Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1992 № 662

 



               ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 сентября 1992 г. N 662
                             г. Москва


      О заключении Соглашения между Правительством Российской
     Федерации и Правительством Китайской Народной Республики
        о принципах направления и приема китайских граждан
             на работу на предприятиях, в объединениях
                       и организациях России

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    предложение    Министерства   труда   Российской
Федерации, согласованное с Министерством иностранных дел Российской
Федерации,  о заключении Соглашения между Правительством Российской
Федерации  и  Правительством  Китайской   Народной   Республики   о
принципах  направления  и  приема  китайских  граждан  на работу на
предприятиях, в объединениях и организациях России.
     Одобрить в   качестве   основы   для   завершения  переговоров
предварительно согласованный с Китайской Стороной проект Соглашения
(прилагается).
     2. Поручить  Министерству  труда   Российской   Федерации   по
достижении  договоренности  с Китайской Стороной подписать от имени
Правительства  Российской  Федерации  Соглашение,   предусмотренное
настоящим  постановлением.  Разрешить  этому Министерству вносить в
ходе  переговоров  в  прилагаемый  проект  Соглашения  изменения  и
дополнения, не имеющие принципиального характера.


                                                          Е. ГАЙДАР


                          _______________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
       Китайской Народной Республики о принципах направления
       и приема китайских граждан на работу на предприятиях,
               в объединениях и организациях России

     Правительство Российской  Федерации  и Правительство Китайской
Народной Республики, именуемые в дальнейшем "Стороны",
     руководствуясь стремлением  к укреплению дружеских отношений и
развитию новых форм экономического сотрудничества между  Россией  и
КНР,
     желая, с учетом  потребностей  рынка  труда  России,  создания
должных   условий   и   улучшения   возможностей   профессиональной
деятельности китайских граждан в Российской Федерации,
     договорились о нижеследующем:

                             Статья 1

     1. Правительство  Российской  Федерации  выражает  согласие на
прием, а Правительство Китайской Народной Республики на направление
китайских  граждан  на  работу  на  предприятия,  в  объединения  и
организации России, именуемые в дальнейшем "предприятия России".
     2. Направление   и  прием  китайских  граждан  для  работы  на
предприятия России осуществляется в соответствии с установленным  в
Китайской  Народной Республике порядком направления рабочей силы за
рубеж и установленным в Российской Федерации  порядком  привлечения
иностранной  рабочей  силы,  на  основе  контрактов  (хозяйственных
договоров),  заключаемых между предприятиями России и утвержденными
Министерством  внешних  экономических  связей  и  внешней  торговли
Китайской Народной Республики компаниями по внешнему экономическому
сотрудничеству   министерств   и  ведомств,  провинций,  автономных
районов и  городов  Китайской  Народной  Республики,  именуемыми  в
дальнейшем "компании КНР".

                             Статья 2

     1. Для   координации   работы   и  осуществления  контроля  за
выполнением   настоящего   Соглашения   Правительство    Российской
Федерации уполномочивает Министерство труда Российской Федерации, а
Правительство Китайской Народной Республики - Министерство  внешних
экономических   связей   и   внешней  торговли  Китайской  Народной
Республики, именуемые в дальнейшем "уполномоченные Сторон".
     2. Уполномоченные Сторон ежегодно,  поочередно в России и КНР,
рассматривают ход выполнения настоящего Соглашения, согласовывают и
подписывают  протоколы  о  сотрудничестве на очередной год и другие
рабочие документы.
     3. Китайским гражданам,  находящимся в России в соответствии с
настоящим Соглашением,  гарантируются  предусмотренные  российскими
законами   права   и  свободы.  Находящиеся  на  территории  России
китайские  граждане  обязаны   соблюдать   Конституцию   и   законы
Российской   Федерации,  а  также  правила  пребывания  иностранных
граждан в Российской Федерации.

                             Статья 3

     1. Численность,    профессионально-квалификационный     состав
китайских  граждан,  срок  их  пребывания  в  Российской  Федерации
регулируются контрактами  (хозяйственными  договорами)  предприятий
России  и компаний КНР.  При этом срок пребывания китайских граждан
по заключенному контракту составляет до трех лет.
     2. Условия  и  режим  работы  (рабочее  время и время отдыха),
охрана и оплата труда китайских граждан,  порядок решения  трудовых
споров   определяются  в  контрактах  (хозяйственных  договорах)  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  с  учетом
особенностей, предусмотренных настоящим Соглашением.

