Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 635

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 августа 1992 г. N 635
                             г. Москва


      О проведении переговоров и заключении Соглашения между
       Правительством Российской Федерации и Правительством
          Социалистической Республики Вьетнам о принципах
            направления и приема вьетнамских граждан на
              работу на предприятиях, в объединениях
                и организациях Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Согласиться с предложением  Министерства  труда  Российской
Федерации, согласованным с Министерством иностранных дел Российской
Федерации,  о  проведении  переговоров  с  компетентными   органами
Социалистической  Республики  Вьетнам и заключении Соглашения между
Правительством    Российской     Федерации     и     Правительством
Социалистической  Республики  Вьетнам  о  принципах  направления  и
приема  вьетнамских  граждан   на   работу   на   предприятиях,   в
объединениях и организациях Российской Федерации.
     2. Одобрить  представленный  Министерством  труда   Российской
Федерации   проект   Соглашения   между  Правительством  Российской
Федерации и Правительством Социалистической  Республики  Вьетнам  о
принципах  направления  и  приема  вьетнамских граждан на работу на
предприятиях,  в объединениях и организациях  Российской  Федерации
(прилагается).
     Поручить Министерству  труда  Российской  Федерации   провести
переговоры  и подписать от имени Правительства Российской Федерации
указанное  Соглашение.  Разрешить  Министерству  труда   Российской
Федерации   вносить   в   ходе  переговоров  в  прилагаемый  проект
Соглашения  изменения  и  дополнения,  не  имеющие  принципиального
характера.


                                                          Е. ГАЙДАР


                          ______________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
    Социалистической Республики Вьетнам о принципах направления
      и приема вьетнамских граждан на работу на предприятиях,
        в объединениях и организациях Российской Федерации

     Правительство Российской     Федерации     и     Правительство
Социалистической   Республики   Вьетнам,   именуемые  в  дальнейшем
"Стороны",
     руководствуясь стремлением    к    укреплению    и    развитию
экономических отношений между обеими странами,
     желая с   учетом  потребностей  рынка  труда  создать  должные
условия  и  улучшить  возможности   профессиональной   деятельности
вьетнамских граждан в Российской Федерации,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     1. Правительство Российской  Федерации  выражает  согласие  на
прием   вьетнамских   граждан   для   работы   на  предприятиях,  в
объединениях  и  организациях  Российской  Федерации,  именуемых  в
дальнейшем "предприятия России".
     2. Прием вьетнамских граждан для работы на предприятиях России
осуществляется  в  соответствии  с  установленным законодательством
Российской Федерации порядком привлечения иностранной рабочей  силы
на  основе контрактов (хозяйственных договоров),  заключаемых между
принимающими предприятиями  Российской  Федерации  и  направляющими
предприятиями,  объединениями,  организациями  и  органами по труду
провинций и городов Социалистической Республики Вьетнам, именуемыми
в дальнейшем "организации СРВ".

                             Статья 2

     1. Для   координации   работы   и  осуществления  контроля  за
выполнением   настоящего   Соглашения   Правительство    Российской
Федерации уполномочивает Министерство труда Российской Федерации, а
Правительство Социалистической Республики Вьетнам - Министерство по
труду,    делам   инвалидов   войны   и   социального   обеспечения
Социалистической  Республики  Вьетнам,   именуемые   в   дальнейшем
"уполномоченные Сторон".
     2. Уполномоченные  Сторон  ежегодно  поочередно  в  Российской
Федерации  и  Социалистической Республике Вьетнам рассматривают ход
выполнения  настоящего  Соглашения,  согласовывают  соответствующие
протоколы и другие рабочие документы.

                             Статья 3

     Вьетнамским гражданам,  находящимся  в России в соответствии с
настоящим Соглашением,  гарантируются  предусмотренные  российскими
законами   права   и  свободы.  Находящиеся  на  территории  России
вьетнамские  граждане  обязаны  соблюдать  Конституцию   и   законы
Российской   Федерации,  а  также  правила  пребывания  иностранных
граждан в Российской Федерации.

                             Статья 4

     1. Численность,    профессионально-квалификационный     состав
вьетнамских  граждан  и  срок  пребывания  в  Российской  Федерации
регулируются контрактами  (хозяйственными  договорами)  предприятий
России с организациями СРВ.
     При этом срок пребывания в  Российской  Федерации  вьетнамских
граждан должен составлять не более трех лет.
     2. Условия труда и быта,  режим работы (рабочее время и  время
отдыха),  вопросы  оплаты и охраны труда,  социального страхования,
порядок разрешения трудовых споров и другие  вопросы,  связанные  с
работой вьетнамских граждан на предприятиях России,  определяются в
контрактах   (хозяйственных    договорах)    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   с   учетом  положений,
предусмотренных настоящим Соглашением.
     3. Направление  на  работу  вьетнамских граждан на предприятия
России производится группами,  из состава которых организациями СРВ
назначается   руководитель   вьетнамского   коллектива   на  каждое
предприятие России.

