Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.12.1993 № 2261-р

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 17 декабря 1993 г. N 2261-р
                             г. Москва


     Учитывая социально-экономическую обстановку в России  в  конце
текущего   года   и   необходимость  дополнить  и  конкретизировать
отдельные положения  программы  Совета  Министров  -  Правительства
Российской   Федерации   на   1993-1995  годы  "Развитие  реформ  и
стабилизация российской экономики" в целях  дальнейшего  углубления
экономической  реформы в 1994 году и усиления координации работы по
ее реализации:
     1. Первому   заместителю   Председателя   Совета  Министров  -
Правительства  Российской  Федерации  О.  Н.  Сосковцу  с  участием
заинтересованных министерств и ведомств разработать и в 2-недельный
срок внести в Совет Министров - Правительство Российской Федерации:
     систему мер,  направленных  на  уточнение концепции проведения
структурной и промышленной политики,  стимулирующей  инвестиционные
процессы и изменение структуры народного хозяйства;
     предложения о государственной поддержке приоритетных  отраслей
и  сфер  деятельности  на  основе определения важнейших федеральных
целевых  программ  и  реально  имеющихся  финансовых  и   кредитных
ресурсов;
     меры, обеспечивающие вывод из числа действующих  неэффективных
предприятий и производств уже в I квартале 1994 г.
     2. Первому  заместителю  Председателя   Совета   Министров   -
Правительства  Российской  Федерации Е.  Т.  Гайдару с привлечением
министерств и ведомств подготовить и внести  в  Совет  Министров  -
Правительство Российской Федерации:
     в 2-недельный   срок   комплекс   мер   по   институциональным
преобразованиям,  уделив  особое  внимание ускорению реформирования
государственных   предприятий,   развитию   предпринимательства   и
формированию  рыночной инфраструктуры,  демонополизации экономики и
созданию эффективных условий для укрепления конкурентной среды;
     в месячный  срок  предложения  по  перестройке инвестиционного
процесса,  выработке механизма  смешанного  финансирования  крупных
инвестиционных проектов, стимулирования частных инвестиций (включая
иностранные).
     3. Заместителю  Председателя  Совета Министров - Правительства
Российской Федерации Б.  Г. Федорову подготовить и до 1 января 1994
г.  внести  в  Совет Министров - Правительство Российской Федерации
предложения по финансовой стабилизации, предусматривающие:
     проведение начиная  с  1994  г.  реформы  бюджета и бюджетного
процесса, построение всех его элементов на принципах экономического
федерализма,  рационализации  государственных расходов,  укрепления
доходной базы;
     усиление контроля     за    распределением    и    эффективным
использованием  бюджетных  ассигнований  и  других  государственных
ресурсов;
     скорейшее введение  в   хозяйственную   практику   эффективных
процедур организации расчетов и кредитования.
     4. Заместителю Председателя Совета Министров  -  Правительства
Российской Федерации А. Б. Чубайсу:
     доработать с учетом  замечаний  и  предложений  министерств  и
ведомств,  органов  исполнительной  власти  субъектов  Федерации  и
внести до 1 января  1994  г.  в  Совет  Министров  -  Правительство
Российской   Федерации  Программу  приватизации  государственных  и
муниципальных предприятий в Российской Федерации;
     ускорить разработку  механизма послеприватизационной поддержки
предприятий, упрощение процедур их реорганизации и санации;
     представить до   1   января   1994   г.  предложения  о  новых
направлениях  использования  приватизационных  чеков  и  в   первую
очередь для решения ряда неотложных социальных задач.
     5. Заместителю Председателя Совета Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  Ю.  Ф.  Ярову  с  участием  Минтруда России,
Минсоцзащиты России,  других министерств и ведомств разработать и в
2-недельный   срок   внести   в  Совет  Министров  -  Правительство
Российской Федерации конкретную программу сбалансированных действий
Правительства  по  усилению  социальной  политики,  включая  меры в
области оплаты труда, пенсионного обеспечения и занятости.
     6. Заместителю  Председателя  Совета Министров - Правительства
Российской  Федерации  А.  Н.  Шохину  с  участием   МВЭСа   России
подготовить  и  внести  в  2-недельный срок конкретные предложения,
связанные с активизацией внешнеэкономической деятельности,  обратив
особое   внимание   на  формы  и  методы  сотрудничества  России  с
государствами - республиками бывшего СССР.
     7. Заместителю  Председателя  Совета Министров - Правительства
Российской Федерации С. М. Шахраю с участием Минюста России, других
заинтересованных  министерств и ведомств внести до 1 января 1994 г.
в Совет Министров - Правительство Российской Федерации  предложения
по  правовому обеспечению развития экономической реформы в стране в
1994 году.
     8. Минэкономики    России   совместно   с   Минфином   России,
Госкомстатом России,  Банком России,  Рабочим центром экономических
реформ  при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации и
Центром  экономической   конъюнктуры   при   Совете   Министров   -
Правительстве  Российской  Федерации  провести анализ экономической
ситуации и макроэкономических тенденций,  складывающихся в народном
хозяйстве России за 11 месяцев с. г. и 1993 год в целом.
     Обратить особое внимание на  достоверность  и  согласованность
исходного   информационно-статистического   материала   в   области
финансов,  кредита  и   денежного   обращения,   платежно-расчетных
отношений, объемов производства.
     Постоянной рабочей группе при Председателе Совета Министров  -
Правительства   Российской   Федерации   на  основе  этого  анализа
организовать подготовку доклада Правительства о положении экономики
в 1993 году и реализации первого этапа программы Совета Министров -
Правительства Российской  Федерации  на  1993-1995  годы  "Развитие
реформ и стабилизация российской экономики".


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин