Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.1995 № 1198

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 4 декабря 1995 г. N 1198
                             г. Москва


 О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Украины об организации воинских межгосударственных
                    перевозок и расчетах за них

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный   Министерством   обороны   Российской
Федерации согласованный с Министерством иностранных дел  Российской
Федерации  и другими заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской  Федерации  проект   Соглашения   между   Правительством
Российской   Федерации  и  Правительством  Украины  об  организации
воинских   межгосударственных   перевозок   и   расчетах   за   них
(прилагается).
     Поручить Министерству обороны Российской Федерации с  участием
Министерства   иностранных   дел   Российской  Федерации  и  других
заинтересованных  министерств  и  ведомств   Российской   Федерации
провести   переговоры   с   Украинской  Стороной  и  по  достижении
договоренности  подписать   от   имени   Правительства   Российской
Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в прилагаемый
проект  изменения  и   дополнения,   не   имеющие   принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     --------------------------


     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

    между Правительством Российской Федерации и Правительством
        Украины об организации воинских межгосударственных
                    перевозок и расчетах за них

     Правительство Российской Федерации  и  Правительство  Украины,
именуемые   в   дальнейшем  Сторонами,  руководствуясь  положениями
Соглашения между Российской  Федерацией  и  Украиной  о  дальнейшем
развитии межгосударственных отношений от 20 июня 1992 года, а также
заключенного в рамках Содружества Независимых Государств Соглашения
о  перевозках специальных грузов и продукции военного назначения от
25 мая 1995 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для целей   настоящего   Соглашения   используются   следующие
понятия:
     "воинские формирования"    -   соединения,   воинские   части,
учреждения,  предприятия   и   организации   Министерства   обороны
Российской   Федерации,   Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации,  Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации,
Федерального  агентства  правительственной  связи  и информации при
Президенте Российской  Федерации,  Федеральной  пограничной  службы
Российской   Федерации;  соединения,  воинские  части,  учреждения,
предприятия   и   организации   Министерства    обороны    Украины,
Министерства  внутренних дел Украины,  Службы безопасности Украины,
Управления правительственной связи Украины;
     "лица, входящие    в    состав    воинских   формирований"   -
военнослужащие, проходящие военную службу в воинских формированиях,
гражданский персонал, работающий в воинских формированиях по найму,
граждане, командированные в воинские формирования;
     "члены семей  лиц,  входящих в состав воинских формирований" -
супруги,  дети,  родители   лиц,   входящих   в   состав   воинских
формирований,  а также другие лица,  проживающие совместно с ними и
находящиеся на их иждивении;
     "воинские грузы"  -  все  виды  вооружения,  военной  техники,
боеприпасов,      продовольствия,      горючего      и       других
материально-технических средств, находящиеся в пользовании воинских
формирований и подлежащие транспортировке;
     "воинская команда"  -  группа  военнослужащих в составе двух и
более человек,  следующая к месту назначения  с  табельным  военным
имуществом  (в том числе с оружием и боеприпасами) или без него,  а
также  группа  граждан,  предназначенных  для  прохождения  военной
службы в военное время по мобилизационному плану;
     "воинский эшелон"  -  воинское  формирование  или  его   часть
(подразделение),  воинская команда,  организованные для перевозки в
одном поезде и занимающие не менее одного вагона;
     "воинский транспорт"   -  воинские  грузы,  принятые  железной
дорогой  от  отправителя  для  перевозки  в  адрес   получателя   и
занимающие не менее одного вагона;
     "караул" -   вооруженное   подразделение,   назначаемое    для
выполнения боевой задачи по охране и обороне воинского транспорта;
     "колонна" -   организованное   для   перевозки   автомобильным
транспортом  воинское  формирование  или его часть (подразделение),
воинская команда и воинские грузы,  для перевозки которых требуется
не менее двух автомобилей;
     "воинские межгосударственные перевозки" -  перевозки  воинских
формирований,  воинских команд,  воинских грузов,  лиц,  входящих в
состав  воинских  формирований,  и  членов  их  семей,  выполняемые
железнодорожным,   воздушным   или   автомобильным  транспортом  по
территориям Российской Федерации и Украины, а также транзитом;
     "транзит" -     перевозка    через    территорию    (воздушное
пространство)  Российской  Федерации  или   территорию   (воздушное
пространство)   Украины  воинских  формирований,  воинских  команд,
воинских грузов,  лиц,  входящих в состав воинских формирований,  и
членов их семей.

