Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.02.1994 № 51-I СФ

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          О законодательном обеспечении функционирования
         агропромышленного комплекса Российской Федерации

     Совет  Федерации отмечает, что экономические и организационные
преобразования   в   агропромышленном   комплексе   проводятся  без
достаточно обоснованной концепции. В стране отсутствуют федеральная
программа  и  многие  правовые  и нормативные документы по аграрной
реформе.
     Указы   Президента   Российской   Федерации,  постановления  и
распоряжения   Правительства   Российской   Федерации  часто  носят
противоречивый    характер,   не   способствуют   решению   сложных
социально-экономических  проблем  села. Аграрная реформа проводится
на низком профессиональном уровне, методом проб и ошибок.
     С этим в значительной степени связаны ухудшение экономического
положения    сельских    товаропроизводителей,    обвальный    спад
производства,  снижение  уровня  потребления  населением  продуктов
питания,  неудовлетворительная  демографическая ситуация. Произошло
массовое  сокращение поголовья скота и птицы. Ликвидируется крупное
товарное     производство.     Разрушается     сельскохозяйственное
машиностроение.   Свертывается  производство  удобрений  и  средств
защиты   растений  и  животных.  Не  применяются  высокоэффективные
технологии.   Уничтожается  созданный  многими  поколениями  ученых
селекционный  и  генетический  фонды  высокопродуктивных растений и
животных.   Село   возвращается   к   примитивным   технологиям   и
натуральному  хозяйству.  Остановлены  все  программы  по  развитию
социальной  инфраструктуры  деревни.  Страна  все в большей степени
скатывается к продовольственной зависимости от других государств.
     В связи с вышеизложенным Совет Федерации постановляет:

     1. Считать   агропромышленный   комплекс   в   целом  наиболее
социально  значимым,  приоритетным  направлением развития народного
хозяйства.
     2. Поручить  Комитету  Совета Федерации по аграрной политике с
участием   Правительства  Российской  Федерации,  других  комитетов
Совета  Федерации  и  федеральных  органов государственной власти в
течение  марта  текущего  года  провести  парламентские слушания по
рассмотрению  федеральной  программы  проведения аграрной реформы в
Российской  Федерации,  восстановления и развития агропромышленного
производства до 2000 года, в которой должны быть предусмотрены:
     этапность ее проведения и неотложные антикризисные меры;
     комплексный   подход   в   решении  вопросов  государственного
регулирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе;
     формирование  многоукладной  экономики  села с учетом создания
правовых  и  равных экономических условий функционирования хозяйств
различных форм собственности;
     структурная перестройка агропромышленного комплекса и развитие
фондопроизводящих отраслей;
     укрепление    материально-технической    базы    села,   сферы
переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
     развитие социальной инфраструктуры села;
     совершенствование   научного   обеспечения   агропромышленного
комплекса.
     3. Поручить  Комитету  Совета  Федерации  по аграрной политике
совместно  с  Комитетом  Государственной  Думы по аграрным вопросам
уточнить  перечень  законопроектов  по  развитию  агропромышленного
комплекса,  организовать  их  качественную  подготовку и установить
контроль за их подготовкой и принятием.
     Просить   депутатов   Государственной  Думы  в  первоочередном
порядке  принять  и  представить  на  одобрение  в  Совет Федерации
Земельный  кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации
о  государственном  регулировании агропромышленного производства, о
государственном  сельскохозяйственном  предприятии,  о коллективном
сельскохозяйственном     предприятии,     о    сельскохозяйственной
кооперации,     об     оптовых    продовольственных    рынках,    о
сельскохозяйственном       научном       учреждении      и      его
научно-производственной базе.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      В.Ф.ШУМЕЙКО

     Москва
     26 февраля 1994 года
     N 51-I СФ