Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.1993 № 838

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 августа 1993 г. N 838
                             г. Москва


       О реализации государственной политики в архивном деле

     В соответствии    с   Основами   законодательства   Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, в целях
реализации   единой   государственной  политики  в  архивном  деле,
направленной на сохранение,  пополнение и  использование  Архивного
фонда   Российской   Федерации,   являющегося  неотъемлемой  частью
историко-культурного   наследия   народов   Российской   Федерации,
улучшения  обеспечения органов государственной власти,  учреждений,
организаций и предприятий ретроспективной документной  информацией,
а  также  удовлетворения  законных  прав  и интересов граждан Совет
Министров       -     Правительство       Российской      Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.   Государственной   архивной   службе  России,  центральным
органам федеральной исполнительной власти,  органам  исполнительной
власти   республик   в  составе  Российской  Федерации,  автономной
области, автономных округов,  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Санкт-Петербурга  принять меры по усилению государственного влияния
на развитие архивного дела, улучшению деятельности  государственных
и  ведомственных  архивов,  укреплению  их  материально-технической
базы  и  финансового  положения,  обеспечению  кадрами,  социальной
защищенности работников архивных учреждений.
     2. Государственной архивной службе России:
     представить  в   3-месячный   срок   на   утверждение   Совета
Министров -  Правительства Российской Федерации проект Положения об
Архивном  фонде   Российской   Федерации,   определяющего   порядок
организации хранения и использования архивных документов;
     обеспечить  научную  обоснованность  принимаемых  решений   по
развитию  архивного  дела, устранить проявления идеологических догм
в  архивоведении,  документоведении  и  археографии;   пересмотреть
действующие   правила,   инструкции   и  положения  о  деятельности
государственных и ведомственных архивов;
     расширить  использование документов Архивного фонда Российской
Федерации  для  объективного  изучения  и  освещения  отечественной
истории,  раскрытия демократического облика новой России. Завершить
в основном в 1993 году работу  государственных  архивов  и  центров
документации  по снятию необоснованных ограничений на использование
архивных фондов и рассекречивание архивных документов по  1962  год
включительно в соответствии с действующим законодательством;
     совместно  с  Министерством  печати  и  информации  Российской
Федерации  и  Российской  академией  наук разработать и до 1 января
1994 г. внести на рассмотрение  Совета  Министров  -  Правительства
Российской   Федерации   проект   программы   издания  исторических
источников   и   научно-справочной   литературы   по   архивам   на
1994-2000 годы   с   учетом   перспективных   направлений  развития
исторической науки в стране, роста  национального  и  исторического
сознания  россиян,  духовного  обновления  России, показа ее роли и
места в истории мировой цивилизации и  культуры  и  воздействия  на
мировое сообщество;
     обеспечить   качественное   комплектование   Архивного   фонда
Российской  Федерации;  усилить  контроль  за  состоянием архивного
дела и организацией документов в  делопроизводстве  государственных
учреждений,  организаций  и  предприятий, работой государственных и
ведомственных  архивов  по  отбору  документов  на  государственное
хранение;  развивать  контакты  с  собственниками негосударственных
архивов и архивных  документов,  относящихся  к  составу  Архивного
фонда  Российской  Федерации,  оказывать им помощь в обеспечении их
сохранности и  использования,  предоставлять  возможность  передачи
документов   на   хранение   в   государственные  архивы  и  центры
документации на взаимовыгодных условиях;
     внести    в IV квартале 1993 г.    на    рассмотрение   Совета
Министров -  Правительства  Российской  Федерации  предложения   по
вопросам  улучшения  организации  хранения  документов  по  личному
составу учреждений, организаций и предприятий  и  использования  их
при рассмотрении социально-правовых запросов граждан;
     принять меры по изысканию  дополнительных  источников  доходов
для финансовой поддержки архивных учреждений.
     3. Министерству  печати  и  информации  Российской  Федерации,
Министерству  культуры  Российской  Федерации и Комитету Российской
Федерации  по  кинематографии  в  3-месячный  срок  рассмотреть   и
