Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.02.1995 № 527-I ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                Об обеспечении населения Российской
               Федерации продовольствием в 1995 году

     Рассмотрев вопрос    о   критическом   положении   в   области
обеспечения   населения   Российской   Федерации   продовольствием,
Государственная  Дума  Федерального  Собрания  Российской Федерации
отмечает,  что в  период  с  1989  по  1994  год  резко  ухудшилось
снабжение  населения продуктами питания.  По сравнению с 1989 годом
потребление  наиболее  ценных  для   здоровья   продуктов   питания
сократилось  на  одну  четверть.  Доля  потребления  продовольствия
собственного производства неуклонно снижается,  идет  вытеснение  с
сельскохозяйственного   рынка  отечественных  товаропроизводителей.
Инфляция,  диспаритет цен на  промышленную  и  сельскохозяйственную
продукцию,  удорожание  кредитных  ресурсов,  трудности  со  сбытом
продукции,  вызванные  как  снижением   покупательной   способности
потребителей,  так и неразвитостью рыночной инфраструктуры села,  а
также другие причины обусловили дальнейшее сокращение  производства
сельскохозяйственной продукции.  Закупки продукции животноводства в
1994 году по сравнению с 1993 годом уменьшились:  скота и птицы  на
23,  молока  на  24  процента,  яиц  на 10 процентов.  Продолжается
снижение  продуктивности  скота,  его  массовый  забой.  Ухудшилось
положение с закупками зерна,  картофеля,  сахарной свеклы, овощей и
другой продукции растениеводства.  Федеральный закон "О закупках  и
поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия
для государственных нужд" из-за отсутствия механизма его реализации
не работает.
     Доля убыточных сельскохозяйственных предприятий  в  1994  году
составила около 50 процентов.
     Еще более тяжелое положение складывается в текущем  году,  что
вызывает  серьезные  опасения за обеспечение подготовки к весеннему
севу и завершение зимовки скота. В большинстве хозяйств разных форм
собственности  нет запасов горючего,  готовность техники составляет
всего 20  -  30  процентов,  отсутствуют  минеральные  удобрения  и
средства   защиты   растений.   Абсолютное   большинство   хозяйств
неплатежеспособны и не видят  перспективы  выхода  из  создавшегося
положения.  В  соответствии  с  прогнозом  социально-экономического
развития  Российской  Федерации   на   1995   год,   подготовленным
Министерством      экономики     Российской     Федерации,     спад
сельскохозяйственного производства в 1995 году  составит  10  -  15
процентов.
     В целях улучшения обеспечения населения  Российской  Федерации
продовольствием  в  1995  году и преодоления кризисного состояния в
агропромышленном комплексе страны Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать    Правительству     Российской     Федерации
рассмотреть  вопрос  об  обеспечении населения Российской Федерации
продовольствием и в целях улучшения снабжения населения  продуктами
питания принять следующие меры:
     ускорить принятие  постановления  об  экономических   условиях
функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в
1995 году;
     в максимально короткие сроки решить комплекс организационных и
финансовых   вопросов,   связанных   с   обеспечением    проведения
весенне-полевых работ в текущем году;
     по 10  марта  текущего  года  решить  вопрос  об   обеспечении
кредитования  сезонных  затрат сельских товаропроизводителей в 1995
году;
     до 1 марта текущего года подготовить и принять постановление о
механизме реализации Федерального закона "О  закупках  и  поставках
сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия  для
государственных нужд";
     в течение  февраля  текущего  года  полностью  рассчитаться  с
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  за  поставленные  для
государственных   нужд   сельскохозяйственную  продукцию,  сырье  и
продовольствие;
     до 1 марта текущего года согласовать с органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  гарантированный   уровень
закупочных   цен   на   сельскохозяйственную   продукцию,  сырье  и
продовольствие,   поставляемые   для   государственных   нужд,    и
информировать о нем сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     принять меры по защите  внутреннего  продовольственного  рынка
для   того,   чтобы   обеспечить   продовольственную   безопасность
государства;
     оказать государственную      поддержку      рыболовецким     и
оленеводческим хозяйствам,  расположенным в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях.
     2. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации:
     взимание процентных   ставок  за  выделяемые  централизованные
кредитные     ресурсы     под     сезонные     затраты     сельских
товаропроизводителей производить начиная с 1 октября 1995 года;
     отнести выплату  денег  на  заработную  плату  предприятиям  и
организациям агропромышленного комплекса к первоочередным платежам.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              И. П. Рыбкин

     Москва
     15 февраля 1995 года
     N 527-I ГД