Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.01.1995 № 457-I ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       Об укреплении российской государственности и о мерах
        по выходу из кризиса, возникшего в связи с ситуацией
                      в Чеченской Республике

     События в Чеченской Республике со всей остротой вновь обнажили
существенные   пробелы,  имеющиеся  в  законодательстве  Российской
Федерации.  Отсутствуют  возможности  эффективного   согласованного
взаимодействия  всех  ветвей  власти  в  критических  ситуациях.  В
Конституции Российской  Федерации  не  соблюден  баланс  полномочий
различных ветвей власти - контрольные функции Федерального Собрания
Российской  Федерации  ограничены,  несовершенна  правовая   основа
использования  Вооруженных  Сил Российской Федерации и других войск
при обеспечении гарантий конституционного строя.
     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать    Президенту    Российской    Федерации    и
Правительству Российской Федерации принять  исчерпывающие  меры  по
прекращению  боевых  действий  на территории Чеченской Республики и
созданию условий для политического  урегулирования  конфликта.  При
осуществлении  указанных  мер  исходить из необходимости всемерного
укрепления  территориальной  целостности  и   единства   Российской
Федерации.
     2. Признать  необходимым  внесение  поправок   в   Конституцию
Российской   Федерации,   направленных  на  расширение  контрольных
функций Федерального Собрания.
     3. Комитету   Государственной   Думы   по  законодательству  и
судебно-правовой   реформе   внести    на    ближайшее    заседание
Государственной Думы проекты федеральных конституционных законов "О
поправках в Конституцию Российской Федерации" и "Об  Уполномоченном
по правам человека",  имея в виду прежде всего уточнение полномочий
Федерального  Собрания   в   сфере   парламентского   контроля   за
деятельностью   органов   исполнительной  власти  и  использованием
Вооруженных Сил Российской Федерации  и  других  войск  для  защиты
конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина на всей
территории Российской Федерации.
     4. Предложить   Президенту   Российской   Федерации  и  Совету
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  в  ближайшие
дни   завершить   формирование   Конституционного  Суда  Российской
Федерации.
     5. Исходя из необходимости всемерной поддержки Вооруженных Сил
Российской   Федерации,   защиты   жизни,   чести   и   достоинства
военнослужащих, предложить Комитету Государственной Думы по обороне
и Комитету Государственной Думы по  труду  и  социальной  поддержке
незамедлительно   внести   на   рассмотрение  Государственной  Думы
предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство
Российской  Федерации  о  статусе  военнослужащих,  государственной
поддержке лиц, принимавших участие в боевых действиях, пострадавших
в ходе конфликта на территории Чеченской Республики, а также членов
семей лиц, погибших в ходе боевых действий при исполнении служебных
обязанностей.
     6. Предложить  Президенту  Российской   Федерации   образовать
комиссию  для  расследования и правовой оценки действий должностных
лиц,  повлекших  за  собой  гибель  людей  и  разрушения  в  районе
вооруженного  конфликта  на  Северном  Кавказе.  В  состав комиссии
включить на  паритетных  началах  представителей  всех  депутатских
объединений   в   Государственной   Думе  и  представителей  Совета
Федерации.
     Предложить Президенту    Российской    Федерации    образовать
специальную комиссию по оценке состояния Вооруженных Сил Российской
Федерации, оборонной промышленности и военной реформе, включив в ее
состав представителей федеральных органов  государственной  власти,
поручив ей:
     разработать комплекс срочных мер по  реформе  Вооруженных  Сил
Российской   Федерации,   других   войск   и  укреплению  оборонной
промышленности,  поддержке приоритетных направлений их  развития  и
обеспечению обороноспособности страны;
     представить предложения   по   усилению   военно-политического
руководства  деятельностью  Вооруженных Сил, Российской Федерации и
других войск и контролю за ними.
     7. Ускорить   доработку   проекта   федерального   закона   "О
национальной безопасности",  четко определив в нем  Функции  Совета
Безопасности Российской Федерации и полномочия его членов.
     В недельный  срок   возобновить   работу   "РТВ-Парламент"   и
трансляцию передачи "Парламентский час" по телевидению и радио.
     8. Комитету  Государственной   Думы   по   делам   Содружества
Независимых  Государств  и  связям  с соотечественниками,  Комитету
Государственной Думы по международным делам и Комитету Государствен
ной  Думы  по  делам  Федерации и региональной политике подготовить
предложения по разъяснению позиции Государственной Думы в  связи  с
событиями  в  Чеченской  Республике  посредством  встреч  с главами
дипломатических  миссий,  зарубежными  делегациями  и   направления
делегаций Государственной Думы в иностранные государства.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                                И.П.Рыбкин

     Москва
     13 января 1995 года
     N 457-I ГД