Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2009 № 1904-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 11 декабря 2009 г. N 1904-р
                              МОСКВА


      О подписании Соглашения о ветеринарно-санитарных мерах

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минсельхозом  России согласованный с МИДом России и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти    и    предварительно   проработанный   с   Белорусской   и
Казахстанской  Сторонами проект Соглашения о ветеринарно-санитарных
мерах (прилагается).
     Разрешить  Минсельхозу  России в ходе переговоров о подписании
указанного  Соглашения  вносить  в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
     Считать   целесообразным  подписать  указанное  Соглашение  на
заседании  Межгосударственного  Совета  Евразийского экономического
сообщества на уровне глав правительств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

                  о ветеринарно-санитарных мерах


     Правительство  Республики Белоруссия, Правительство Республики
Казахстан   и   Правительство   Российской   Федерации,   именуемые
в  дальнейшем Сторонами,
     в целях формирования таможенного союза,
     основываясь  на Соглашении о проведении согласованной политики
в  области  технического регулирования, санитарных и фитосанитарных
мер от 25 января 2008 г.,
     признавая   целесообразность   проведения  единой  политики  в
области ветеринарии,
     принимая  во  внимание  правила  и  принципы,  предусмотренные
Санитарным  кодексом наземных животных и Санитарным кодексом водных
животных  Международного эпизоотического бюро Всемирной организации
здравоохранения  животных,  а также Соглашением о  сотрудничестве в
области   ветеринарии   от   12 марта   1993 г.,   Соглашением   по
техническим  барьерам в торговле от 15 апреля 1994 г. и Соглашением
по  применению  санитарных  и фитосанитарных мер Всемирной торговой
организации от 15 апреля 1994 г.,
     в  целях  обеспечения охраны таможенной территории таможенного
союза  от  ввоза  и  распространения возбудителей заразных болезней
животных,  в  том  числе  общих  для человека и животных, и товаров
(продукции),         не         соответствующих        ветеринарным
(ветеринарно-санитарным) требованиям,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     В настоящем Соглашении используются следующие понятия:
     "ветеринарный         контроль        (надзор)" - деятельность
уполномоченных  органов,  направленная  на  предотвращение  ввоза и
распространения  возбудителей  заразных  болезней  животных,  в том
числе  общих  для  человека  и  животных, и товаров (продукции), не
соответствующих  ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям,
а   также   предупреждение,   обнаружение  и  пресечение  нарушений
договорно-правовой   базы   таможенного  союза  и  законодательства
каждого  из  государств  -  участников  таможенного союза в области
ветеринарии;
     "ветеринарно-санитарные  меры" - обязательные  для  исполнения
требования   и   процедуры,   применяемые  в  целях  предупреждения
болезней  животных  и  защиты  населения  от  болезней, в том числе
общих  для  человека  и животных, в связи с возникающими рисками, в
том  числе  в  случае  переноса или распространения их животными, с
кормами,  сырьем  и  продукцией  животного происхождения, а также с
перевозящими  их  транспортными  средствами,  в пределах таможенной
территории таможенного союза;
     "уполномоченные  органы" - государственные органы и учреждения
государств - участников     таможенного    союза,    осуществляющие
деятельность в области ветеринарии.
     Понятия,  специально  не  определенные в настоящем Соглашении,
используются  в  значениях,  установленных  другими  международными
договорами, заключенными в рамках таможенного союза.

                             Статья 2

     Действие  настоящего Соглашения распространяется на подлежащие
ветеринарному   контролю   (надзору)  товары  (продукцию),  включая
товары  для  личного  пользования  (далее - подконтрольные товары),
перемещаемые  через  таможенную  границу  таможенного  союза  и  на
таможенной   территории  таможенного  союза,  включенные  в  единый
перечень   товаров,  подлежащих  ветеринарному  контролю  (надзору)
(далее - единый перечень).
     Подконтрольные    товары    должны    соответствовать   единым
ветеринарным  (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к
товарам,  подлежащим  ветеринарному контролю (надзору), применяемым
при   ввозе   на  таможенную  территорию  таможенного  союза  и  на
таможенной    территории    таможенного   союза   (далее -   единые
ветеринарные    требования).    Подконтрольные    товары   подлежат
обязательному  ветеринарному  контролю  (надзору)  в соответствии с
положением  о  едином  порядке осуществления ветеринарного контроля
на  таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории
таможенного союза (далее - положение о едином порядке контроля).

                             Статья 3

     Уполномоченные   органы   осуществляют  ветеринарный  контроль
(надзор)  при  перемещении  подконтрольных товаров через таможенную
границу  таможенного союза в пунктах пропуска через государственные
границы  государств - участников  таможенного  союза  либо  в  иных
местах,      определенных      законодательством     каждого     из
государств - участников     таможенного    союза    (далее - пункты
пропуска),    которые    оборудуются    и   оснащаются   средствами
ветеринарного  контроля  в соответствии с законодательством каждого
из государств - участников таможенного союза.

