Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.05.1996 № 338-II ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О неудовлетворительном финансировании учреждений
                и организаций культуры и искусства
                      в Российской Федерации

     В 1995  году  отечественная  культура  и  искусство продолжали
финансироваться  по  остаточному  принципу.   Федеральная   целевая
программа  "Сохранение и развитие культуры и искусства" в 1995 году
не  выполнена.  Задолженность  федерального  бюджета  за  1995  год
учреждениям  и  организациям  культуры  и  искусства составляет 466
млрд. рублей.
     Правительство Российской  Федерации  не  исполнило Федеральный
закон "О федеральном бюджете на 1995 год"  в  части  финансирования
учреждений и организаций культуры и искусства.
     Постоянное недофинансирование   учреждений    и    организаций
культуры и искусства, в том числе особо ценных объектов культурного
наследия  народов  Российской  Федерации,  задержки  с  выплатой  и
повышением  заработной  платы  работникам  учреждений и организаций
культуры  и  искусства  и  стипендий  учащимся  учебных   заведений
культуры  и искусства,  отсутствие средств на проведение неотложных
восстановительных и реставрационных работ на  объектах  культуры  и
искусства  приводят к разрушению и гибели многих памятников истории
и культуры,  в том числе входящих  в  Список  всемирного  наследия,
утвержденный   Конвенцией   об   охране  всемирного  культурного  и
природного наследия от 16 ноября 1972 года.
     Учитывая изложенное,    Государственная    Дума   Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации:
     погасить в  течение  II  квартала  1996   года   задолженность
федерального   бюджета  за  1995  год  учреждениям  и  организациям
культуры и искусства;
     решить вопрос  о  выделении  средств из федерального бюджета в
связи с повышением тарифных ставок (окладов) работникам  учреждений
и  организаций культуры и искусства,  финансируемых из федерального
бюджета,  в соответствии с постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  24  августа  1995  года  N 823 "О повышении тарифных
ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате  труда  работников
бюджетной сферы";
     решить вопрос о запрещении отключения от  энергосетей,  систем
водоснабжения  и  средств связи учреждений и организаций культуры и
искусства, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
     выделить целевым   назначением   учреждениям   и  организациям
культуры и искусства,  финансируемым за счет  средств  федерального
бюджета,  средства для погашения задолженности федерального бюджета
за 1995 год учреждениям и организациям  культуры  и  искусства  для
оплаты  электроэнергии,  аренды  зданий  и помещений,  коммунальных
услуг;
     обеспечить выделение   средств   на  содержание  подразделений
Государственной противопожарной  службы  и  подразделений  милиции,
осуществляющих   охрану   по  договорам  учреждений  и  организаций
культуры и искусства,  финансируемых за счет  средств  федерального
бюджета.
     2. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам  и  Комитету  Государственной Думы по культуре подготовить
предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном
бюджете  на  1996  год"  в  части  включения  в перечень защищенных
текущих расходов федерального  бюджета  на  1996  год  расходов  на
содержание  особо  ценных  объектов  культурного  наследия  народов
Российской Федерации,  а также разработать предложения  о  внесении
изменений   и  дополнений  в  налоговое  законодательство  в  части
предоставления налоговых льгот учреждениям и организациям  культуры
и искусства,  физическим и юридическим лицам, направляющим средства
на финансирование учреждений и организаций культуры и искусства.
     3. Поручить   Счетной  палате  Российской  Федерации  провести
анализ   выявленных   отклонений   от   установленных   показателей
федерального  бюджета на 1995 год в части финансирования учреждений
и организаций культуры и искусства в 1995 году.
     Информацию о  результатах анализа предоставить Государственной
Думе в июне 1996 года.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                            Г. Н. Селезнев

     Москва
     15 мая 1996 года
     N 338-II ГД