Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.1993 № 902

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 9 сентября 1993 г. N 902
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                   Федерации от 06.07.94 г. N 810

            Вопросы Государственной инспекции по защите
             свободы печати и массовой информации при
                 Министерстве печати и информации
                       Российской Федерации

     Во   исполнение   Указа  Президента  Российской  Федерации  от
20 марта 1993 г.  N 376  "О  защите  свободы  массовой  информации"
(Собрание  актов  Президента  и Правительства Российской Федерации,
1993, N 13, ст. 1100) Совет Министров  -  Правительство  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение    о    Государственной
инспекции  по  защите  свободы  печати  и  массовой  информации при
Министерстве  печати  и  информации  Российской  Федерации   (далее
именуется - Государственная инспекция).
     2. Министерству финансов Российской  Федерации  представить  в
Совет  Министров - Правительство Российской Федерации предложение о
размере фонда оплаты труда работников Государственной  инспекции  и
его численности.
     3. Распространить   на   работников   центрального    аппарата
Государственной  инспекции  должностные  оклады  и  условия  оплаты
труда, установленные постановлением  Президиума  Верховного  Совета
Российской   Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации  от
30 декабря 1992 г.  N 4249-I/1042  "Об  упорядочении  оплаты  труда
работников  органов  представительной  и исполнительной власти" для
работников  органов   федеральных   служб,   комитетов   Российской
Федерации, российских агентств и федеральных инспекций.
     4. Разрешить  Государственной  инспекции  иметь 3 заместителей
начальника, в том числе одного первого.
     5. Распространить    на   работников   центрального   аппарата
Государственной инспекции условия материально-бытового  обеспечения
и   медицинского   обслуживания,   предусмотренные  для  работников
центральных аппаратов министерств и ведомств Российской Федерации.
     6. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом в 2-месячный срок  обеспечить
Государственную  инспекцию  служебным  помещением для размещения ее
центрального аппарата.
     7. Признать  утратившим  силу  постановление  Совета Министров
РСФСР  от  25 октября  1991 г.   N 566   "Вопросы   Государственной
инспекции  по  защите  свободы  печати  и  массовой  информации при
Министерстве печати и массовой информации РСФСР".


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 9 сентября 1993 г.
     N 902


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о Государственной инспекции по защите свободы
           печати и массовой информации при Министерстве
             печати и информации Российской Федерации