                             Статья 5

     1. На работу на  предприятия  России  принимаются  вьетнамские
граждане в возрасте от 18 до 40 лет, специалисты - не свыше 50 лет,
которые имеют необходимую профессиональную подготовку  и  состояние
здоровья    которых    соответствует   предъявляемым   требованиям,
согласованным  между  министерствами   здравоохранения   Российской
Федерации и СРВ.
     2. Порядок  и  принципы  отбора  вьетнамских  специалистов   и
рабочих   должны   быть   определены  в  контрактах  (хозяйственных
договорах).
     3. Медицинское  освидетельствование  вьетнамских граждан перед
их отъездом из СРВ осуществляется вьетнамскими  врачами  на  основе
согласованных   между   органами   здравоохранения   России  и  СРВ
стандартов медицинского обследования.
     Каждый вьетнамский гражданин по прибытии в Россию должен иметь
соответствующую медицинскую справку о состоянии здоровья.
     В случае,  если  у вьетнамского гражданина в течение 6 месяцев
будет выявлено заболевание,  не позволяющее  осуществлять  трудовую
деятельность  или представляющее опасность для здоровья окружающих,
то он подлежит возврату в СРВ за счет организации СРВ на  условиях,
предусмотренных контрактом.

                             Статья 6

     1. Расходы  по  проезду вьетнамских граждан при направлении из
СРВ в Российскую Федерацию от аэропорта или морского порта  СРВ  до
первого  аэропорта  или  морского  порта Российской Федерации и при
возвращении по окончании срока контракта из Российской Федерации  в
СРВ  до  первого  аэропорта  или  морского  порта  СРВ,  а также по
территории Российской Федерации,  включая  обеспечение  питанием  в
пути,  принимают  на  себя  предприятия России.  Расходы по проезду
вьетнамских граждан по территории СРВ принимают на себя организации
СРВ.
     2. В случае досрочного возвращения вьетнамского  гражданина  в
СРВ по желанию вьетнамской Стороны,  организации СРВ или гражданина
СРВ,  в том числе в случае нарушений  контракта  организацией  СРВ,
вьетнамским   гражданином   или   по  причинам,  за  которые  несет
ответственность вьетнамский гражданин,  расходы,  связанные  с  его
возвращением и обеспечением питанием в пути, несут организации СРВ.
     3. Предприятия России несут расходы,  в том числе  обеспечение
питанием  в  пути  на территории Российской Федерации,  связанные с
досрочным возвращением вьетнамских граждан из Российской  Федерации
в  СРВ,  если  они  не  могут работать по соответствующей профессии
вследствие  профессионального  заболевания   или   производственной
травмы,  полученной  по  вине предприятия России,  а также в случае
нарушения  условий  контракта  Российской  Стороной,   предприятием
России.

                             Статья 7

     1. Началом   трудовых   отношений  вьетнамского  гражданина  с
предприятием России  считается  день  его  прибытия  на  территорию
Российской Федерации.
     Днем прекращения трудовых отношений вьетнамского гражданина  с
предприятием   России  считается  день  его  отбытия  с  территории
Российской   Федерации,   если   не    возникнут    обстоятельства,
предусмотренные пунктом 3 статьи 7 настоящего Соглашения.
     2. При окончательном выезде вьетнамскому  гражданину  выдается
справка о трудовой деятельности на предприятии России.
     3. Каждый из участников контракта может потребовать досрочного
прекращения   трудовых   отношений   и   возвращения   вьетнамского
гражданина в СРВ, если:
     а) гражданин   нарушил   законы  Российской  Федерации  и  его
действия  не  влекут   за   собой   уголовной   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) гражданин  систематически  допускает   нарушения   трудовой
дисциплины,   за   которые  подлежит  по  действующему  российскому
законодательству увольнению;
     в) гражданин  вследствие  болезни  или производственной травмы
стал  нетрудоспособным  на  предприятии  России  и  по   заключению
врачебно-трудовой   экспертной   комиссии  его  трудоспособность  в
течение более четырех месяцев не может быть восстановлена;
     г) участники  контракта не выполняют условия,  предусмотренные
настоящим Соглашением и контрактом;
     д) возникнут  обстоятельства,  требующие  выезда  вьетнамского
гражданина на родину, специально оговоренные в контракте;
     е) выезда  вьетнамского  гражданина  требуют интересы одной из
Сторон.
     4. Вьетнамские   граждане  после  прекращения  ими  работы  на
предприятии обязаны  покинуть  территорию  Российской  Федерации  в
соответствии  с  установленными  в  России  правовым  положением  и
правилами пребывания иностранных граждан.
     5. Расчеты   по   не   исполненным   вьетнамскими   гражданами
имущественным  обязательствам  осуществляются  между   предприятием
России и организацией СРВ в порядке, определяемом контрактом.

