Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 № 103

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 5 февраля 1993 г. N 103
                             г. Москва


        Об утверждении Государственной программы подготовки
                  фермеров в Российской Федерации

     В целях  организации  подготовки  фермеров  Совет  Министров -
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую Государственную программу подготовки
фермеров в Российской Федерации (далее именуется Программа).
     2. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству образования Российской Федерации,  Министерству  труда
Российской   Федерации,   Министерству   науки,   высшей   школы  и
технической  политики  Российской  Федерации,  Федеральному  центру
земельной и агропромышленной реформы России, органам исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации,  краев,  областей,
автономных  образований,  городов Москвы и Санкт-Петербурга принять
необходимые меры по организации выполнения Программы.
     Министерству сельского    хозяйства    Российской   Федерации,
Министерству науки,  высшей школы и технической политики Российской
Федерации   и   Министерству   образования   Российской   Федерации
финансирование мероприятий по подготовке фермеров  осуществлять  за
счет ассигнований, выделяемых министерствам из федерального бюджета
на подготовку и переподготовку кадров.
     3. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству образования Российской Федерации,  Министерству науки,
высшей   школы   и   технической   политики  Российской  Федерации,
Министерству труда Российской Федерации определить перечень  высших
учебных  заведений,  при которых предусматривается создание центров
подготовки  и  повышения  квалификации  фермеров,   преподавателей,
консультантов-организаторов  и  мастеров производственного обучения
по подготовке фермеров,  а также перечень высших учебных заведений,
учебных центров, учебно-курсовых комбинатов, колледжей, техникумов,
совхозов-техникумов,  школ  управления  и  повышения   квалификации
специалистов              агропромышленного              комплекса,
профессионально-технических  и  других  учебных заведений,  которые
будут осуществлять подготовку фермеров.
     4. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации.



     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 5 февраля 1993 г.
     N 103


                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
            подготовки фермеров в Российской Федерации

     Аграрная реформа,   осуществляемая   в  Российской  Федерации,
направлена на преобразование отношений собственности,  формирование
многоукладной    экономики,   включая   крестьянские   (фермерские)
хозяйства.
     Государственная программа  подготовки  фермеров  в  Российской
Федерации  (далее  именуется  Программа)  имеет  целью  организацию
подготовки  фермеров  для  работы  в  условиях  рыночной экономики.
Программа рассчитана на 1993-2000 годы.

          Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению
                       реализации Программы

     1. Министерству  труда  Российской   Федерации,   Министерству
сельского хозяйства Российской Федерации,  Министерству образования
Российской  Федерации,   Министерству   науки,   высшей   школы   и
технической  политики  Российской  Федерации  с участием Ассоциации
крестьянских   (фермерских)   хозяйств    и    сельскохозяйственных
кооперативов России:
     разработать и  утвердить  в  первом  полугодии   1993   г.   в
установленном  порядке  профессионально-квалификационную  структуру
для работников крестьянских (фермерских) хозяйств,  государственный
образовательный стандарт,  а также образцы документов для фермеров,
прошедших обучение;
     подготовить предложения     о     внесении    в    действующее
законодательство изменений в части включения в общий трудовой  стаж
граждан времени обучения фермерскому делу.

