Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.1992 № 709

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 13 сентября 1992 г. N 709
                             г. Москва


      О подписании Соглашения между Правительством Российской
          Федерации и Правительством Эстонской Республики
            о жизнеобеспечении сопредельных территорий

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный проект Соглашения между Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Эстонской  Республики   о
жизнеобеспечении сопредельных территорий.
     Министерству иностранных  дел  Российской  Федерации  провести
переговоры  с  Эстонской  Стороной  и  по достижении договоренности
подписать указанное Соглашение от  имени  Правительства  Российской
Федерации.
     Разрешить Министерству иностранных дел Российской Федерации  в
ходе   переговоров   вносить   в   проект  Соглашения  изменения  и
дополнения, не имеющие принципиального характера.


                                                          Е. ГАЙДАР


                         ________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
       Эстонской Республики о жизнеобеспечении сопредельных
                            территорий

     Правительство Российской  Федерации  и Правительство Эстонской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     учитывая необходимость  защиты  интересов  и неотъемлемых прав
граждан Российской Федерации и Эстонской Республики,
     желая содействовать    сохранению   и   дальнейшему   развитию
исторически  сложившихся  гуманитарных  и   хозяйственных   связей,
взаимовыгодной  кооперации  в  промышленности,  сельском хозяйстве,
коммунальном хозяйстве и в сфере обслуживания,
     отмечая различия  в  позициях  Сторон относительно прохождения
государственной границы между  Российской  Федерацией  и  Эстонской
Республикой,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для целей   настоящего   Соглашения    термин    "сопредельные
территории" означает:
     на территории    Российской    Федерации:   г. Ивангород     и
Кингисеппский район Ленинградской области,  Печорский и Сланцевский
районы Псковской области;
     на территории   Эстонской   Республики:  г. Нарву,   Выруский,
Ида-Вирумааский и Пылваский уезды.

                             Статья 2

     Для постоянных  жителей  сопредельных  территорий  каждой   из
Сторон  устанавливается  упрощенный режим въезда и выезда на основе
удостоверений,  выдаваемых государственными органами сроком на один
год,  дающих  право  безвизового  въезда  и  выезда и пребывания на
сопредельной территории другой Стороны в течение одного месяца. Для
этой  категории  лиц  могут  быть установлены дополнительные пункты
пропуска через таможенную границу.  Сбор за транспортные средства с
этой категории лиц не взимается.

                             Статья 3

     1. Упрощенный  режим въезда и выезда устанавливается также для
граждан Российской Федерации и Эстонской Республики в случаях, если
они:
     работают по найму соответственно в Эстонской Республике или  в
Российской  Федерации  или  руководимые  ими  или  принадлежащие им
предприятия и фирмы, расположенные на сопредельной территории одной
Стороны,   имеют  долгосрочные  (на  срок  не  менее  одного  года)
контракты с предприятиями и фирмами,  расположенными на определьной
территории другой Стороны;
     являются сотрудниками городских,  уездных или районных органов
власти  и  управления  на сопредельной территории,  непосредственно
отвечающими за двусторонние связи;
     являются участниками  культурных  или  религиозных праздников,
традиционно организуемых местными  органами  власти  или  духовными
общинами одной Стороны на сопредельной территории другой Стороны;
     посещают места    захоронения     ближайших     родственников,
расположенные на сопредельной территории другой Стороны;
     имеют прямых родственников (родители,  дети,  братья,  сестры,
супруги)   или   дачу,   садовый   участок  или  иную  недвижимость
соответственно в Эстонской Республике или в  Российской  Федерации.
Им   и  членам  их  семей  могут  быть  выданы  на  срок  один  год
удостоверения,  дающие  право  на   пребывание   соответственно   в
Эстонской  Республике  или  в  Российской  Федерации  в  течение  3
месяцев.
     2. Лица,   предусмотренные   в   пункте  1  настоящей  статьи,
пользуются  правом  получения  бесплатно   разовой,   срочной   или
многоразовой визы,  кроме платы за оформление, в том числе в пункте
пропуска,  при наличии приглашения либо соответствующих документов.
Сбор за транспортные средства с них также не взимается.
     3. Порядок оформления документов  для  въезда  и  выезда  лиц,
предусмотренных в статьях 2 и 3 настоящего Соглашения, определяется
отдельным соглашением Сторон.

                             Статья 4

     1. Для   жителей   сопредельных   территорий   устанавливается
следующий льготный таможенный режим:
     а) ввоз  и  вывоз  продовольствия,  строительных   материалов,
сельскохозяйственного   инвентаря  и  иных  предметов  для  личного
пользования и потребления,  а также сельскохозяйственной продукции,
произведенной   владельцами   недвижимого  имущества  (дома,  дачи,
фермерские  хозяйства,  гаражи   и   другое),   расположенного   на
сопредельных  территориях,  осуществляется  беспрепятственно  и без
таможенного обложения на основании разрешений,  выдаваемых местными
органами    власти,   в   количествах,   устанавливаемых   ежегодно
таможенными органами Сторон.
     Указанное положение  распространяется  на  граждан  Российской
Федерации   и   Эстонской   Республики,   являющихся    владельцами
недвижимого  имущества  соответственно  в  Эстонской Республике или
России;
     б) вывоз товаров, приобретенных в количествах, необходимых для
личного  потребления,  на  полученные  по  месту  работы  средства,
осуществляется   беспрепятственно,  без  какого-либо  обложения  на
основании справки с места работы,  кроме товаров,  на вывоз которых
введены  ограничения  действующими  законодательными и нормативными
актами Сторон.
     2. Ввоз   и   вывоз   сырья   и  материалов,  необходимых  для
функционирования общих систем жизнеобеспечения городов Ивангорода и
Нарвы,  осуществляются на сбалансированной основе беспрепятственно,
без  какого-либо   обложения   по   номенклатуре   и   в   объемах,
устанавливаемых   органами   власти   этих   городов  на  основании
специального соглашения с последующим контролем таможенных органов.

                             Статья 5

     Органы власти городов Ивангорода и  Нарвы  в  2-месячный  срок
после  вступления в силу настоящего Соглашения заключат связанные с
жизнеобеспечением указанных городов соглашения по вопросам:
     медицинского обслуживания;
     эксплуатации и  взаимных  расчетов   за   пользование   общими
коммунальными сетями;
     организации и   эксплуатации   общественного   транспорта    и
автодорог;
     сотрудничества правоохранительных органов,  спасательных служб
и органов охраны окружающей среды.

                             Статья 6

     Для содействия   выполнению  положений  настоящего  Соглашения
учреждается постоянно действующая смешанная комиссия  по  проблемам
жизнеобеспечения сопредельных территорий.  Стороны в течение одного
месяца с момента подписания настоящего  Соглашения  назначат  своих
представителей   в   комиссию   и   наделят   их   соответствующими
полномочиями.

                             Статья 7

     Настоящее Соглашение никоим образом не предопределяет  решения
вопроса  о  прохождении  государственной  границы  между Российской
Федерацией и Эстонской Республикой и  не  наносит  ущерба  позициям
Сторон по данному вопросу.

                             Статья 8

     Настоящее Соглашение  вступает в силу с момента его подписания
и будет действовать до истечения шести  месяцев  со  дня  получения
одной  Стороной  письменного уведомления другой Стороны о намерении
прекратить его действие.  Оно может быть изменено или  дополнено  в
любой момент по взаимной договоренности Сторон.

     Совершено  в                   "    "                1992 года
в двух экземплярах, каждый на русском и  эстонском  языках,  причем
оба текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                      Эстонской Республики