Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.1994 № 148-I СФ

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                       О Федеральном законе
                "О Федеральном бюджете на 1994 год"

     Совет  Федерации  выражает  неудовлетворенность представленным
Правительством  Российской  Федерации проектом федерального бюджета
на  1994  год.  Ухудшается  экономическая  основа  функционирования
бюджета,   продолжается   спад   производства,   растет   инфляция,
замедлился процесс формирования основ рыночной экономики. Начатый с
большим    опозданием    против   установленных   законодательством
Российской  Федерации  сроков,  процесс составления, рассмотрения и
утверждения федерального бюджета на 1994 год недопустимо затянулся.
     В  федеральном  бюджете,  который  по своей сути должен был бы
стать    концентрированным    выражением   экономической   политики
государства,   не   нашли   соответствующего   отражения   меры  по
планомерному  выводу  страны из экономического кризиса, преодолению
неплатежей   в   народном   хозяйстве.   Отчетливо  просматривается
тенденция   к  дальнейшему  свертыванию  государственной  поддержки
оздоровления  структуры  производства  и  оживления  инвестиционной
деятельности,  развития  социально-культурной сферы и науки. Нельзя
признать   правомерным   проводимый   курс   финансовой   политики,
существенно ограничивающий финансовую базу оборонного комплекса. Не
могут  быть признаны удовлетворительными предлагаемые в федеральном
бюджете    на    1994    год   решения   в   области   региональной
финансово-экономической   политики,   направленные   на  дальнейшую
децентрализацию  единой  бюджетной  системы  Российской  Федерации,
финансовую дискриминацию многих регионов.
     Вместе  с  тем,  неупорядоченность  бюджетного процесса в 1994
году,  фактическое  отсутствие  в  первом  полугодии конституционно
оформленного    федерального    бюджета    создают   дополнительные
предпосылки  для  усиления хаоса в экономической и социальной жизни
общества,  вносят  неуверенность  и  неопределенность  в нормальную
организацию   финансов   и  бюджетов  в  регионах,  сводят  на  нет
эффективность государственного контроля за исполнением федерального
бюджета,    правильным   и   экономным   использованием   бюджетных
назначений.
     В  целях  преодоления  сбоев  в финансировании неотложных нужд
Российской  Федерации  и  каждого  ее региона, связанных с решением
социально-экономических,  оборонных и других задач, Совет Федерации
постановляет:

     1. Одобрить   принятый   Государственной   Думой  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  Федеральный  закон  "О федеральном
бюджете на 1994 год".
     2. Предложить Правительству Российской Федерации:
     представить  Федеральному Собранию проект федерального бюджета
на 1995 год до 15 сентября 1994 года;
     внести  вместе  с  проектом  федерального  бюджета на 1995 год
программу  практических действий по выводу страны из экономического
кризиса  и  прекращению спада производства, оздоровлению финансов и
денежного обращения, преодолению неплатежей в народном хозяйстве.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                      В.Ф.ШУМЕЙКО

     Москва
     24 июня 1994 года
     N 148-I СФ