согласовать  с  Государственной  архивной  службой  России  порядок
передачи  на  государственное   хранение   киновидеофотодокументов,
образующихся     в    результате    деятельности    государственных
киновидеотелестудий,    информационных    агентств    и    редакций
периодических  изданий  и  имеющих  научное  и  историко-культурное
значение.
     4. Выделить   Государственной   архивной   службе   России   в
III квартале 1993 г. из резервного фонда  Правительства  Российской
Федерации   на   ликвидацию   последствий   чрезвычайных   ситуаций
586 млн. руб.  для  проведения  работ по  предотвращению  аварийных
ситуаций   в   архивохранилищах  и  укрепления  их  противопожарной
безопасности.
     5. Министерству  финансов  Российской Федерации и Министерству
науки и технической политики Российской  Федерации  предусматривать
начиная   с   1994   года  увеличение  ассигнований  на  содержание
федеральных  государственных  архивов   и   центров   документации,
капитальный  ремонт  и  охрану  занимаемых ими зданий, приобретение
реставрационного, микрофильмирующего, копировально-множительного  и
другого  оборудования  для  обеспечения сохранности и использования
документов.
     6. Министерству   науки   и  технической  политики  Российской
Федерации  предусмотреть  с 1994  года   финансирование   программы
"Информатизация  государственных  архивов Российской Федерации" как
составной части программы "Информатизация России".
     7. Министерству    иностранных    дел   Российской   Федерации
оказывать  содействие  Государственной  архивной  службе  России  в
осуществлении  ее  международной  деятельности,  и  прежде  всего в
развитии межгосударственных  связей  в  области  архивного  дела  с
государствами  -  участниками  СНГ и в обеспечении участия архивных
учреждений   Российской   Федерации   в   работе    соответствующих
международных  организаций,  а  также  продолжать выполнять функции
депозитария межгосударственных  и  межправительственных  договорных
актов, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации.
     8. Государственному   комитету   Российской    Федерации    по
управлению государственным имуществом:
     принять  в   установленном   порядке   меры   по   обеспечению
сохранности  архивных документов реорганизованных и ликвидированных
государственных учреждений, организации и предприятий, в том  числе
по личному составу, до передачи на государственное хранение;
     рассмотреть  в   месячный   срок   вопрос   о   предоставлении
Государственной   архивной   службе   России  служебного  помещения
площадью не менее  7  тыс. кв. метров  для  использования  его  под
архивохранилище.
     9. Министерству экономики Российской Федерации:
     предусматривать   выделение  Государственной  архивной  службе
России   лимитов   централизованных   капитальных    вложений    на
реконструкцию  и  строительство  объектов подведомственных архивных
учреждений, относящихся к федеральной собственности;
     рассмотреть   предложения   Государственной   архивной  службы
России,   согласованные   с   правительством   Москвы   и    мэрией
Санкт-Петербурга,    о   реконструкции   архитектурных   ансамблей,
занимаемых  Российским  государственным  историческим   архивом   и
Российским государственным военно-историческим архивом.
     По   вопросам,   требующим   решения   Совета   Министров    -
Правительства Российской Федерации, внести предложения.
     10. Министерству  труда  Российской  Федерации   совместно   с
Министерством   финансов   Российской   Федерации   и   с  участием
Государственной архивной службы России в месячный срок  рассмотреть
вопрос    о   введении   надбавок   за   выслугу   лет   работникам
государственных архивных учреждений и внести  предложения  в  Совет
Министров - Правительство Российской Федерации.
     11. Государственной   архивной   службе  России,  Министерству
финансов Российской Федерации и  Государственной  налоговой  службе
Российской  Федерации в месячный срок подготовить для представления
в Верховный Совет Российской Федерации предложения об  освобождении
учреждений  Государственной  архивной  службы  России  от налога на
прибыль и земельного налога при условии использования этих  средств
на  укрепление  материально-технической  базы, а также от налога на
добавленную стоимость при оказании архивных услуг.
     12. Правительству  Москвы  в  месячный  срок  доложить  Совету
Министров  -  Правительству  Российской  Федерации   о   выполнении
пункта 5   постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
24 июня 1992 г. N 429  "О  Центре  хранения  документов  молодежных
организаций".


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин