Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.1992 № 1020

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 25 декабря 1992 г. N 1020
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                   Федерации от 07.05.99 г. N 498

          Об утверждении Положения о Комитете Российской
      Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 11.07.94 г. N 825)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое   Положение   о   Комитете    Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.


                                                     В. ЧЕРНОМЫРДИН



                           _____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 декабря 1992 г.
     N 1020


                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
                     метрологии и сертификации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                       от 11.07.94 г. N 825)

     1. Комитет Российской Федерации по стандартизации,  метрологии
и  сертификации  (далее  - Госстандарт России) является федеральным
органом  исполнительной  власти,   осуществляющим   государственное
управление  стандартизацией,  деятельностью по обеспечению единства
измерений,   государственное    регулирование    и    межотраслевую
координацию работ по сертификации в Российской Федерации.
     2. В своей  деятельности  Госстандарт  России  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  законами Российской Федерации,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  другими  нормативными   актами,   а   также   настоящим
Положением.
     3. Госстандарт   России   и   его    территориальные    органы
осуществляют   свою   деятельность   во  взаимодействии  с  другими
федеральными   органами   исполнительной    власти    и    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     Разграничение полномочий по  отдельным  видам  деятельности  в
области    стандартизации,    метрологии   и   сертификации   между
Госстандартом России,  другими федеральными органами исполнительной
власти   и  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации регулируется положениями об этих органах  и  соглашениями
между ними и Госстандартом России.
     Госстандарт России    взаимодействует    с     органами     по
стандартизации,  метрологии  и  сертификации  других  государств на
основе  межгосударственных  соглашений  и  договоров,   заключенных
Российской Федерацией.
     4. Госстандарт  России  является  юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный   баланс,  расчетные  и  иные  счета  в  банковских
учреждениях,   печать   с   изображением   Государственного   герба
Российской Федерации и со своим наименованием.
     5. Основными задачами Госстандарта России являются:
     формирование и  реализация  государственной политики в области
стандартизации, метрологии и сертификации;
     обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии
и обязательной  сертификации,  их  гармонизация  с  международными,
региональными и зарубежными национальными системами;
     обеспечение единства измерений в стране;
     организация и  проведение  работ  по обязательной сертификации
продукции;
     осуществление государственного    контроля    и   надзора   за
соблюдением  обязательных  требований  государственных  стандартов,
правил метрологии и сертификации;
     определение мер государственной защиты интересов  потребителей
и  государства  посредством  разработки  и  применения  нормативных
документов по стандартизации;
     организация профессиональной   подготовки   и   переподготовки
кадров  по  вопросам  стандартизации,  метрологии,  сертификации  и
качества.
     6. Госстандарт России,  исходя из основных задач, осуществляет
следующие функции:
     устанавливает порядок   и   правила   проведения   работ    по
стандартизации, метрологии и обязательной сертификации;
     осуществляет методическое    руководство    и     координирует
деятельность  технических комитетов по стандартизации,  создаваемых
на добровольной основе на  базе  предприятий  или  организаций  для
разработки государственных стандартов Российской Федерации;
     обеспечивает включение   в   государственные   стандарты    на
продукцию,  работы,  услуги (далее именуются - товары) обязательных
требований;
     принимает государственные  стандарты  Российской Федерации (за
исключением стандартов  в  области  строительства),  общероссийские
классификаторы технико-экономической информации;
     осуществляет государственную      регистрацию      нормативных
документов  по  стандартизации,  а  также  по  стандартным образцам
состава и свойств веществ и материалов;
     издает и распространяет принятые им государственные стандарты,
стандартные справочные данные  о  составе  и  свойствах  веществ  и
материалов,   другие   нормативные   документы  по  стандартизации,
метрологии и сертификации,  а также указатели  стандартов,  перечни
допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации
международных,  региональных и зарубежных организаций, используемые