                     Формы подготовки фермеров

     2. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству образования Российской Федерации и Министерству  труда
Российской Федерации:
     создать в 1993 году при  подведомственных  учебных  заведениях
центры    переподготовки   и   повышения   квалификации   фермеров,
фермеров-инструкторов,  преподавателей, консультантов-организаторов
и  мастеров  производственного обучения,  осуществляющих подготовку
фермеров;
     обеспечить подготовку   в   отраслевых   институтах  повышения
квалификации,  школах  управления  и   учебно-курсовых   комбинатах
фермеров   из   числа   работников,   имеющих   высшее,  среднее  и
профессиональное сельскохозяйственное образование;
     организовать в   сельскохозяйственных   вузах   и  техникумах,
учебных заведениях  системы  повышения  квалификации  подготовку  и
переподготовку   организаторов   и   специалистов  по  обслуживанию
фермерских хозяйств.
     3. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству образования Российской Федерации, Министерству обороны
Российской    Федерации    с   участием   Ассоциации   крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:
     обеспечить ежегодно  подготовку  фермеров  из числа молодежи в
колледжах  и  других  средних  специальных  учебных  заведениях   в
количестве   не  менее  5  тыс.человек  и    в   профтехучилищах  -
2 тыс.человек;
     организовать на   базе   подведомственных   учебных  заведений
подготовку и переподготовку военнослужащих,  увольняемых в запас, и
членов их семей,  изъявивших желание стать фермерами, по программам
в  соответствии  с  уровнем   их   базового   и   профессионального
образования.
     4. Министерству сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и
Министерству науки,  высшей школы и технической политики Российской
Федерации организовать в сельскохозяйственных вузах,  их филиалах и
в   государственных  университетах  подготовку  фермеров  из  числа
студентов старших курсов в сроки согласно приложению N 1.
     5. Министерству   труда   Российской  Федерации,  Министерству
образования Российской Федерации,  Министерству сельского хозяйства
Российской    Федерации    с   участием   Ассоциации   крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:
     принять меры  к  совершенствованию  начальной профессиональной
ориентации и трудового воспитания в сельских школах;
     организовать профессионально       ориентированные      классы
агробизнеса  в  сельских  школах  для  изучения  в  них  технологии
сельскохозяйственного       производства,      предпринимательства,
менеджмента, маркетинга с практическим обучением.
     6. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству труда Российской Федерации,  Министерству  образования
Российской   Федерации,   Министерству   науки,   высшей   школы  и
технической политики Российской  Федерации  с  участием  Ассоциации
крестьянских    (фермерских)    хозяйств   и   сельскохозяйственных
кооперативов России:
     совместно с учебными заведениями зарубежных стран организовать
семинары и  стажировку  педагогических  работников  и  фермеров  за
рубежом  в  количестве  до  800  человек  в   год,   в   том  числе
208 преподавателей, 92 мастера производственного обучения, 500 глав
учебно-опытных  крестьянских  (фермерских)  хозяйств и фермеров,  с
расходованием на эти цели средств согласно приложению N 2;
     создать в  1993  году  при подведомственных учебных заведениях
учебно-консультационные центры (пункты) для работников крестьянских
(фермерских) хозяйств;
     организовать в  1993  году  при   сельскохозяйственных   вузах
Министерства  сельского хозяйства Российской Федерации региональные
учебно-консультационные  центры  по   подготовке   и   обслуживанию
фермеров согласно приложению N 3;
     обеспечить в подведомственных учебных заведениях заочную форму
обучения для фермеров, не прошедших специальной подготовки.

           Учебно-методическое обеспечение и укрепление
          материально-технической базы учебных заведений

     7. Министерству образования Российской Федерации, Министерству
науки,  высшей  школы  и технической политики Российской Федерации,
Министерству труда Российской Федерации  и  Министерству  сельского
хозяйства     Российской    Федерации    организовать    разработку
учебно-программной документации,  учебной,  методической  и  другой
литературы  и  обеспечение  ею  учебных  заведений,  осуществляющих
подготовку фермеров.
     8. Министерству   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Министерству образования Российской Федерации,  Министерству науки,
высшей   школы   и  технической  политики  Российской  Федерации  и
Министерству труда Российской Федерации:
     разработать в   первом  полугодии  1993  г.  и  осуществить  в
1993-2000   годах   мероприятия   по    развитию    и    укреплению
материально-технической базы учебных заведений,  ведущих подготовку
фермеров,  создать соответствующие условия для учебы,  проживания и
отдыха обучающихся и сотрудников;
     организовать в подведомственных учебных заведениях,  готовящих
фермеров,  учебно-опытные  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  с
производственно-технологическими линиями по профилю деятельности  и
перерабатывающие   цеха   для  практического  обучения  фермеров  и
предусмотреть ассигнования на эти цели согласно приложению N 4;
     обеспечить учебные  заведения,  ведущие  подготовку  фермеров,
автотранспортом,  сельскохозяйственной  техникой  и  оборудованием,
компьютерными   системами,   видеотехникой,   другими  техническими
средствами обучения и предусмотреть средства на эти  цели  согласно
приложению N 5.

                 Научно-информационное обеспечение
                       реализации Программы

     9. Министерству  сельского  хозяйства  Российской   Федерации,
Министерству образования Российской Федерации,  Министерству науки,
высшей  школы  и   технической   политики   Российской   Федерации,
Министерству  труда  Российской  Федерации  с  участием  Ассоциации
крестьянских   (фермерских)   хозяйств    и    сельскохозяйственных
кооперативов России:
     обеспечить учебные   заведения,   осуществляющие    подготовку
фермеров,  информацией  о  новейших  достижениях  аграрной  науки и
техники,  прогрессивных  технологиях,   коммерческой   и   биржевой
деятельности;
     организовать проведение  научно-исследовательских   работ   по
вопросам методологии и методики подготовки и повышения квалификации
фермеров;
     обеспечить проведение   по   телевидению   циклов   лекций  по
организации и функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств;
     издать в    1993    году    справочник    учебных   заведений,
осуществляющих подготовку фермеров.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Государственной программе подготовки
     фермеров в Российской Федерации