                             Статья 2

     Воинские межгосударственные    перевозки    выполняются:
     из Российской Федерации в Украину;
     из Украины в Российскую Федерацию;
     из Российской   Федерации   в  другие  государства  и  обратно
транзитом  через  территорию  Украины  (за   исключением   воинских
перевозок,  связанных  с  выводом  воинских формирований Российской
Федерации из Республики Молдова);
     из Украины  в  другие  государства  и  обратно транзитом через
территорию Российской Федерации.

                             Статья 3

     Стороны при выполнении воинских  межгосударственных  перевозок
руководствуются  законодательными актами и нормативными документами
по воинским перевозкам, действующими в их государствах, и настоящим
Соглашением.

                             Статья 4

     Воинские межгосударственные      перевозки      осуществляются
железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом через пункты
пропуска, открытые для международного сообщения.
     Перевозки опасных    грузов    железнодорожным     транспортом
осуществляются  в  соответствии  с заключенным в рамках Содружества
Независимых Государств Соглашением о межгосударственных  перевозках
опасных и разрядных грузов от 23 декабря 1993 года.
     Перевозки опасных грузов воздушным транспортом производятся  в
соответствии  с  техническими  инструкциями Международного комитета
гражданской авиации по безопасной перевозке грузов.
     Перевозки опасных     грузов     автомобильным     транспортом
регулируются законодательными актами и нормативными документами той
Стороны, по территории которой они осуществляются.
     Пограничный, таможенный и иные виды контроля,  а также пропуск
через   границу   транспортных   средств  при  выполнении  воинских
межгосударственных    перевозок    осуществляются     пограничными,
таможенными и иными государственными органами Сторон в приоритетном
порядке в соответствии с законодательными актами Сторон,  если иное
не предусмотрено отдельными соглашениями.
     Лица, входящие в состав  воинских  формирований,  и  члены  их
семей,  следующие  в  воинских  эшелонах транзитом через территорию
другого государства, пересекают государственную границу по спискам,
заверенным  командирами  воинских  частей,  при наличии документов,
удостоверяющих их личность.
     Военнослужащие одного государства,  входящие в состав воинских
команд или караулов, могут въезжать, выезжать и следовать транзитом
через   территорию  другого  государства  при  наличии  документов,
удостоверяющих их  личность,  по  спискам,  заверенным  командирами
воинских частей, выдаваемым старшим воинских команд или начальникам
караулов  вместе   с   их   командировочными   удостоверениями.   В
командировочных   удостоверениях   указываются  цель  командировки,
маршрут следования и общее количество  военнослужащих,  входящих  в
состав воинской команды или караула.  В списках воинских команд или
караулов  указываются  виды,  серии  и  номера  оружия,   а   также
количество боеприпасов.

                             Статья 5

     Планирование воинских  межгосударственных  перевозок  в рамках
настоящего Соглашения осуществляется:
     в Российской   Федерации  -  Центральным  управлением  военных
сообщений Министерства обороны Российской  Федерации  (в  интересах
Министерства  обороны  Украины) и Управлением специальных перевозок
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  (в  интересах
Министерства внутренних дел Украины,  Службы безопасности Украины и
Управления правительственной связи Украины);
     в Украине  -  Центральным  управлением  военных сообщений Тыла
Вооруженных  Сил  Украины   (в   интересах   Министерства   обороны
Российской   Федерации)   и   Управлением   специальных   перевозок
Министерства  внутренних  дел  Украины  (в  интересах  Министерства
внутренних   дел   Российской   Федерации   и   Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации).

