Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 876

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                     от 30 июля 1994 г. N 876
                             г. Москва


     О Федеральной программе развития минерально-сырьевой базы
              Российской Федерации на 1994-2000 годы

     В целях    развития    минерально-сырьевой   базы   Российской
Федерации,  удовлетворения  текущих  и  перспективных  потребностей
промышленности,  транспорта  и  сельского  хозяйства  в минеральном
сырье,  повышения  эффективности   недропользования   Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
     1. Одобрить представленную Министерством экономики  Российской
Федерации,   Комитетом   Российской   Федерации   по   геологии   и
использованию  недр  и  доработанную  с  участием  заинтересованных
министерств    и    ведомств    Федеральную    программу   развития
минерально-сырьевой базы Российской  Федерации  на  1994-2000  годы
(далее  именуется  -  программа)  и  утвердить  основные  положения
программы согласно приложению.
     2. Установить,  что Комитет Российской Федерации по геологии и
использованию недр является  государственным  заказчиком  работ  по
геологическому изучению недр Российской Федерации, континентального
шельфа и Мирового океана, выполняемых для федеральных нужд.
     Ежегодные объемы  геолого-разведочных работ по воспроизводству
минерально-сырьевой базы,  предусмотренных программой, определяются
по  соответствующим  направлениям  совместно  Комитетом  Российской
Федерации по геологии и использованию недр, Министерством экономики
Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской
Федерации, Комитетом Российской Федерации по металлургии, Комитетом
Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
     3. Комитету  Российской  Федерации по геологии и использованию
недр,  Министерству экономики  Российской  Федерации,  Министерству
финансов  Российской  Федерации,  Министерству топлива и энергетики
Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по металлургии,
Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным
камням и другим министерствам и ведомствам обеспечить  в  1994-1995
годах   переход  на  финансирование  геолого-разведочных  работ  по
приросту запасов полезных ископаемых в  основном  за  счет  средств
недропользователей.
     4. Министерству   финансов   Российской   Федерации   в   ходе
исполнения   федерального   бюджета   в   1994   году  осуществлять
финансирование геолого-разведочных работ для государственных нужд в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
30   декабря   1993   г.   N   1359   "О   порядке   финансирования
геолого-разведочных работ".
     5. Министерству финансов Российской Федерации в месячный  срок
утвердить  совместно с Комитетом Российской Федерации по геологии и
использованию недр поэтапный график по  полному  погашению  в  1994
году  задолженности федерального бюджета за выполненные в 1992-1993
годах геолого-разведочные работы.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 июля 1994 г.
     N 876



                        ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


      Федеральной программы развития минерально-сырьевой базы
              Российской Федерации на 1994-2000 годы

                I. Основные программные мероприятия

     1. Геологическое    изучение    недр   Российской   Федерации,
континентального шельфа и Мирового океана для федеральных  нужд,  в
том числе:
     геолого-геофизические  геолого-съемочные  работы на территории
Российской Федерации и ее континентальном шельфе;
     создание  государственной сети опорных геофизических профилей,
параметрических и сверхглубоких скважин;
     государственные  гидрогеологическая, инженерно-геологическая и
геоэкологическая съемки и мониторинг геологической среды;
     работы специального геологического назначения;
     работы в Мировом океане, Арктике и Антарктике;
     работы по прогнозу землетрясений;
     научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
     государственное геологическое информационное обеспечение.
     2.     Геолого-разведочные     работы    по    воспроизводству
минерально-сырьевой  базы  на  нефть,  газ,  уголь,  сланцы,  торф,
черные,  цветные,  редкие  и  благородные металлы, алмазы, урановое
сырье,  неметаллические  полезные  ископаемые  и подземные воды для
нужд отраслей национальной экономики.
     3.  Структурная  перестройка геолого-разведочного производства
в  условиях  перехода  к  рыночным отношениям в недропользовании, в
том числе:
     формирование  на базе организаций и предприятий, не подлежащих
приватизации,   федеральной  геологической  службы  для  реализации
функций и задач, определенных в пункте 1;
     формирование   на   базе   акционируемых   и   приватизируемых
геологических    предприятий   комплексных   и   специализированных
предприятий,      выполняющих     задачи     по     воспроизводству
минерально-сырьевой базы для нужд недропользователей.
     4.   Совершенствование   механизма   взаимодействия   Комитета
Российской  Федерации  по  геологии  и  использованию  недр  и  его
территориальных  подразделений  с  органами  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  министерствами  и  ведомствами в
области государственного регулирования отношений недропользования.