                             Статья 8

     1. Порядок  расчетов  между предприятием России и организацией
СРВ за использование вьетнамской рабочей силы в  рамках  настоящего
Соглашения  определяется  в каждом конкретном случае при заключении
контракта.  В  контракте  оговаривается,  что   часть   ежемесячной
заработной  платы,  выплачиваемая каждому вьетнамскому гражданину в
рублях для удовлетворения личных потребностей в период пребывания в
Российской   Федерации,   не   может  быть  ниже  установленного  в
законодательном  порядке  размера  минимальной  заработной   платы,
получаемой гражданами Российской Федерации.
     Остальная часть   заработной   платы    вьетнамских    граждан
выплачивается   предприятием  России  организации  СРВ  в  свободно
конвертируемой валюте или компенсируется эквивалентными  поставками
российских  товаров  либо  предоставлением  услуг  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   и   СРВ.   Номенклатура,
количество,  цена  и  другие  условия  поставки указанных товаров и
предоставления услуг определяются в контрактах.
     2. Суммы   денежных   средств,   выплачиваемые  в  рублях,  не
конвертируются и не подлежат переводу в СРВ,  если  иное  не  будет
предусмотрено в дальнейшем российским законодательством.
     3. Налогообложение трудовых  доходов  вьетнамских  граждан  за
время  работы  в  Российской  Федерации осуществляется в размерах и
порядке, установленных российским законодательством.
     4. Вывоз   товаров,   приобретенных   в  Российской  Федерации
вьетнамскими  гражданами,  осуществляется  в  размерах  и  порядке,
определяемых таможенным законодательством Российской Федерации.

                             Статья 9

     1. Предприятия  России в соответствии с принятыми в Российской
Федерации нормами обеспечивают вьетнамских граждан жилой площадью в
оборудованных общежитиях с оплатой проживания в порядке и размерах,
установленных для российских граждан.
     Расходы по  оплате  жилья,  питания  и проезда на транспорте в
личных целях в рублях осуществляются за  счет  собственных  средств
вьетнамских   граждан,   работающих   в   Российской   Федерации  в
соответствии с настоящим Соглашением,  в размере, установленном для
российских граждан.
     2. Предприятия   России   обеспечивают   вьетнамских   граждан
бесплатной   специальной  одеждой,  специальной  обувью  и  другими
средствами  индивидуальной  защиты  в   соответствии   с   нормами,
установленными для российских рабочих и служащих.
     Экипировка вьетнамских  граждан  по  прибытии   в   Российскую
Федерацию оговаривается в контрактах.
     Предприятия Российской  Федерации  предоставляют   вьетнамским
гражданам   возможность   пользоваться  медицинскими,  культурными,
спортивными и другими учреждениями на условиях, предусмотренных для
рабочих и служащих Российской Федерации.
     Российские предприятия и организации СРВ оказывают  содействие
в  обеспечении  вьетнамских  граждан,  работающих  на  предприятиях
России, книжными и периодическими изданиями на вьетнамском языке.

                             Статья 10

     1. Вьетнамским гражданам предоставляются во  время  работы  на
предприятиях России оплачиваемые ежегодные отпуска в соответствии с
трудовым  законодательством   Российской   Федерации.   Возможность
проведения   вьетнамскими   гражданами  отпуска  в  СРВ  специально
оговаривается в контрактах.
     2. Вьетнамские граждане,  находящиеся в Российской Федерации в
соответствии с настоящим Соглашением, пользуются правом на отдых на
общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
     Кроме того,  они освобождаются от работы в день  национального
праздника  СРВ  -  2  сентября  и  на  2 дня Нового года по лунному
календарю. В случае, если вьетнамские граждане по согласованию с их
руководителем   привлекаются   в  эти  праздничные  дни  к  работе,
компенсация    осуществляется    в     установленном     российским
законодательством порядке.