                             Статья 6

     Центральное управление военных сообщений Министерства  обороны
Российской    Федерации    и   Управление   специальных   перевозок
Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации   ежегодно
определяют  номера  воинских  эшелонов  и  воинского  транспорта по
принадлежности и сообщают их  до  1  ноября  года,  предшествующего
году,  на который разрабатывается план, соответственно Центральному
управлению  военных  сообщений  Тыла  Вооруженных  Сил  Украины   и
Управлению   специальных   перевозок  Министерства  внутренних  дел
Украины.

                             Статья 7

     Управление воинскими      межгосударственными      перевозками
осуществляется на территории Российской Федерации во взаимодействии
с Центральным управлением военных  сообщений  Министерства  обороны
Российской    Федерации   и   Управлением   специальных   перевозок
Министерства внутренних дел Российской Федерации,  а на  территории
Украины   -   с  Центральным  управлением  военных  сообщений  Тыла
Вооруженных  Сил  Украины  и  Управлением   специальных   перевозок
Министерства внутренних дел Украины.
     Центральное управление военных сообщений Министерства  обороны
Российской    Федерации    и   Управление   специальных   перевозок
Министерства внутренних  дел  Российской  Федерации  ежесуточно  по
состоянию  на  6.00  и  18.00  московского  времени  отчетных суток
обмениваются  соответственно  с  Центральным  управлением   военных
сообщений  Тыла  Вооруженных  Сил Украины и Управлением специальных
перевозок  Министерства  внутренних  дел  Украины   информацией   о
положении  дел  с  воинскими  межгосударственными перевозками и при
необходимости принимают решения в рамках своей компетенции.

                             Статья 8

     Стороны предоставляют    для     перевозок     железнодорожным
транспортом  воинских формирований и воинских грузов подготовленный
железнодорожный   подвижной    состав,    необходимые    материалы,
приспособления для крепления вооружения и военной техники, выделяют
маневровые  локомотивы,  локомотивные  и  составительские  бригады,
погрузочно-разгрузочные   устройства   и   обеспечивают  выполнение
графиков движения и безопасность перевозок воинских формирований  и
воинских грузов по территориям своих государств.

                             Статья 9

     Воинские эшелоны     и     воинский    транспорт,    требующие
сопровождения,   временно,   до   оборудования   пунктов   перехода
государственной  границы,  охраняются  одним  и  тем же караулом от
начального до конечного пункта перевозки,  если иное не  определено
другими соглашениями.
     Сторона, на  территории  которой  находится  воинский  эшелон,
оказывает   содействие   личному   составу   перевозимых   воинских
формирований и караулов в выполнении поставленных задач,  включая в
случае необходимости материально-техническое,  бытовое обеспечение,
предоставление   средств   связи,   медицинское   и   другие   виды
обслуживания,  а  также  первоочередное  отправление  караулов и их
вооружения в пункты постоянной дислокации.
     Личный состав  воинских эшелонов,  воинских команд и караулов,
сопровождающих военный транспорт,  по вопросам  организации  службы
войск,      материально-технического,     бытового     обеспечения,
предоставления  средств  связи,   медицинского   и   других   видов
обслуживания,  соблюдения правил проезда по железным дорогам в пути
следования      руководствуется      указаниями      представителей
военно-транспортных   органов   того   государства,  по  территории
которого осуществляются перевозки.

                             Статья 10

     Министерства и ведомства,  указанные  в  статье  1  настоящего
Соглашения,   оплачивают   транспортным   организациям  расходы  по
выполнению в их интересах воинских межгосударственных  перевозок  и
оказанию связанных с ними услуг.
     Оплата воинских  межгосударственных   перевозок   производится
отправителями  (получателями) воинских эшелонов,  воинских команд и
караулов по тарифам и правилам,  действующим в Российской Федерации
и Украине.
     Оплата межгосударственных перевозок  лиц,  входящих  в  состав
воинских  формирований,  и  членов  их семей производится наличными
деньгами непосредственно пассажирами.
     Расходы, связанные  с  обеспечением  личного  состава воинских
эшелонов,  воинских  команд   и   караулов   в   пути   следования,
компенсируются Стороной, которую они представляют.
     Оплата перевозок воинских грузов  транзитом  через  территорию
Российской Федерации и территорию Украины осуществляется при помощи
экспедиторских фирм,  с которыми  Министерство  обороны  Российской
Федерации,   Министерство   внутренних  дел  Российской  Федерации,
Федеральная служба безопасности Российской  Федерации,  Федеральное
агентство  правительственной  связи  и  информации  при  Президенте
Российской Федерации,  Федеральная  пограничная  служба  Российской
Федерации,  Министерство  обороны Украины,  Министерство внутренних
дел   Украины,   Служба   безопасности   Украины    и    Управление
правительственной связи Украины заключают соответствующие договоры.