                              Сроки подготовки фермеров с отрывом от работы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                    ¦  Молодежь со      ¦    Студенты        ¦ Работники, имеющие  ¦  Военнослужащие,    ¦
    Учебные         ¦  средним и        ¦    старших         ¦ высшее, среднее и   ¦  увольняемые в      ¦
   заведения        ¦  неполным средним ¦    курсов          ¦ профессиональное    ¦  запас, и другие    ¦
                    ¦  образованием     ¦    вузов           ¦ сельскохозяйствен-  ¦  лица, не имеющие   ¦
                    ¦                   ¦                    ¦ ное образование     ¦  сельскохозяйствен- ¦
                    ¦                   ¦                    ¦                     ¦  ного образования   ¦
                    +-------------------+--------------------+---------------------+---------------------¦
                    ¦ всего ¦в том числе¦ всего  ¦в том числе¦ всего  ¦в том числе ¦ всего  ¦в том числе ¦
                    ¦       ¦стажировка ¦        ¦стажировка ¦        ¦стажировка  ¦        ¦стажировка  ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Высшие учебные          -        -       1,5 года до 6 ме-    до 4 ме- 1 месяц      до 6 ме- до 2 ме-
заведения                                         сяцев       сяцев                 сяцев    сяцев

Средние специаль-    4 года   до 9 ме-     -        -         до 4 ме- 1-3 ме-      до 6 ме- до 3 ме-
ные учебные заве-    (с обра- сяцев                           сяцев    сяца         сяцев    сяцев
дения                зованием
                     8 клас-
                     сов)
                     3 года   до 9 ме-     -        -           -        -            -        -
                     (с обра- сяцев
                     зованием
                     10 клас-
                     сов)

Школы управления       -        -          -        -         до 4 ме- 1 месяц      3 ме-    до 2 ме-
агропромышленным                                              сяцев                 сяца     сяцев
комплексом

Профтехучилища       3 года   до 6 ме-     -        -         до 4 ме- 1 месяц      3 ме-    до 2 ме-
                     (с обра- сяцев                           сяцев                 сяца     сяцев
                     зованием
                     8 классов)
                     1 год    до 6 ме-     -        -           -        -            -        -
                     (с обра- сяцев
                     зованием
                     10 клас
                     сов)

Учебно-курсовые      6 меся-  до 3 ме-     -        -         до 4 ме- 1 месяц      3 ме-    до 2 ме-
комбинаты            цев (без сяцев                           сяцев                 сяца     сяцев
                     общеоб-
                     разова-
                     тельной
                     подго-
                     товки)

     Примечания:
     1. Конкретные сроки подготовки и  переподготовки  фермеров  устанавливаются  учебными  заведениями  в
зависимости  от уровня их профессионального образования и опыта практической работы в сельскохозяйственном
производстве.
     2. Для  лиц  без  специальной  подготовки,  имеющих  опыт  практической  работы в сельском хозяйстве,
допускается заочная форма обучения, сроки которого устанавливаются учебными заведениями.
     3. Повышение  квалификации  фермеров  осуществляется  по  мере  необходимости на краткосрочных курсах
продолжительностью до 3 недель по целевым программам, утверждаемым учебными заведениями.


                                               ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Государственной программе
     подготовки фермеров
     в Российской Федерации


                            Р А С Ч Е Т
           годовых расходов на стажировку преподавателей
         и мастеров производственного обучения за рубежом
-------------------------------------------------------------------
  Наименование      ¦Количество  ¦Количество¦Стоимость¦Общая
  министерства,     ¦лиц, направ-¦человеко- ¦одного   ¦стоимость
  направляющего     ¦ленных на   ¦дней      ¦человеко-¦стажировки
  на стажировку     ¦стажировку  ¦          ¦дня      ¦(млн. рублей)
                    ¦(человек)   ¦          ¦(рублей) ¦
-------------------------------------------------------------------
Министерство сель-     200         24000       53685      1288
ского хозяйства      (препода-
Российской Федерации ватели)

Министерство образо-    92          2760       53685       148
вания Российской     (мастера
Федерации            производст-
                     венного
                     обучения)

Министерство науки,      8           960       52613        50
высшей школы и тех-  (преподава-
нической политики    тели)
Российской Федерации

     Примечания:
     1. Средняя  стоимость  1  человеко-дня  по  курсу  иностранной
валюты  на  4 декабря 1992 г.:  США,  Франция,  ФРГ - 52613 рублей,
Нидерланды, Швеция - 53685 рублей.
     2. Средние  сроки  стажировки:  для  преподавателей - 4 месяца
(120 дней),   для  мастеров  производственного  обучения - 1  месяц
(30 дней).
     3. Зарубежная  стажировка   фермеров   и   глав   крестьянских
(фермерских)  хозяйств  проводится за счет их собственных средств и
средств,  выделяемых Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов России.