                             Статья 4

     1. На  работу  в  Россию  направляются  специалисты и рабочие,
имеющие необходимую  профессиональную  подготовку  и  пригодные  по
состоянию  здоровья  для работы на предприятиях России,  без членов
семей.  В  случаях,  предусмотренных  контрактами   (хозяйственными
договорами), на работу на предприятиях России могут быть направлены
специалисты с супругой (супругом). Возраст рабочих составляет от 18
до 45 лет, специалистов - не свыше 55 лет.
     2. Медицинское освидетельствование китайских граждан перед  их
отъездом   из  КНР  осуществляется  китайскими  врачами  на  основе
согласованных  между  органами   здравоохранения   России   и   КНР
стандартов медицинского обследования.
     Каждый китайский гражданин по прибытии в Россию  должен  иметь
соответствующую медицинскую справку о состоянии здоровья.

                             Статья 5

     1. Расходы  по  проезду  китайских  граждан  из КНР в Россию и
обратно  при  окончательном   возвращении,   включая   расходы   на
проживание и питание в пути, по территории России принимают на себя
предприятия России, а по территории КНР - компании КНР.
     2. В случае досрочного возвращения китайского гражданина в КНР
по желанию Китайской Стороны или  по  причинам,  за  которые  несет
ответственность   китайский   гражданин,   расходы  по  возвращению
китайского гражданина в КНР несут компании КНР.
     Предприятие России   несет   расходы,  связанные  с  досрочным
возвращением китайских граждан из России в КНР,  если они не  могут
работать  по соответствующей профессии вследствие профессионального
заболевания  или  производственной  травмы,  полученной   по   вине
предприятия России.

                             Статья 6

     1. Датой  начала  трудовых  отношений  китайского гражданина с
предприятием России считается день его прибытия на предприятие.
     Датой прекращения  трудовых  отношений китайского гражданина с
предприятием  России  считается  день  завершения  его  работы   по
контракту    (хозяйственному    договору),    если   не   возникнут
обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
     2. При окончательном выезде китайскому гражданину предприятием
России выдается справка  о  трудовой  деятельности  на  предприятии
России.
     3. Каждый   из   уполномоченных   Сторон   может   потребовать
досрочного  прекращения трудовых отношений и возвращения китайского
гражданина в КНР, если:
     а) гражданин   нарушил  закон  Российской  Федерации,  но  его
действия  не  влекут   за   собой   уголовной   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) гражданин  допускает  нарушения  трудовой  дисциплины,   за
которые   по  действующему  законодательству  Российской  Федерации
подлежит увольнению;
     в) гражданин  вследствие  болезни  или производственной травмы
стал нетрудоспособным и по заключению врачей его трудоспособность в
течение четырех месяцев не может быть восстановлена;
     г) предприятие России не  выполняет  условия,  предусмотренные
настоящим Соглашением;
     д) возникнут   личные   обстоятельства,    требующие    выезда
китайского гражданина в КНР;
     е) этого требуют высшие интересы одной из Сторон.
     В этих  случаях расчеты по неисполненным китайским гражданином
или предприятием России имущественным  обязанностям  осуществляются
между предприятиями России и компаниями КНР.

                             Статья 7

     1. Порядок  расчетов между предприятием России и компанией КНР
за  предоставляемые   услуги   в   рамках   настоящего   Соглашения
определяется  в  каждом  конкретном случае при заключении контракта
(хозяйственного договора).  При этом предприятия России и  компании
КНР   исходят   из   того,   что  ежемесячная  денежная  сумма  для
удовлетворения   личных   потребностей   проживания    в    России,
выплачиваемая каждому китайскому гражданину в рублях, составляет не
менее  установленной   российским   законодательством   минимальной
заработной  платы  в  Российской Федерации.  Компенсация оставшихся
заработанных   китайским   гражданином    средств    осуществляется
предприятием   России   компании   КНР  в  виде  поставок  товаров,
предоставления  услуг  или  в   свободно   конвертируемой   валюте.
Номенклатура,  количество, цена и другие условия поставки указанных
товаров или денежных средств и предоставления услуг определяются  в
контрактах (хозяйственных договорах).
     2. Суммы денежных средств, выплачиваемые китайским гражданам в
рублях  для удовлетворения личных потребностей проживания в России,
не конвертируются и не подлежат переводу в КНР.
     3. Налогообложение  китайских  граждан  за  время пребывания в
России  осуществляется  в   порядке   и   размерах,   установленных
законодательством  Российской  Федерации,  а также соответствующими
соглашениями между Россией и КНР.