                             Статья 11

     Организация воинских  межгосударственных  перевозок  воздушным
транспортом  осуществляется  по  согласованию  с   соответствующими
государственными органами Сторон.
     Управление полетами воздушных судов по международным воздушным
линиям  осуществляется  органами управления на воздушном транспорте
Сторон.
     Безопасность полетов  воздушных  судов,  выполняющих  воинские
межгосударственные  перевозки,  обеспечивается  в  соответствии   с
международным  правом и законодательством государства,  в воздушном
пространстве которого осуществляются полеты.
     При возникновении    чрезвычайных   обстоятельств   (стихийных
бедствий в пунктах  назначения,  неблагоприятных  метеорологических
условий  полета,  неисправностей  на борту воздушного судна) органы
управления  на  воздушном  транспорте   Сторон   оказывают   помощь
воздушным судам, выполняющим воинские межгосударственные перевозки,
включая предоставление запасных аэродромов для аварийной посадки.
     Вопросы, связанные  с  организацией  полетов воздушных судов в
воздушном пространстве других государств -  участников  Содружества
Независимых   Государств,   решает  Сторона,  в  интересах  которой
осуществляются воинские межгосударственные перевозки.

                             Статья 12

     Воинские межгосударственные      перевозки       автомобильным
транспортом   могут  осуществляться  автомобильными  колоннами  или
отдельными машинами на  основании  планов-заявок,  согласованных  с
Федеральной     пограничной     службой    Российской    Федерации,
Государственным   таможенным   комитетом   Российской    Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации,  Государственным
комитетом  по  вопросам  охраны  государственной  границы  Украины,
Государственным   таможенным   комитетом   Украины,   Министерством
внутренних дел Украины.
     Движение автомобильных   колонн   по   территории   Российской
Федерации и  Украины  осуществляется  в  соответствии  с  правилами
дорожного движения Сторон.

                             Статья 13

     При возникновении  чрезвычайных ситуаций (аварий,  катастроф с
воинскими эшелонами и воинским транспортом) Стороны примут  меры  к
своевременной   ликвидации   последствий   и  расследованию  причин
возникновения  этих  ситуаций  с  незамедлительным  предоставлением
информации  потерпевшей  Стороне  в  соответствии  с  Соглашением о
взаимодействии в области предупреждения  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера от 22
января  1993  года  или  другими  соглашениями  Сторон  в   области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Причины возникновения чрезвычайной ситуации,  размер ущерба  и
порядок  его возмещения Сторонами определяются создаваемой в каждом
конкретном случае межгосударственной комиссией.

                             Статья 14

     Лица, входящие в состав  воинских  формирований,  члены  семей
лиц,   входящих  в  состав  воинских  формирований,  личный  состав
воинских команд и караулов пользуются защитой Сторон.
     Указанные лица    обязаны   уважать   суверенитет,   соблюдать
законодательство  государства  пребывания,  не  вмешиваться  в  его
внутренние  дела.  В  случае  совершения  правонарушения  они несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством  государства
пребывания.

                             Статья 15

     Споры относительно    применения   и   толкования   настоящего
Соглашения разрешаются путем консультаций и переговоров.

                             Статья 16

     Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
     Настоящее Соглашение  заключается  сроком  на  пять  лет.  Его
действие будет автоматически продлеваться на 5-летние периоды, если
за  шесть  месяцев до истечения соответствующего периода ни одна из
Сторон в письменной  форме  не  уведомит  другую  Сторону  о  своем
намерении прекратить его действие.


     Совершено в ________________"___"_________________1995 года  в
двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство Российской      За Правительство Украины
     Федерации


                           -------------