Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.1995 № 22

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                     от 12 января 1995 г. N 22
                             г. Москва


        Об основных направлениях культурного сотрудничества
            Российской Федерации с зарубежными странами

     В целях   сохранения   и   развития   российского  культурного
присутствия на международной арене,  оказания содействия в  области
культуры  и образования соотечественникам,  проживающим за рубежом,
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые  основные  направления  культурного
сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами.
     Заинтересованным министерствам    и    ведомствам   Российской
Федерации  руководствоваться  в   своей   зарубежной   деятельности
указанным документом и разрабатывать на его основе свои программы и
планы международного сотрудничества.
     2. Министерству   иностранных   дел   Российской  Федерации  в
соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации  от  8
ноября  1992 г.  N 663-рп "Об обеспечении единой политической линии
Российской Федерации в  международных  сношениях"  (Собрание  актов
Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,  1992,  N  20,
ст. 1663) осуществлять  координацию  деятельности   министерств   и
ведомств в области внешних культурных связей.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 января 1995 г.
     N 22



                       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

          культурного сотрудничества Российской Федерации
                      с зарубежными странами

     1. Культурное    сотрудничество    Российской    Федерации   с
зарубежными странами является неотъемлемой  частью  государственной
политики России на международной арене. Оно призвано способствовать
созданию  благоприятного  климата   для   успешного   осуществления
Российской    Федерацией    внешнеполитических    акций    как    в
многостороннем, так и в двустороннем плане, росту взаимопонимания и
укреплению доверия между народами.
     Основные задачи указанного сотрудничества,  как  и  культурной
политики  в  целом,  -  всемерно содействовать продвижению за рубеж
культурных и духовных ценностей России,  развивать богатые традиции
российской    многонациональной    культуры,   демонстрировать   ее
самобытный  характер,  знакомить   население   России   с   лучшими
произведениями культуры и искусства зарубежных стран.
     Выполнение этих задач требует настойчивых усилий по сохранению
за  Россией  достойного  места  в  системе международных культурных
связей,  по укреплению российского культурного присутствия в  мире,
формированию  благоприятных  условий для распространения за рубежом
российской культуры.
     2. В  целях  предотвращения  дальнейшего сокращения обменов по
государственной линии,  противодействия снижению  их  качественного
уровня,  сохранения интеллектуального и духовного потенциала России
необходимо выработать государственную культурную политику,  включая
осуществление  культурных  связей  с зарубежными странами.  Главным
условием  этого  является  государственная   финансовая   поддержка
культуры,  в  том  числе  культурных  связей Российской Федерации с
зарубежными странами. Одновременно целесообразно осуществлять более
активную   государственную   поддержку   деятельности  общественных
организаций по развитию контактов в области культуры с иностранными
партнерами.
     Важно повысить роль Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации  в работе по анализу тенденций международного культурного
сотрудничества, разработке предложений концептуального характера, а
также усилить координационные функции Министерства в этой области.
     3. Приоритетом внешних культурных связей Российской  Федерации
являются  отношения  с  государствами  - участниками СНГ и странами
Балтии,  сохранение  единого  культурного  пространства  на  основе
исторически   сложившихся   связей,   поддержка   в   культурном  и
образовательном  плане  соотечественников   за   рубежом,   включая
сохранение  их  культурной  самобытности и языка,  а также развитие
контактов с местной интеллигенцией.
     Параллельно с     развитием     многостороннего    культурного
сотрудничества  в  рамках  Содружества  Независимых  Государств  на
основе  подписанных  и разрабатываемых в настоящее время документов
будут углубляться связи между государствами -  участниками  СНГ  на
базе двусторонних соглашений.
     Российская Сторона   на   переговорах   с   государствами    -