                          ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Государственной программе
     подготовки фермеров
     в Российской Федерации


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
   учебно-консультационных центров по подготовке и обслуживанию
       фермеров при сельскохозяйственных вузах Министерства
             сельского хозяйства Российской Федерации

------------------------------------------------------------------
                      ¦                       ¦
Наименование учебного ¦ Наименование учебно-  ¦   Адрес учебно-
      заведения       ¦ консультационного     ¦консультационного
                      ¦      центра           ¦      центра
                      ¦                       ¦
------------------------------------------------------------------
Азово-Черноморский      Ростовский центр       347727, Ростовская
институт механизации    по подготовке и        область, г. Зерно-
сельского хозяйства     обслуживанию           град, ул. Ленина,
                        фермеров               21

Воронежский государ-    Воронежский центр      394087, г. Воронеж,
ственный аграрный       по подготовке и        ул. Мичурина, 1
университет             обслуживанию
                        фермеров

Московская сельско-     Московский центр по    127550, г. Москва,
хозяйственная академия  подготовке и обслу-    Тимирязевская ул.,
имени К.А.Тимирязева    живанию фермеров       49

Самарский сельско-      Самарский центр по     446400, Самарская
хозяйственный институт  подготовке и обслужи-  область, г. Кинель
                        ванию фермеров

Челябинский государст-  Уральский региональ-   454080, г. Челя-
венный агроинженерный   ный учебно-техноло-    бинск, проспект
университет             гический центр по      Ленина, 75
                        подготовке фермеров


                          ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к Государственной программе
     подготовки фермеров
     в Российской Федерации


                            О Б Ъ Е М Ы
       ассигнований за счет средств республиканского бюджета
   Российской Федерации, необходимых для создания учебно-опытных
    крестьянских (фермерских) хозяйств и перерабатывающих цехов
        при учебных заведениях, ведущих подготовку фермеров

                                   (млн. рублей в ценах 1993 года)
-------------------------------------------------------------------
               ¦                          ¦
Наименование   ¦    Учебно-опытные        ¦   Перерабатывающие цеха
министерства,  ¦крестьянские (фермерские) ¦
организующего  ¦       хозяйства          ¦
хозяйство      +--------------------------+-----------------------
(цеха)         ¦коли-  ¦стоимость¦ общая  ¦коли- ¦ стоимость¦общая
               ¦чество ¦  одной  ¦ стои-  ¦чество¦   одной  ¦стои-
               ¦(еди-  ¦ единицы ¦ мость  ¦(еди- ¦  единицы ¦мость
               ¦ ниц)  ¦         ¦        ¦ ниц) ¦          ¦
------------------------------------------------------------------

Министерство       355    115     40825      100    110      11000
сельского хо-
зяйства
Российской
Федерации

Министерство        37    115      4255       75    110       8250
образования
Российской
Федерации

Министерство         4    115       460       -      -        -
науки, высшей
школы и техни-
ческой политики
Российской
Федерации

                          ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к Государственной программе подготовки
     фермеров в Российской Федерации


                                               О Б Ъ Е М Ы
                          ассигнований за счет средств республиканского бюджета
                           Российской Федерации, необходимых для приобретения
                        автомобилей, тракторов, компьютерных систем и видеосистем
                           учебными заведениями, ведущими подготовку фермеров

                                                                     (млн. рублей в ценах 1993 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование  ¦Автомобили (автобусы) ¦     Тракторы        ¦Компьютерные системы  ¦  Видеосистемы
              +----------------------+---------------------+----------------------+----------------------
министерства  ¦коли-  ¦стои-  ¦общая ¦коли-  ¦стои- ¦общая ¦коли-  ¦стои- ¦общая  ¦коли-  ¦стои- ¦общая
              ¦чество ¦мость  ¦стои- ¦чество ¦мость ¦стои- ¦чество ¦мость ¦стои-  ¦чество ¦мость ¦стои-
              ¦(еди-  ¦одной  ¦мость ¦(еди-  ¦одной ¦мость ¦(еди-  ¦одной ¦мость  ¦(еди-  ¦одной ¦мость
              ¦ ниц)  ¦еди-   ¦      ¦ ниц)  ¦еди-  ¦      ¦ ниц)  ¦еди-  ¦       ¦ ниц)  ¦еди-  ¦
              ¦       ¦ницы   ¦      ¦       ¦ницы  ¦      ¦       ¦ницы  ¦       ¦       ¦ницы  ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Министерство     250       2,5  625     100      1,7  170     306      7,0  2142     306      2,0   612
сельского хо-
зяйства
Российской
Федерации

Министерство     180       2,5  450     200      1,7  340      37      7,0   259       -      -       -
образования
Российской
Федерации

Министерство       -       -      -       -      -      -       4      7,0    28       -      -       -
науки, высшей
школы и техни-
ческой полити-
ки Российской
Федерации

                                              _____________