                             Статья 11

     1. Пособия  по  временной  нетрудоспособности,  в том числе по
временной  нетрудоспособности,  наступившей  вследствие   трудового
увечья или профессионального заболевания, выплачиваются вьетнамским
гражданам в порядке  и  размерах,  установленных  законодательством
Российской Федерации.
     2. В случае утраты трудоспособности  или  смерти  вьетнамского
гражданина   вследствие   трудового  увечья  или  профессионального
заболевания по  вине  предприятия  в  период  работы  в  Российской
Федерации   пенсия   по  инвалидности  вьетнамскому  гражданину  и,
соответственно,  пенсия  по  случаю  потери  кормильца  его   семье
назначается  и  выплачивается  в порядке и размерах,  установленных
российским законодательством.
     3. Порядок   и  условия  перечисления  средств  на  социальное
страхование предприятиями России организациям  СРВ  определяются  в
контрактах в размере, установленном российским законодательством.
     4. После окончательного возвращения вьетнамских граждан в  СРВ
они  получают  все  услуги социального страхования в соответствии с
законодательством СРВ и за счет СРВ, кроме случаев, предусмотренных
пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

                             Статья 12

     1. В  случае  смерти  вьетнамского  гражданина  в  период  его
пребывания в Российской Федерации предприятие России  организует  и
несет  расходы  по  его кремации в Российской Федерации,  пересылке
урны и личных вещей умершего в СРВ и информирует об этом Посольство
СРВ  в  Российской  Федерации с предоставлением материалов по факту
смерти.
     2. В  случае  смерти  вьетнамского гражданина,  происшедшей по
вине  предприятия  России,  последнее,  кроме  того,   обеспечивает
приобретение   авиабилетов   в  оба  конца  для  сопровождающего  и
производит  единовременную  денежную   выплату   семье   погибшего.
Конкретный  размер  выплаты  определяется  по  договоренности между
предприятием России и организацией СРВ и фиксируется в контрактах.

                             Статья 13

     1. Въезд  в  Российскую  Федерацию,  а  также  выезд   в   СРВ
вьетнамских   граждан,   направляемых   в  Российскую  Федерацию  в
соответствии   с   настоящим   Соглашением,    осуществляются    по
действительным  служебным  и общегражданским паспортам с отметкой о
цели поездки в порядке,  установленном согласно  договоренности  об
условиях взаимных поездок.
     2. Выполнение   необходимых   формальностей,    связанных    с
проживанием,  работой  и окончательным выездом вьетнамских граждан,
осуществляется предприятием России,  которое несет  соответствующие
расходы  по  выполнению этих формальностей на территории Российской
Федерации.

                             Статья 14

     В случае ликвидации или  реорганизации  предприятия  России  и
связанного с этим сокращения численности работающих,  в том числе и
вьетнамских граждан,  предприятие России должно не позднее чем за 3
месяца  сообщить  об этом вьетнамским гражданам и организациям СРВ,
взять на себя все расходы, связанные с их возвращением на родину, и
выплатить  вьетнамским гражданам компенсационное пособие в размере,
оговоренном в контракте.

                             Статья 15

     1. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет
автоматически продлеваться на каждые последующие три года,  если ни
одна из Сторон не заявит в письменном  виде  за  шесть  месяцев  до
истечения  соответствующего  срока о своем намерении прекратить его
действие.
     2. Прекращение   действия  Соглашения  не  прерывает  действия
контрактов, если Сторонами не будет достигнута иная договоренность.
     3. Последующие  изменения и дополнения к настоящему Соглашению
вступают в силу после их подписания Сторонами.
     4. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с даты последнего
уведомления,  подтверждающего,  что выполнены внутригосударственные
процедуры, необходимые для его вступления в силу.

                             Статья 16

     Вьетнамские граждане  после  завершения  работы  в  Российской
Федерации по Соглашению между Правительством СССР и  Правительством
СРВ  о направлении и приеме вьетнамских граждан на профессиональное
обучение и работу на предприятиях,  в объединениях  и  организациях
СССР  от  2  апреля  1981  г.  могут  продолжить работу на условиях
настоящего  Соглашения  при  выполнении   необходимых   для   этого
формальностей.

     Совершено в г.  __________ "____" ___________1992 года в  двух
подлинных  экземплярах,  каждый  на  русском  и вьетнамском языках,
причем оба текста имеют одинаковую силу.


     По уполномочию                                  По уполномочию
     Правительства Российской        Правительства Социалистической
     Федерации                                   Республики Вьетнам