                             Статья 4

     1. Каждая    партия   подконтрольных   товаров   ввозится   на
таможенную  территорию  таможенного  союза в соответствии с едиными
ветеринарными  требованиями  и  при  наличии  разрешения, выданного
уполномоченным   органом,   на   территорию   государства  которого
ввозятся  указанные  товары,  в соответствии с положением о  едином
порядке    контроля,   и   ветеринарного   сертификата,   выданного
компетентным органом страны отправителя указанного товара.
     В    соответствии   с   едиными   ветеринарными   требованиями
уполномоченные  органы  могут  в  двустороннем  порядке согласовать
образцы  ветеринарных сертификатов на ввозимые на единую таможенную
территорию  таможенного  союза  подконтрольные  товары,  включенные
в  единый  перечень,  с  компетентными  органами страны отправителя
(третьей  стороны).  Образцы  указанных  ветеринарных  сертификатов
направляются  в  Комиссию  таможенного союза (далее - Комиссия) для
их передачи в  пункты пропуска.
     Подконтрольные  товары,  помещенные  под  таможенную процедуру
транзита,  перевозятся  по  таможенной территории таможенного союза
в  соответствии с положением о едином порядке контроля.
     2. Подконтрольные   товары  перевозятся  с  территории  одного
государства - участника  таможенного  союза  на  территорию другого
государства - участника  таможенного союза в соответствии с едиными
ветеринарными    требованиями    и    сопровождаются   ветеринарным
сертификатом.
     Государства - участники  таможенного  союза  взаимно  признают
ветеринарные  сертификаты,  выдаваемые  уполномоченными органами по
единым формам, утверждаемым Комиссией.

                             Статья 5

     1. На  основании единых ветеринарных требований уполномоченные
органы  принимают  меры  по  недопущению ввоза и распространения на
таможенной   территории  таможенного  союза  возбудителей  заразных
болезней  животных,  в  том  числе общих для человека и животных, и
товаров    (продукции)    животного    происхождения,   опасных   в
ветеринарно-санитарном отношении.
     2. Уполномоченные органы:
     в  случае  обнаружения  и  распространения  на  территории  их
государств  заразных  болезней  животных,  в  том  числе  общих для
человека    и    животных,    и   товаров   (продукции)   животного
происхождения,    опасных   в   ветеринарно-санитарном   отношении,
незамедлительно,   после  официального  установления  диагноза  или
подтверждения  небезопасности  продукции,  направляют  информацию о
них,   а   также   о   принятых   ветеринарно-санитарных   мерах  в
информационную  систему  Евразийского  экономического  сообщества в
области  технического  регулирования,  санитарных  и фитосанитарных
мер  и  интегрированную  информационную  систему внешней и взаимной
торговли;
     своевременно   уведомляют  Комиссию  о  внесении  изменений  в
перечень     опасных     и     карантинных     болезней    животных
государств - участников таможенного союза;
     оказывают  друг  другу  научную,  методическую  и  техническую
помощь в области ветеринарии.

                             Статья 6

     Уполномоченные   органы   при   необходимости  и  по  взаимной
договоренности,  в целях обеспечения соблюдения единых ветеринарных
требований  и  охраны  таможенной  территории  таможенного союза от
ввоза  и  распространения  болезней животных, в том числе общих для
человека  и  животных,  и  товаров  (продукции), не соответствующих
ветеринарным    (ветеринарно-санитарным)    требованиям,   проводят
совместные  проверки (инспекции) объектов, подлежащих ветеринарному
контролю (надзору).
     Совместная    проверка    (инспекция)   объектов,   подлежащих
ветеринарному  контролю  (надзору),  осуществляется  в соответствии
с  положением  о  едином  порядке  проведения  совместных  проверок
объектов    и   отбора   проб   товаров   (продукции),   подлежащих
ветеринарному      контролю      (надзору),      на      территории
государств - участников   таможенного  союза  (далее - положение  о
едином порядке проверок).
     Стороны  несут  расходы,  связанные  с  проведением совместных
проверок   (инспекций),   в   пределах   средств,   предусмотренных
законодательством  каждого  из государств Сторон, если в конкретных
случаях не будет согласован иной порядок.

                             Статья 7

     1. Единый  перечень, единые ветеринарные требования, положение
о  едином  порядке  контроля  и положение о едином порядке проверок
утверждаются решением Комиссии.
     2. Ведение документов,  указанных в пункте 1 настоящей статьи,
а   также   утверждение   единых  форм  ветеринарных  сертификатов,
выдаваемых уполномоченными  органами,  осуществляются  Комиссией  с
даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий.
     Для  целей настоящей статьи под ведением документов понимаются
изменение   указанных  документов,  их  последующее  утверждение  и
доведение  утвержденных нормативно-правовых актов таможенного союза
в области ветеринарии до Сторон.
     Предложения о внесении  изменений  в  документы,  указанные  в
пунктах  1 и 2 настоящей статьи,  вносятся на рассмотрение Комиссии
по предложению уполномоченных органов.

                             Статья 8

     Каждая   из   Сторон   имеет  право  разрабатывать  и  вводить
временные   ветеринарные  требования  и  меры  в  случае  получения
официальной    информации    от    соответствующих    международных
организаций,  государств  Сторон,  а  также  от  третьих  стран  об
ухудшении  эпизоотической ситуации на территориях третьих стран или
государств Сторон.
     В случае наличия указанной информации, но при ее недостаточном
научном обосновании,  а также в случае, если научное обоснование не
может  быть  представлено  в  необходимые  сроки,   Стороны   могут
принимать безотлагательные ветеринарно-санитарные меры.

                             Статья 9

     Споры   между  Сторонами,  связанные  с  толкованием  и  (или)
применением  настоящего  Соглашения,  разрешаются  путем проведения
консультаций и переговоров.

                             Статья 10

     По  договоренности  Сторон  в  настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

                             Статья 11

     Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения
к   нему  и  выхода  из  него  определяется  Протоколом  о  порядке
вступления  в  силу  международных   договоров,   направленных   на
формирование  договорно-правовой базы таможенного союза,  выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.

     Совершено в г.  Санкт-Петербурге 11 декабря 2009  г.  в  одном
подлинном экземпляре на русском языке.
     Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии,
которая,   являясь  депозитарием  настоящего  Соглашения,  направит
каждой Стороне заверенную копию.


За Правительство        За Правительство       За Правительство
Республики Белоруссия   Республики Казахстан   Российской Федерации