                             Статья 8

     1. Предприятия  России   обеспечивают   размещение   китайских
граждан  в  оборудованных  в  соответствии с принятыми в Российской
Федерации  нормами  общежитиях.   Китайские   граждане   оплачивают
проживание  в  порядке  и  размерах,  установленных  для российских
граждан.
     Расходы по  оплате  жилья,  питания  и проезда на транспорте в
личных целях осуществляются за счет собственных  средств  китайских
граждан.
     2. Китайским гражданам  по  прибытии  в  Российскую  Федерацию
предприятием  России  может выдаваться ссуда на условиях возврата в
течение срока пребывания равными ежемесячными долями.
     Предприятия России  обеспечивают  китайских  граждан бесплатно
специальной одеждой и обувью и  другими  средствами  индивидуальной
защиты  в  соответствии  с  нормами,  установленными  для рабочих и
служащих России.
     Предприятия России  обеспечивают китайских граждан медицинским
обслуживанием на условиях,  предусмотренных для рабочих и  служащих
Российской Федерации.

                             Статья 9

     1. Китайским  гражданам  предоставляются  за  время  работы на
предприятиях России оплачиваемые ежегодные отпуска в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
     2. Китайские граждане,  находящиеся в России в соответствии  с
настоящим   Соглашением,   пользуются  правом  на  отдых  на  общих
основаниях с гражданами России.  Кроме того,  они освобождаются  от
работы  в  день национального праздника КНР - 1 октября,  а также в
день Нового года по лунному  календарю.  В  случае  если  китайские
граждане  привлекаются в эти праздничные дни к работе,  компенсация
осуществляется в установленном законодательством России порядке.

                             Статья 10

     Пособия по  временной  нетрудоспособности,  в  том  числе   по
временной   нетрудоспособности,  наступившей  вследствие  трудового
увечья или профессионального заболевания,  выплачиваются  китайским
гражданам   в   России   в   порядке   и   размерах,  установленных
законодательством Российской Федерации.

                             Статья 11

     В случае смерти китайского гражданина в период его  пребывания
в  Российской Федерации предприятие России организует кремацию тела
умершего и отправку урны с прахом или тела умершего в КНР  и  несет
все  связанные с этим расходы,  а также расходы по передаче личного
имущества  умершего  компании  КНР.  В  случае  смерти   китайского
гражданина,  произошедшей  по вине предприятия России,  предприятие
России производит,  кроме того,  единовременную денежную выплату  в
рублях  компании  КНР.  Конкретный  размер  выплаты определяется по
договоренности предприятия России с компанией КНР.

                             Статья 12

     Въезд в Россию и выезд в КНР китайских граждан, направляемых в
Российскую   Федерацию  в  соответствии  с  настоящим  Соглашением,
осуществляются   по   действительным   служебным,   общегражданским
паспортам  с  отметкой  "служебный" или общегражданским паспортам с
отметкой  о  цели  и  пункте  поездки  в   порядке,   установленном
соглашениями  между Россией и КНР о взаимных поездках граждан обеих
стран.
     Выполнение необходимых формальностей, связанных с проживанием,
работой и выездом китайских граждан на территории России,  а  также
расходы,  связанные с выполнением этих формальностей,  осуществляют
предприятия России.

                             Статья 13

     Вывоз из России товаров,  приобретенных китайскими  гражданами
на  их  трудовые  доходы,  осуществляется  в порядке,  определяемом
таможенным законодательством Российской Федерации.

                             Статья 14

     Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
     Настоящее Соглашение    заключается   на   5   лет   и   может
автоматически продлеваться на каждые последующие 2  года,  если  ни
одна  из Сторон за 6 месяцев до истечения соответствующего срока не
заявит о своем желании прекратить его действие.
     Прекращение действия    настоящего    Соглашения   не   влечет
прекращения  действия  уже  заключенных  контрактов  (хозяйственных
договоров), если Сторонами не будет достигнута иная договоренность.
     Все изменения и дополнения к настоящему  Соглашению  в  случае
необходимости   согласовываются   Сторонами  в  письменном  виде  и
являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     Совершено  в Москве                1992 г. в двух экземплярах,
каждый   на   русском  и  китайском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации             Китайской Народной Республики