Постановление Совета Национальностей Верховного Совета Российской Федерации от 17.06.1993 № 5203-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
              ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О ходе урегулирования ингушско-осетинского
                      вооруженного конфликта

     Заслушав и    обсудив   информацию   о   ходе   урегулирования
ингушско-осетинского вооруженного конфликта,  Совет Национальностей
Верховного  Совета  Российской Федерации отмечает,  что несмотря на
достигнутые определенные результаты  в  стабилизации  обстановки  в
регионе,     создании     правовой     базы     для    нормализации
ингушско-осетинских отношений федеральные и республиканские  органы
исполнительной власти и органы прокуратуры не проявляют достаточной
активности в выполнении решений седьмого Съезда народных  депутатов
Российской Федерации, принятых законов Российской Федерации, указов
Президента Российской Федерации,  постановлений Совета Министров  -
Правительства   Российской  Федерации  по  преодолению  последствий
происшедшей  трагедии,   становлению   Ингушской   Республики.   По
прошествии  более семи месяцев после начала конфликта не определены
его причины и организаторы,  что вызывает  справедливое  возмущение
осетинской   и   ингушской   общественности,   способствует   росту
напряженности в регионе.  Практически не решается проблема беженцев
и   вынужденных  переселенцев,  не  принимаются  меры  по  роспуску
незаконных вооруженных формирований, крайне медленно осуществляется
изъятие    незаконно    хранящегося    оружия.    Не   организована
целенаправленная    работа    по     предоставлению     необходимой
социально-экономической    помощи   республикам   для   преодоления
последствий конфликта,  в первую очередь  обустройства  беженцев  и
помощи  другим  пострадавшим,  их  трудоустройства и обеспечения их
личной безопасности.
     В связи  с  вышеизложенным  Совет  Национальностей  Верховного
Совета Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Признать    недостаточной   работу   Совета   Министров   -
Правительства Российской Федерации,  органов исполнительной  власти
Северо-Осетинской  ССР и Ингушской Республики по выполнению решений
седьмого Съезда народных депутатов  Российской  Федерации,  законов
Российской  Федерации,  указов  Президента  Российской  Федерации и
собственных   решений   о   стабилизации   обстановки   в    районе
ингушско-осетинского вооруженного конфликта, нормализации отношений
между Северной Осетией и Ингушетией.
     Предложить Совету   Министров   -   Правительству   Российской
Федерации принять необходимые меры и взять на  постоянный  контроль
работу федеральных министерств и ведомств по ликвидации последствий
ингушско-осетинского вооруженного конфликта. Обеспечить поступление
финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных федеральными
органами для нужд Северной Осетии и Ингушетии.  Оказать необходимую
помощь  Временной  администрации в районе чрезвычайного положения в
проведении комплекса мер на  территориях  Северо-Осетинской  ССР  и
Ингушской  Республики,  намеченных  в  Указе  Президента Российской
Федерации от 29 мая 1993  года  N  788  "О  введении  чрезвычайного
положения на территориях Моздокского района,  Пригородного района и
прилегающих к нему местностях Север-Осетинской ССР и  Малгобекского
и Назрановского районов Ингушской Республики".
     Обратить внимание органов государственной власти и  управления
Северо-Осетинской    ССР    и   Ингушской   Республики,   Временной
администрации в районе  чрезвычайного  положения  на  необходимость
неукоснительного   выполнения   взаимно  согласованных  решений  по
обеспечению режима  чрезвычайного  положения,  оказанию  постоянной
помощи  объединенной  следственной  бригаде Генеральной прокуратуры
Российской Федерации по расследованию  обстоятельств  возникновения
ингушско-осетинского   вооруженного   конфликта   и   преступлений,
совершенных в районе чрезвычайного положения.
     2. Внести   в   сентябре  1993  года  на  рассмотрение  Совета
Национальностей Верховного Совета  Российской  Федерации  вопрос  о
работе  Государственной  комиссии  по  определению границ Ингушской
Республики.
     3. Считать  целесообразным  создание  в  районе  чрезвычайного
положения  на  территориях  Северо-Осетинской   ССР   и   Ингушской
Республики  группы  из  представителей Верховного Совета Российской
Федерации,  Совета Министров - Правительства Российской  Федерации,
органов  государственной  власти  и  управления  Северной  Осетии и
Ингушетии с полномочиями,  необходимыми  для  принятия  решений  на
месте по преодолению последствий вооруженного конфликта.
     Рекомендовать Председателю   Верховного   Совета    Российской
Федерации  Р.  И.  Хасбулатову,  Председателю  Совета  Министров  -
Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдину определить по
одному из своих заместителей для координации работы группы.
     4. Совет   Национальностей   Верховного   Совета    Российской
Федерации   обращает   внимание  руководителей  Северной  Осетии  и
Ингушетии на необходимость безусловного соблюдения договоренностей,
достигнутых  между  делегациями  Северо-Осетинской  ССР и Ингушской
Республики  при  посредничестве  делегаций  Республики  Дагестан  и
Ставропольского   края   в   городе   Кисловодске,  которые  служат
конструктивной   основой   для   разрешения    ингушско-осетинского
вооруженного  конфликта.  Совета  Национальностей Верховного Совета
Российской   Федерации   отмечает,   что   отказ   от   достигнутых
договоренностей,  равно  как  и  их одностороннее толкование в свою
пользу послужат поводом для дестабилизации обстановки в  регионе  и
приведут к непредсказуемым последствиям.
     Совет Национальностей Верховного Совета  Российской  Федерации
рекомендует  руководству  Северной Осетии и Ингушетии сосредоточить
усилия на проведении неотложных мер по розыску без вести  пропавших
лиц  и безусловному возвращению заложников,  роспуску и разоружению
незаконных вооруженных формирований,  предотвращению провоза оружия
в  зону  конфликта,  быстрейшему возвращению беженцев и вынужденных
переселенцев в места и постоянного проживания.
     Считать целесообразным   в   создавшихся  условиях  проведение
широкой разъяснительной работы среди населения  Северной  Осетии  и
Ингушетии,  использование методов народной дипломатии. С этой целью
рекомендовать провести конференцию старейшин  Северного  Кавказа  и
использовать    возможности    конференции    для    восстановления
добрососедства,  мира  и  справедливости  в   районе   вооруженного
конфликта.


     Председатель Совета Национальностей
     Верховного Совета Российской Федерации       Р. Г. АБДУЛАТИПОВ

     Москва, Дом Советов России
     17 июня 1993 года
     N 5203-I