Указ Президента Российской Федерации от 29.09.1993 № 1506

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О введении чрезвычайного положения на территориях
       Моздокского района, Пригородного района и прилегающих
     к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и
            Назрановского районов Ингушской Республики

     В связи   с    обострением    ситуации    в    ряде    районов
Северо-Осетинской   ССР   и   Ингушской   Республики,  связанным  с
невыполнением  ранее  принятых  обеими  сторонами  договоренностей,
решений  Временной  администрации,  направленных  на урегулирование
конфликта,  ростом  числа  актов  террора  и  насилия,  и  с  целью
обеспечения государственной и общественной безопасности,  а также в
соответствии с Законом РСФСР "О  чрезвычайном  положении",  Законом
Российской Федерации "О безопасности" и на основании решения Совета
безопасности Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  данную Советом безопасности Российской Федерации
политическую   оценку   вооруженного   конфликта   на   территориях
Северо-Осетинской  ССР  и  Ингушской  Республики  в  октябре-ноябре
1992 г. и меры по урегулированию его последствий.
     2. С  14  часов  00  минут 30 сентября 1993 г.  отменить режим
чрезвычайного  положения   на   территориях   Моздокского   района,
Пригородного    района    и    прилегающих    к   нему   местностях
Северо-Осетинской  ССР  и  Малгобекского  и  Назрановского  районов
Ингушской Республики.
     3. Руководствуясь Законом  РСФСР  "О  чрезвычайном  положении"
(статьи 4,  9),  ввести с 14 часов 00 минут 30 сентября до 14 часов
00 минут 30 ноября 1993 г. чрезвычайное положение на территориях:
     Северо-Осетинской ССР
     Моздокского района,  части  территорий  Правобережного  района
(населенные пункты Старый Батакоюрт,  Зилга,  Ольгинское,  аэропорт
"Владикавказ"),  Пригородного  района  (поселки  Майский,   Чермен,
Комгарон,  Тарское,  Кургат,  Октябрьское,  Камбилеевское,  Дачное,
Сунжа,  Донгарон) и г. Владикавказа (поселки Южный, Чернореченское,
Терк,  Балта,  Чми, Нижний Ларс, Верхний Ларс, Эзми, Карца, военный
городок "Спутник")
     Ингушской Республики
     Малгобекского и Назрановского районов.
     4. В   соответствии   со   статьями   15-17  Закона  РСФСР  "О
чрезвычайном положении" ввести на период чрезвычайного положения  в
качестве   особой   формы  управления  Временную  администрацию  на
территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к
нему   местностях   Северо-Осетинской   ССР   и   Малгобекского   и
Назрановского  районов  Ингушской  Республики  (далее  -  Временная
администрация).
     5. Подчинить   в   оперативном   отношении   главе   Временной
администрации  приданные  Временной администрации силы Министерства
обороны   Российской   Федерации,   Министерства   внутренних   дел
Российской    Федерации,   Министерства   безопасности   Российской
Федерации.
     6. Установить,  что  распоряжения  и  приказы  главы Временной
администрации обязательны для исполнения всеми органами  внутренних
дел,    органами   государственной   безопасности,   предприятиями,
организациями и учреждениями, расположенными на территории действия
чрезвычайного положения.
     7. На период чрезвычайного положения Временной администрации с
учетом  обстановки  принять меры,  предусмотренные статьями 22,  23
Закона РСФСР "О чрезвычайном положении".
     8. Временной  администрации  и  создаваемым  при  ней  органам
продолжать   обеспечивать   на   период   чрезвычайного   положения
выполнение  Соглашения  о  мерах  по  комплексному решению проблемы
беженцев  и  вынужденных  переселенцев  на  территориях   Ингушской
Республики и Северо-Осетинской ССР, подписанного  в  г. Кисловодске
20 марта 1993 г.
     9. Временная  администрация является правопреемником Временной
администрации  на  территориях  Моздокского  района,   Пригородного
района  и  прилегающих  к  нему  местностях Северо-Осетинской ССР и
Малгобекского  и  Назрановского   районов   Ингушской   Республики,
введенной  в  качестве  особой  формы  управления Указом Президента
Российской Федерации от 27 июля 1993 г. N 1149.