в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и
соглашениями;
     создает и  ведет  федеральный фонд государственных стандартов,
общероссийских классификаторов технико-экономической информации,  а
также  международных  (региональных)  стандартов,  правил,  норм  и
рекомендаций по стандартизации,  национальных стандартов зарубежных
стран и выдает информацию о них;
     представляет Правительству Российской Федерации предложения по
единицам величин,  допускаемым к применению в Российской Федерации,
утверждает   и   хранит    государственные    эталоны,    развивает
государственную эталонную базу;
     проводит поверку,  государственные испытания и утверждает типы
средств  измерений,  ведет государственный реестр средств измерений
утвержденных типов;
     осуществляет межрегиональную   и   межотраслевую   координацию
деятельности  по  обеспечению  единства  измерений   в   Российской
Федерации;
     устанавливает правила  создания,   утверждения,   хранения   и
применения эталонов единиц величин;
     определяет общие  метрологические  требования   к   средствам,
методам и результатам измерений;
     руководит деятельностью Государственной метрологической службы
и иных государственных служб обеспечения единства измерений;
     организует проведение приемочных и сертификационных  испытаний
топлив,  масел,  смазок и специальных жидкостей для различных видов
техники;
     определяет номенклатуру   товаров,   подлежащих   обязательной
сертификации и вводит сертификационные знаки;
     устанавливает общие   правила  и  рекомендации  по  проведению
сертификации на территории Российской  Федерации  и  опубликовывает
официальную информацию о них;
     устанавливает порядок государственной регистрации  и  проводит
государственную    регистрацию    систем    сертификации,    знаков
соответствия;
     опубликовывает официальную    информацию   о   действующих   в
Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия  и
представляет   ее   в   установленном  порядке  в  международные  и
региональные организации по сертификации;
     готовит в  установленном порядке предложения о присоединении к
международным (региональным) системам сертификации, а также может в
установленном  порядке  заключать  соглашения  с  международными  и
региональными  организациями  о  взаимном   признании   результатов
сертификации;
     проводит государственную   регистрацию   и    ведет    реестры
сертифицированных товаров, аккредитованных органов по сертификации,
испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков;
     осуществляет государственный  контроль и надзор за соблюдением
обязательных   требований   государственных   стандартов,    правил
обязательной  сертификации  и  за  сертифицированной продукцией,  а
также государственный метрологический контроль и надзор;
     устанавливает правила  применения международных (региональных)
стандартов,  правил,  норм  и  рекомендаций  по  стандартизации  на
территории   Российской   Федерации,   если   иное  не  установлено
международными договорами Российской Федерации;
     ведет государственные  реестры  по основным направлениям своей
деятельности,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации;
     разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
     организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и
качества.
     7. Госстандарт   России   в  соответствии  с  выполняемыми  им
функциями имеет право:
     устанавливать порядок  осуществления государственного контроля
и надзора за соблюдением  обязательных  требований  государственных
стандартов;
     устанавливать порядок      осуществления      государственного
метрологического контроля и надзора;
     устанавливать порядок выдачи лицензий юридическим и физическим
лицам на деятельность по изготовлению,  ремонту,  продаже и прокату
средств   измерений,   применяемых   в    сферах    распространения
государственного метрологического контроля и надзора;
     создавать системы   сертификации   однородной   продукции    и
устанавливать   правила   процедуры  и  управления  для  проведения
сертификации в этих системах;
     осуществлять выбор    способа    подтверждения    соответствия
продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);
     определять центральные органы систем сертификации;
     аккредитовывать органы   по   сертификации   и   испытательные
лаборатории  (центры)  и выдавать им разрешения (лицензии) на право
проведения определенных видов работ;
     устанавливать правила   аккредитации   и  выдачи  лицензий  на
проведение работ по обязательной сертификации;
     устанавливать порядок  инспекционного  контроля за соблюдением
правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
     рассматривать апелляции по вопросам сертификации;
     выдавать сертификаты   и   лицензии   на   применение    знака
соответствия;
     представлять в установленном порядке  Российскую  Федерацию  в
международных  и региональных организациях по вопросам сертификации
как национальный орган Российской Федерации по сертификации;
