением  органами  государственного  управления,
юридическими и физическими лицами установленного  законодательством
Российской   Федерации  порядка  охраны  и  использования  объектов
историко-культурного наследия;
     обобщает практику  правового  регулирования  отношений в сфере
культуры и туризма,  охраны  и  использования  историко-культурного
наследия,    разрабатывает    предложения    по   совершенствованию
законодательства в этих областях;
     оказывает содействие  и  поддержку  деятельности на территории
Российской   Федерации   общественных   центров    и    организаций
национальных     культур    граждан,    проживающих    вне    своих
национально-государственных образований;
     осуществляет совместно   с  соответствующими  государственными
органами контроль за ввозом и вывозом культурных ценностей;
     обеспечивает в   пределах   своей  компетенции  руководство  и
координацию деятельности специализированных  служб  и  региональных
органов по охране историко-культурного наследия;
     осуществляет государственную  экспертизу  проектов   работ   в
охранных зонах объектов историко-культурного наследия;
     проводит государственную аттестацию специалистов реставраторов
и экспертов по культурным ценностям;
     разрабатывает принципы    стандартизации,    сертификации    и
лицензирования  отдельных  видов  деятельности  в  сфере культуры и
туризма,  а также скупки предметов антиквариата и  иных  культурных
ценностей в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечивает развитие программного туризма в сфере культуры;
     разрабатывает предложения  по  формированию  сети  специальных
учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры, искусства и
туризма,  координирует  деятельность республиканских и региональных
учебных заведений по определению  объемов  и  структуры  подготовки
кадров,    организует    межрегиональную    кооперацию    в   целях
удовлетворения   потребностей    в    специалистах,    вырабатывает
предложения  по  объемам  подготовки,  переподготовки  и  повышения
профессиональной квалификации;
     осуществляет управление  подготовкой  специалистов  в высших и
средних  специальных  учебных  заведениях  культуры  и   искусства,
подготовкой,  переподготовкой  и  повышением  квалификации кадров в
учебных заведениях Министерства;
     организует проведение научно-исследовательских работ,  имеющих
фундаментальное и приоритетное  прикладное  значение  для  развития
культуры,    искусства    и   туризма,   охраны   и   использования
историко-культурного наследия;
     разрабатывает и   реализует   меры   по  созданию  и  развитию
федеральной системы информации и  статистики  в  сфере  культуры  и
туризма;
     разрабатывает предложения по  финансированию  сферы  культуры,
туризма, охраны и использования историко-культурного наследия;
     определяет потребности   отрасли   в   материально-техническом
обеспечении,    вырабатывает    рекомендации    для   промышленного
производства,  осуществляет функции  генерального  заказчика  новой
техники  и технологии для учреждений культуры и туризма и выступает
фондодержателем централизованно выделяемых  материально-технических
ресурсов;
     в установленном  порядке  участвует  в   разработке   проектов
соглашений, договоров и программ по сотрудничеству России с другими
государствами,  осуществлению  международных  культурных  связей  с
зарубежными странами;
     подписывает на  основе   межправительственных   соглашений   и
программ   международные  договоры  межведомственного  характера  в
области культуры, туризма и охраны историко-культурного наследия;
     обеспечивает совместно с другими заинтересованными ведомствами
участие   Российской   Федерации   в   деятельности   международных
организаций  в  сфере  культуры  и туризма,  охраны и использования
историко-культурного наследия;
     в установленном порядке осуществляет международную гастрольную
и выставочную деятельность,  обмен делегациями работников культуры,
искусства,   туризма,   студентов   специальных  учебных  заведений
культуры и искусства;
     представляет в   установленном  порядке  работников  культуры,
искусства и туризма к государственным наградам,  премиям и почетным
званиям.
     5. Министерство культуры и туризма Российской Федерации  имеет
право:
     в установленном   порядке   создавать,   реорганизовывать    и
ликвидировать  организации,  находящиеся  в  ведении  Министерства,
осуществлять   контроль   за   эффективностью    использования    и
сохранностью имущества подведомственных учреждений и организаций;
     получать в установленном порядке от  министерств  и  ведомств,
республиканских и местных административных и хозяйственных органов,
предприятий,  учреждений,  юридических и физических лиц необходимую
информацию,  характеризующую  состояние  и  использование  объектов
историко-культурного наследия;
     получать от   министерств   культуры   республик   в   составе
Российской  Федерации,   местных   органов   культуры   необходимую
информацию о ходе реализации федеральных программ развития культуры
и туризма;
     создавать экспертные  и  координационные  советы  по важнейшим
проблемам и программам в  сфере  культуры  и  туризма,  формировать
временные экспертные и рабочие группы;
     в установленном порядке проводить смотры, конкурсы, фестивали,
симпозиумы,    встречи,   организовывать   выставки,   музейный   и
библиотечный обмен,  проводить иные  мероприятия  по  направлениям,
входящим в компетенцию Министерства;
     в установленном порядке  приобретать  выдающиеся  произведения
изобразительного,    прикладного    и    музыкального    искусства,
драматургии,  изделий мастеров  народного  искусства,  осуществлять
целевое финансирование работы по созданию произведений театрального
искусства и исполнению музыкальных произведений;
     осуществлять визовую   поддержку   приезжающих   в  Российскую
Федерацию деятелей культуры,  искусства и  туризма,  представителей
деловых  кругов,  специалистов  в  области  культуры,  искусства  и
туризма;
     в установленном   порядке   создавать  централизованные  фонды
поддержки  и  развития   культуры,   искусства,   туризма,   охраны
историко-культурного   наследия  за  счет  добровольных  отчислений
предприятий  и  организаций,  пожертвований  меценатов,   отдельных
граждан.
     6. Министерство  возглавляет  Министр   культуры   и   туризма
Российской Федерации, назначаемый в установленном законодательством
порядке,  который  несет  персональную  ответственность  за  работу
Министерства.
     Министр имеет 6 заместителей,  в  том  числе  одного  первого,
назначаемых   по   его   представлению   Правительством  Российской
Федерации.
     7. В Министерстве образуется коллегия в количестве 15 человек.
В состав  коллегии  входят  Министр  (председатель  коллегии),  его
заместители   по   должности,  руководители  ведущих  управлений  и
отделов,  деятели культуры и искусства, ученые и специалисты. Члены
коллегии,   кроме   лиц,   входящих   в  ее  состав  по  должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации  по  представлению
Министра.  Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  основные
вопросы деятельности  Министерства.  Решения  коллегии  оформляются
постановлениями   коллегии  и  проводятся  в  жизнь,  как  правило,
приказами Министра.
     8. Министр  в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы и
инструкции,   дает   указания,    обязательные    для    исполнения
организациями, учреждениями, находящимися в ведении Министерства, и
проверяет их исполнение.
     В необходимых   случаях  Министр  издает  указанные  документы
совместно с министрами и другими руководителями федеральных органов
государственного  управления  Российской  Федерации,  утверждает  в
соответствии с действующим  законодательством  положения  и  уставы
подведомственных   учреждений   и   организаций   и   заключает   в
установленном порядке контракты с их руководителями.
     9. Численность работников центрального аппарата Министерства и
фонд оплаты труда утверждаются Правительством Российской Федерации.
     Структура и    штатное    расписание   центрального   аппарата
Министерства,   положения   о   его   структурных    подразделениях
утверждаются  Министром  в  пределах  утвержденных  в установленном
порядке численности работников, фонда оплаты труда и в соответствии
со схемой должностных окладов.
     10. Министерство   является   юридическим   лицом,   имеет   в
соответствующих  банках  счета,  в  том  числе  валютные,  печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.


                           _____________