участниками  СНГ  и  странами Балтии будет содействовать скорейшему
открытию в этих странах российских центров науки и культуры,  одной
из   важнейших   задач  которых  станет  поддержание  культурных  и
гуманитарных  связей  с  соотечественниками,  открытию  при  данных
центрах русских школ,  клубов, библиотек, кино- и видеозалов. Через
центры   можно   будет   наладить   работу   по   приему    молодых
соотечественников,  проживающих за рубежом, в вузы России. При этом
условия их обучения должны быть по возможности аналогичны  условиям
обучения граждан России.
     Для улучшения   координации   расширяющихся    связей    между
государствами-участниками  СНГ  в сфере культуры Российская Сторона
выступает за создание Совета  по  культурному  сотрудничеству  СНГ,
который  способствовал  бы  реализации  как  многосторонних,  так и
двусторонних соглашений между этими государствами.
     4. Особая  роль  в  духовной  и  культурной жизни государств -
участников   СНГ   принадлежит   русскому   языку   как    средству
межнационального    общения.    В    России   следует   разработать
государственную программу  поддержки  русского  языка  за  рубежом,
стимулирования связей в этой области,  в том числе с использованием
возможностей Международной ассоциации преподавателей русского языка
и  литературы,  рассмотреть  вопрос  о создании в ряде государств -
участников СНГ и стран Балтии  российско-национальных  (славянских)
университетов.
     В целях  популяризации  русского  языка   за   рубежом   будет
предусмотрено  направление  преподавателей  вузов  и  средних школ,
открытие курсов при российских центрах науки и культуры за рубежом,
распространение  литературы  (включая  периодику),  соответствующих
теле- и радиопередач.
     5. Приоритеты   внешней   культурной  политики  России  должны
учитывать исторически сложившиеся связи с государствами Восточной и
Западной Европы, Северной Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона.
Традиции культурных обменов  должны  быть  отражены  в  обновляемых
соглашениях  с этими странами,  в том числе разрабатываемых с рядом
из них в рамках постоянных смешанных комиссий.
     В обменах  со  странами  Ближнего Востока,  Африки,  Латинской
Америки  в  ближайшие  годы   особое   внимание   будет   уделяться
сотрудничеству в области образования.
     6. Россия будет продолжать активно  участвовать  в  механизмах
многосторонних  культурных обменов,  реализации конкретных проектов
по линии ЮНЕСКО,  Совета Европы,  других международных организаций,
подключаться  к  интеграционным  процессам  в  области  культуры  в
контексте развития партнерства с Европейским союзом.
     Наряду с  общеевропейскими  проектами  будут разрабатываться и
субрегиональные  планы  культурного  сотрудничества  в  Балтийском,
Черноморском,  Баренцевом  и  других  регионах.  Россия будет также
поддерживать  культурные  связи  по  линии  породненных  городов  и
приграничных обменов.
     Одновременно будут поощряться прямые связи между  учреждениями
и  организациями  культуры,  творческими  союзами,  ассоциациями  и
отдельными деятелями культуры, науки и образования. Таким контактам
необходимы помощь и поддержка министерств и ведомств.
     Субъекты Российской    Федерации    активно    участвуют     в
осуществлении   внешней   культурной   политики   России,  а  также
самостоятельно   проводят   мероприятия   в   области   культурного
сотрудничества с зарубежными странами.
     7. Будет  оказываться  государственная  поддержка   российским
центрам  науки  и  культуры  за  рубежом  как  важным  инструментам
реализации   внешней   культурной   политики   в   целях   развития
многонациональной российской культуры, укрепления культурных связей
с соотечественниками,  распространения русского языка,  поддержания
контактов   с  местными  специалистами  -  выпускниками  российских
учебных заведений, контактов между молодежью.
     8. Проблемы культурных ценностей, перемещенных в период второй
мировой войны и в результате  ее  последствий  с  территории  одних
стран  на  территорию  других,  должны  решаться  путем переговоров
поэтапно  на   основе   взаимности   в   соответствии   с   нормами
международного права,  международно-правовой практикой и российским
законодательством.  Российской  Стороне  необходимо  активизировать
усилия   по   выявлению  за  рубежом  своих  культурных  ценностей,
перемещенных в период  второй  мировой  войны  и  в  результате  ее
последствий.


                           ____________