     выдавать и  аннулировать  лицензии  на  издание  и переиздание
принятых им государственных стандартов,  на поверку, прокат средств
измерений,  на  проведение  работ по обязательной сертификации,  на
применение установленных им сертификационных знаков;
     представлять в  пределах  своей  компетенции и в установленном
порядке  Российскую  Федерацию  в  международных   и   региональных
организациях,   осуществляющих   деятельность   по  стандартизации,
метрологии и качеству;
     направлять предписания  об  устранении  нарушений обязательных
требований  стандартов  к  товарам,  о   снятии   с   производства,
прекращении  выпуска  и  реализации  таких  товаров,  отзыве  их от
потребителя;
     налагать штраф   на  изготовителей  (исполнителей,  продавцов)
товаров,  руководителей предприятий и  органов  по  сертификации  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     предъявлять в суды,  арбитражные  суды  иски  к  изготовителям
(исполнителям,   продавцам)   товаров   в   случае   нарушения  ими
обязательных требований стандартов;
     проводить в    соответствии    с   действующими   нормативными
документами по стандартизации отбор проб и образцов  продукции  для
контроля  ее  соответствия обязательным требованиям государственных
стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат
на   проведение   испытаний   (анализов,   измерений)  на  издержки
производства продукции проверяемого предприятия, предпринимателя;
     принимать в  пределах  своей  компетенции  решения по вопросам
государственной   стандартизации,   метрологии   и    сертификации,
обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами;
     по согласованию   с   Государственным   комитетом   Российской
Федерации  по  управлению  государственным  имуществом  назначать и
производить   проверки   (ревизии,    инвентаризации),    назначать
аудиторские  проверки  в подведомственных ему учреждениях,  а также
федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России.
     8. Госстандарт    России    осуществляет   свою   деятельность
непосредственно  и  через  подведомственные   ему   территориальные
органы,   федеральные   государственные  учреждения  и  федеральные
предприятия, составляющие единую систему Госстандарта России.
     9. Госстандарт  России  возглавляет председатель,  назначаемый
Правительством Российской Федерации.
     Председатель Госстандарта     России    имеет    заместителей,
назначаемых Правительством Российской Федерации.
     Председатель Госстандарта России:
     осуществляет руководство  деятельностью  Госстандарта  России,
организует   выполнение   возложенных   на   него   задач  и  несет
персональную ответственность за их выполнение;
     распределяет обязанности     между    своими    заместителями,
утверждает  в   пределах   установленной   численности   работников
центрального  аппарата  Госстандарта России и фонда оплаты их труда
структуру и штатное раписание, а также смету расходов на содержание
центрального  аппарата  в  пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований;
     является главным    государственным   инспектором   Российской
Федерации по надзору за государственными стандартами и  обеспечению
единства измерений;
     утверждает положения о подразделениях центрального аппарата  и
территориальных  органах  Госстандарта  России,  уставы федеральных
предприятий и положения о федеральных государственных  учреждениях,
входящих в систему Госстандарта России;
     назначает на   должность   и    освобождает    от    должности
руководителей  федеральных государственных учреждений и федеральных
предприятий,  входящих  в  систему  Госстандарта  России,  а  также
заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской
Федерации;
     издает в    пределах    компетенции    Госстандарта     России
постановления, приказы и распоряжения, проверяет их исполнение.
     10. Коллегия  Госстандарта   России   образуется   в   составе
председателя    Госстандарта    России   (председатель   коллегии),
заместителей   председателя   Госстандарта    России,    а    также
руководителей   отдельных  подразделений  центрального  аппарата  и
территориальных   органов    Госстандарта    России,    федеральных
государственных  учреждений  и федеральных предприятий,  входящих в
систему Госстандарта России,  которые утверждаются в  установленном
порядке.
     Решения коллегии  реализуются  постановлениями,  приказами   и
инструкциями Госстандарта России.
     11. Финансирование   расходов   на   содержание   центрального
аппарата  Госстандарта  России  осуществляется за счет ассигнований
федерального  бюджета,  направляемых  на   содержание   федеральных
органов исполнительной власти.
     12. Для      рассмотрения      научно-технических      проблем
стандартизации,  метрологии, сертификации и качества в Госстандарте
России образуется  научно-технический  совет.  Персональный  состав
этого   совета   и   положение  о  нем  утверждаются  председателем
Госстандарта России.


                            ____________