      II. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     Стабилизация  минерально-сырьевой базы России и обеспечение ее
развития  в условиях структурной перестройки национальной экономики
с учетом текущих и перспективных потребностей.

         III. Объемы и источники финансирования программы

     В    1994   году   предусматривается   объем   финансирования,
обеспечивающий  выполнение  геолого-разведочных  работ на уровне 43
процентов к 1991 году (в сопоставимых ценах).
     Источники и структура финансирования на 1994 год:
     федеральный  бюджет  -  47 процентов, в том числе: 32 процента
за  счет  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы и
15    процентов    сверх    расчетного    размера   отчислений   на
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
     бюджеты субъектов Российской Федерации - 3 процента;
     отчисления   на   воспроизводство   минерально-сырьевой  базы,
оставляемые    в    распоряжении    добывающих    предприятий   для
самостоятельного  финансирования  геолого-разведочных  работ  -  47
процентов;
     отечественные и иностранные инвестиции - 3 процента.
     В  1995  году  работы  по  воспроизводству минерально-сырьевой
базы  переводятся  в  основном  на  прямые  заказы  за счет средств
недропользователей.
     Финансирование  работ  по  геологическому  изучению  недр  для
федеральных  нужд  и  затрат  по  управлению государственным фондом
недр   из  федерального  бюджета  предусматривается  на  уровне  15
процентов общих затрат на геолого-разведочные работы.
     Объемы,   источники   и   структура  финансирования  работ  по
программе  на 1996-2000 годы определяются при формировании бюджетов
на  соответствующий  год  в  порядке, установленном для федеральных
целевых программ.

           IV. Система контроля за исполнением программы

     Система государственного  контроля  за  исполнением  программы
предусматривает:
     лицензирование недропользования;
     государственный геологический контроль;
     государственную   геологическую  экспертизу  запасов  полезных
ископаемых и информации о недрах;
     государственную   регистрацию   всех   проводимых   работ   по
геологическому изучению и использованию недр;
     передачу  информации  о  результатах  выполненных  работ всеми
предприятиями   независимо   от  форм  собственности  и  источников
финансирования   в   Российский   федеральный   геологический  фонд
Комитета  Российской  Федерации  по геологии и использованию недр и
его территориальные (региональные) подразделения.
     Контроль   за   исполнением   программы  осуществляет  Комитет
Российской  Федерации  по геологии и использованию недр совместно с
заинтересованными  министерствами  и ведомствами по соответствующим
разделам программы.
     Контроль   по  мере  завершения  этапов  и  заданий  программы
осуществляется  путем  сопоставления  их  результатов  с  условиями
лицензий,   техническими  и  геологическими  заданиями,  условиями,
оговоренными   в   контрактах   (договорах)  и  других  документах,
согласованных между заказчиком и исполнителем.

         V. Представление результатов реализации программы

     Комитет  Российской  Федерации  по  геологии  и  использованию
недр,  Министерство  экономики  Российской  Федерации, Министерство
топлива  и  энергетики  Российской  Федерации,  Комитет  Российской
Федерации   по   металлургии,   Комитет   Российской  Федерации  по
драгоценным    металлам    и    драгоценным    камням    и   другие
заинтересованные  министерства  и  ведомства  ежегодно представляют
Правительству  Российской  Федерации  совместный доклад о состоянии
минерально-сырьевой   базы,   ходе   выполнения   программы   и  об
уточненных  ее  показателях на предстоящий год, а также информируют
по   этим   вопросам   органы   государственной   власти  субъектов
Российской Федерации.


                           ____________