Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.02.1994 № 68-I ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации об обеспечении избирательных прав
     граждан при выборах в законодательные (представительные)
        органы государственной власти субъектов Российской
           Федерации и в органы местного самоуправления

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить   Обращение   Государственной   Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  об  обеспечении  избирательных  прав
граждан  при  выборах  в  законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации  и  в  органы
местного самоуправления (прилагается), подготовленное во исполнение
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации  от  11  февраля  1994  года N 54-I ГД "О правовой основе
выборов  органов  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации  и  органов  местного  самоуправления  и  об  обеспечении
избирательных прав граждан".
     2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
Федерации,  Совету  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации,     Правительству    Российской    Федерации,    органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, Генеральному
прокурору Российской Федерации,  Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                                И.П.РЫБКИН

     Москва
     25 февраля 1994 года
     N 68-I ГД
     ____________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской Федерации
     от 25 февраля 1994 года
     N 68-I ГД


       Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации об обеспечении избирательных прав
     граждан при выборах в законодательные (представительные)
        органы государственной власти субъектов Российской
           Федерации и в органы местного самоуправления

     Обсудив ход  формирования новых органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов  местного  самоуправления,
осуществляемого  на  основе указов Президента Российской Федерации,
Государственная Дума выражает озабоченность фактами  несоответствия
этого   процесса   положениям   Конституции  Российской  Федерации,
отсутствием должного контроля за соблюдением законности со  стороны
федеральных органов государственной власти.
     Особую тревогу вызывают имеющиеся нарушения избирательных прав
граждан в правовых актах,  принятых органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  выражающиеся,  в  частности,   в
отступлениях   от   принципов   равного   избирательного  права,  в
ограничениях участия  граждан  и  их  объединений  в  избирательном
процессе, гласности в ходе избирательной кампании.
     Во многих  правовых  актах  органов   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации игнорируется конституционное право
населения  самостоятельно  определять  структуру  органов  местного
самоуправления и участвовать в принятии решений по изменению границ
территорий,  на  которых  осуществляется  местное   самоуправление.
Недопустимо  лишение  населения права самостоятельно решать вопросы
местного  значения  и  через   избираемые   им   органы   управлять
муниципальной    собственностью,   включая   муниципальные   земли,
формировать   и   исполнять    местные    бюджеты.    Неоправданным
представляется       формирование       новых       законодательных
(представительных)   органов   государственной   власти   субъектов
Российской    Федерации,    деятельность    всех   членов   которых
предусматривается на непостоянной основе.
     Государственная Дума   обращается   к   Президенту  Российской
Федерации как гаранту  Конституции  Российской  Федерации,  прав  и
свобод   человека   и   гражданина  с  просьбой  использовать  свои
полномочия по обеспечению конституционности в  ходе  реформирования
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации и
органов  местного   самоуправления   и   поручить   соответствующим
федеральным      государственным      органам      проинформировать
Государственную Думу о принятых решениях.
     Принимая во    внимание   особую   значимость   преобразования
представительных и исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации и органов местного самоуправления,
Государственная Дума в первоочередном  порядке  рассмотрит  проекты
федеральных   законов   о   гарантиях  избирательных  прав  граждан
Российской Федерации при  выборах  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации и органов местного самоуправления,
об основных принципах организации системы  органов  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органов  местного
самоуправления,  которые могут быть внесены Президентом  Российской
Федерации,   Советом  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  Правительством Российской Федерации, другими субъектами
права законодательной инициативы.
     Новое государственное  строительство  России  -   общее   дело
Президента Российской Федерации, Федерального Собрания - парламента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъектов
Российской  Федерации,  жителей  городских  и  сельских  поселений.
Государственная Дума выражает  уверенность,  что  это  важное  дело
будет   успешно   осуществляться   согласованными   усилиями   всех
конструктивных сил страны.


                          ______________