     10. Министерству    внутренних   дел   Российской   Федерации,
Министерству  безопасности   Российской   Федерации   и   приданным
Временной   администрации  силам  Министерства  обороны  Российской
Федерации принять меры  по  недопущению  вооруженного  столкновения
противостоящих сторон,  защите и безопасности граждан и обеспечению
неукоснительного соблюдения режима чрезвычайного положения.
     11. Для обеспечения режима чрезвычайного положения:
     Министерству внутренних дел Российской Федерации  поддерживать
группировку внутренних войск на уровне 5 тыс.человек.
     Министерству обороны  Российской  Федерации  принять  меры  по
сохранению  имеющейся  группировки  войск в зоне осетино-ингушского
конфликта и доукомплектованию ее личным составом до штатов  мирного
времени.
     12. Министерству иностранных дел Россиийской Федерации принять
незамедлительные  меры  по  комплексному решению проблемы беженцев,
предусматривающие возвращение беженцев из республик  бывшего  СССР,
находящихся  в  настоящее  время  на территории Северной Осетии,  в
места прежнего проживания,  и провести соответствующие переговоры с
заинтересованными государствами.
     О принятых  мерах  в  10-дневный  срок   информировать   главу
Временной администрации.
     13. Министерству печати и информации  Российской  Федерации  с
целью обеспечения достоверности информации и недопущения разжигания
межнациональной  розни  осуществлять  контроль   за   деятельностью
центральных  средств  массовой  информации  в  части  освещения ими
событий, происходящих в зоне конфликта.
     Контроль за   деятельностью   средств   массовой   информации,
находящихся  на  территориях  Северо-Осетинской  ССР  и   Ингушской
Республики,  возложить  на  соответствующие органы этих республик и
пресс-центр Временной администрации.
     14. Генеральному прокурору Российской Федерации:
     взять под  личный  контроль  расследование  уголовных  дел  по
преступлениям,  совершенным  на межнациональной почве на территории
действия чрезвычайного положения;
     направить полномочного  представителя  Прокуратуры  Российской
Федерации  в  район  конфликта   для   обеспечения   взаимодействия
прокуратур Северной Осетии и Ингушетии;
     совместно с Министерством внутренних дел Российской  Федерации
и  Министерством  безопасности  Российской Федерации принять меры с
целью   окончания   расследования    обстоятельств    возникновения
вооруженного  конфликта  на  территориях  Северо-Осетинской  ССР  и
Ингушской Республики и преступлений,  совершенных в районе действия
чрезвычайного положения.
     15. Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
обеспечить:
     а) осуществление мероприятий,  связанных  с  введением  режима
чрезвычайного положения, включая их финансирование;
     б) значительное  сокращение  количества  вооружения  и  боевой
техники,   выделяемого   органам   министерств   внутренних  дел  и
министерств  безопасности   Северо-Осетинской   ССР   и   Ингушской
Республики,   а   также   подготовку   предложений   по  сокращению
численности  личного  состава  и  количества   оружия   в   силовых
структурах Северной Осетии и Ингушетии;
     в) своевременное и в полном объеме финансирование  мероприятий
по   комплексному   решению   проблемы   беженцев   и   вынужденных
переселенцев;
     г) дальнейшее   проведение   переговоров   по   урегулированию
конфликта.
     16. Совету  Министров Северо-Осетинской ССР и Совету Министров
Ингушской Республики:
     принять дополнительные   меры,   направленные   на  ликвидацию
последствий конфликта октября-ноября 1992 г.;
     на заседании   Президиума  Совета  Министров  -  Правительства
Российской Федерации в первой половине октября 1993 г. отчитаться о
проделанной  работе  по  выполнению  достигнутых  договоренностей в
вопросах   разоружения   незаконных    вооруженных    формирований,
возвращения заложников, расселения и обустройства беженцев в местах
временного  проживания,  реализации  Кисловодского  соглашения   по
комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев.
     17. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     29 сентября 1993 года
     N 1506