     1. Государственная  инспекция  по  защите  свободы  печати   и
массовой   информации   при   Министерстве   печати   и  информации
Российской Федерации (далее именуется - Государственная  инспекция)
образована  Указом  Президента  РСФСР  от 11 сентября 1991 г. N 111
"О мерах по защите свободы печати  в  РСФСР"  в  целях  обеспечения
контроля  за  соблюдением  законодательства  Российской Федерации в
области  печати  и   массовой   информации   и   является   органом
государственного  контроля  при  Министерстве  печати  и информации
Российской Федерации.
     2. Центральный   аппарат   Государственной   инспекции   и  ее
территориальные  органы  в   республиках   в   составе   Российской
Федерации,   краях,   областях,  автономных  образованиях,  городах
Москве и Санкт-Петербурге образуют единую  систему  Государственной
инспекции.
     3. Государственная инспекция  осуществляет  свою  деятельность
во    взаимодействии    с    центральными    органами   федеральной
исполнительной власти, органами исполнительной власти  республик  в
составе   Российской   Федерации,   краев,   областей,   автономных
образований,  городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга,   средствами
массовой     информации,    творческими    союзами,    ассоциациями
журналистов, правоохранительными органами и гражданами.
     4. Государственная     инспекция    в    своей    деятельности
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   и   иными
законодательными    актами    Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     5. Основными задачами Государственной инспекции являются:
     а) осуществление   контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации в области печати и массовой информации;
     б) содействие   развитию  процессов  демонополизации  в  сфере
массовой  информации,   осуществлению   профессиональных   прав   и
обязанностей  работников средств массовой информации и издательских
работников;
     в) формирование   культуры   массовой  информации,  укрепление
правовых,  профессиональных  и  нравственных   основ   деятельности
средств массовой информации.
     6. Принципами деятельности Государственной инспекции  являются
законность, объективность, открытость и гласность.
     7. В   соответствии   с   возложенными   на    нее    задачами
Государственная инспекция выполняет следующие функции:
     а) принимает  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации  меры  по  недопущению  злоупотреблений свободой массовой
информации и свободой издательской деятельности;
     б) производит    в   установленном   порядке   регистрацию   и
перерегистрацию средств массовой информации,  которые  осуществляют
свою  деятельность  на  территориях  республик в составе Российской
Федерации,  краев,  областей,  районов,  городов,  иных  населенных
пунктов, районов в городе, микрорайонов;
     в) принимает  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации   меры   по   недопущению  со  стороны  должностных  лиц,
государственных органов,  предприятий,  учреждений  и  организаций,
общественных объединений цензуры массовой информации;
     г) проводит анализ печатных, аудио-,  аудиовизуальных  и  иных
сообщений   и   материалов  с  целью  определения  соответствия  их
содержания  требованиям  законодательства  Российской  Федерации  в
области печати и массовой информации;
     д) рассматривает письма и заявления по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Государственной инспекции;
     е) обобщает практику  применения  законодательства  Российской
Федерации  в  области  печати  и  массовой  информации, участвует в
разработке предложений по его совершенствованию;
     ж) принимает  участие  в  разработке нормативных актов в сфере
массовой  информации,  а  также  актов,   влияющих   на   состояние
информационного  пространства  Российской  Федерации  в целом или в
отдельных ее регионах;
     з) изучает  отечественный  и  зарубежный  опыт  защиты  прав и
свобод, а также  регулирования  ответственности  в  сфере  массовой
информации,   налаживая  в  этих  целях  деловое  сотрудничество  с
зарубежными  исследовательскими  центрами,   правительственными   и
неправительственными организациями;
     и) осуществляет   методическое   обеспечение   подготовки    и
переподготовки    кадров,    организует   семинары   по   повышению
квалификации   сотрудников   системы   Государственной   инспекции,
обобщает материалы по обмену опытом работы.
     8. Государственная инспекция имеет право:
     а) проводить    проверки    средств    массовой    информации,
полиграфических предприятий, издательств,  телерадиокомпаний,  иных
предприятий,    организаций   и   учреждений   независимо   от   их
подчиненности   и   форм   собственности   по   фактам    нарушения
законодательства  Российской  Федерации в области печати и массовой
информации;
     б) выносить   предусмотренные   Законом  Российской  Федерации
"О средствах  массовой  информации"   предупреждения   и   выдавать
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений законодательства
Российской Федерации в области печати и массовой информации.
     Оформлять   протоколы   об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  статьями  171-2   и   171-3   Кодекса   РСФСР   об
административных правонарушениях.
     В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
обращаться  в  суд  с  исками  по  поводу  прекращения деятельности
средств массовой информации и  обеспечивать  в  судах,  арбитражных
судах  поддержку  исковых  заявлений  во  время  разбирательств  по
фактам нарушения законодательства Российской  Федерации  в  области
печати и массовой информации;
     в) представлять  в  соответствующие   государственные   органы
материалы   о   привлечении   к   ответственности  должностных  лиц
государственных органов,  предприятий,  учреждений  и  организаций,
общественных  объединений,  редакторов (главных редакторов) средств
массовой  информации,  отдельных  граждан   по   фактам   нарушения
законодательства  Российской  Федерации в области печати и массовой
информации;
     г) вести   исследовательско-прогностическую,  консультационную
деятельность, направленную  на  выполнение  задач,  возложенных  на
Государственную инспекцию;
     д) издавать  нормативные  и  иные акты, официальные материалы,
сборники по вопросам массовой информации;
     е) формировать   научно-консультационные  (экспертные)  советы
для   выработки   рекомендаций   по   применению   законодательства
Российской  Федерации  в  области  печати  и  массовой  информации.
Организационно-техническое     обеспечение      работы      научно-
консультационных  (экспертных)  советов  осуществляется центральным
аппаратом Государственной инспекции;
     ж) выступать  от своего имени или от имени Министерства печати
и информации Российской Федерации по его поручениям с  официальными
заявлениями по вопросам печати и массовой информации.
     9. Государственную инспекцию  возглавляет  начальник,  который
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Министром
печати и информации Российской Федерации.
     Начальник  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности по его представлению Министром печати  и
информации Российской Федерации.
     10. Начальник Государственной инспекции:
     руководит   деятельностью   Государственной  инспекции,  несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на  нее
задач и функций;
     утверждает  в  пределах  установленных  численности  и   фонда
оплаты   труда  работников  центрального  аппарата  Государственной
инспекции  структуру, штатное расписание и положения о  структурных
подразделениях  аппарата и Государственной инспекции, а также смету
расходов   на   его   содержание   в   пределах   утвержденных   на
соответствующий период бюджетных ассигнований;
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     утверждает  в  пределах установленных численности работников и
фонда  оплаты   труда   территориальных   органов   Государственной
инспекции  численность  работников  и  фонд  оплаты  труда  каждого
территориального органа, а также положения о них;
     издает  в  пределах своей компетенции приказы и дает указания,
обязательные для исполнения органами Государственной инспекции;
     назначает  на должность и освобождает от должности начальников
подразделений   и   других   работников    центрального    аппарата
Государственной инспекции;
     назначает   на   должность   и   освобождает   от    должности
руководителей территориальных органов Государственной инспекции.
     11. Государственная  инспекция  и  ее  территориальные  органы
финансируются   за  счет  ассигнований  на  содержание  федеральных
органов государственного управления.
     12. Государственная  инспекция  и  ее  территориальные  органы
являются  юридическими  лицами,   имеют   печать   с   изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием, соответствующие печати и штампы,  расчетные  и  иные
счета в учреждениях банков, в том числе валютные.


                           ____________