Указ Президента Российской Федерации от 04.06.1993 № 850

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 28.05.2004 г. N 701

       О неотложных мерах по государственному строительству
                      в Российской Федерации

     Политическое заявление   глав   субъектов    Федерации    VIII
(внеочередному) Съезду народных депутатов Российской Федерации дало
оценку политических реформ в Российской Федерации и  ясно  показало
стремление   республик   в  составе  Российской  Федерации,  краев,
областей  и  автономных   образований   перейти   к   практическому
осуществлению   государственного  строительства  России  на  основе
демократии и последовательного федерализма.
     Руководствуясь стремлением   сохранения   государственности  и
территориальной   целостности   России,   рассматривая   реализацию
Федеративного  договора и осуществление конституционной реформы как
единый  процесс  и  условие  формирования   подлинно   федеративных
отношений,  п о с т а н о в л я ю:
     1. Совету Министров -  Правительству  Российской  Федерации  и
Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации
по  согласованию  с   субъектами   Федерации   в   недельный   срок
сформировать   рабочую   группу   по   подготовке   законопроектов,
обеспечивающих реализацию Федеративного договора и определяющих:
     порядок взаимодействия   органов   государственной   власти  и
управления Российской Федерации с органами государственной власти и
управления    субъектов    Федерации   в   сферах,   отнесенных   к
исключительному ведению федеральных органов государственной  власти
Российской  Федерации,  и  в  сферах  совместного  ведения  органов
государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;
     гарантии реализации  экономических  прав  республик  в составе
Российской  Федерации,   краев,   областей,   автономной   области,
автономных  округов,  городов  Москвы  и Санкт-Петербурга,  а также
местного самоуправления;  принципы  устройства  финансовой  системы
государства;
     ответственность органов государственной  власти  и  управления
Российской  Федерации  и  ее  субъектов  за  создание и обеспечение
системы гарантий прав  и  свобод  граждан,  а  также  за  действия,
препятствующие их реализации;
     порядок нормотворчества   субъектов   Федерации   в    сферах,
отнесенных  к  совместному  ведению  органов государственной власти
Российской Федерации и ее субъектов,  до принятия Верховным Советом
Российской Федерации соответствующих основ законодательства.
     2. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     подготовить проекты  актов,  регулирующих  порядок  заключения
соглашений между  федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами исполнительной власти субъектов Федерации;
     по согласованию с  органами  исполнительной  власти  субъектов
Федерации представить до 31 июля 1993 г.  предложения по переходу к
децентрализованной  системе  управления   народным   хозяйством   и
организации управления экономикой Российской Федерации в переходный
период.
     3. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     при подготовке  нормативных  актов  неукоснительно   соблюдать
Федеративный   договор,   не  допускать  вмешательства  в  вопросы,
отнесенные к компетенции субъектов Федерации;
     рассматривать в  качестве  первоочередных  проекты нормативных
актов по созданию механизмов реализации Федеративного договора;
     обеспечить до 31 августа 1993 г.  приведение своих нормативных
актов,  а также актов министерств и ведомств Российской Федерации в
соответствие с Федеративным договором.
     4. Совету  Министров  -  Правительству  Российской   Федерации
организовать  работу по пропаганде мер,  направленных на реализацию
Федеративного  договора,   улучшение   взаимодействия   федеральных
органов  исполнительной  власти  Российской  Федерации  с  органами
исполнительной власти субъектов Федерации в  интересах  обеспечения
прав личности, интересов общества и государства.
     5. Председателю Совета Министров  -  Правительства  Российской
Федерации   и   Руководителю  Администрации  Президента  Российской
Федерации обеспечить контроль за исполнением настоящего Указа.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     4 июня 1993 г.
     N 850