Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2009 № 1903-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 11 декабря 2009 г. N 1903-р
                              МОСКВА


           О подписании Соглашения о карантине растений

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минсельхозом  России согласованный с МИДом России и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти    и    предварительно   проработанный   с   Белорусской   и
Казахстанской  Сторонами  проект  Соглашения  о  карантине растений
(прилагается).
     Разрешить  Минсельхозу  России в ходе переговоров о подписании
указанного  Соглашения  вносить  в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
     Считать   целесообразным  подписать  указанное  Соглашение  на
заседании  Межгосударственного  Совета  Евразийского экономического
сообщества на уровне глав правительств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

                       о карантине растений

     Правительства  государств  - членов таможенного союза в рамках
Евразийского  экономического  сообщества,  именуемые  в  дальнейшем
Сторонами,
     в целях формирования таможенного союза,
     основываясь  на Соглашении о проведении согласованной политики
в  области  технического регулирования, санитарных и фитосанитарных
мер от 25 января 2008 г.,
     признавая  целесообразность  проведения согласованной политики
в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер,
     принимая  во  внимание  правила  и  принципы,  предусмотренные
Международной  конвенцией  по  карантину  и  защите  растений (Рим,
1951 год,  в  редакции  1997 года) (далее - Конвенция), Соглашением
по   техническим  барьерам  в  торговле  от  15  апреля  1994 г.  и
Соглашением  по  применению  санитарных  и  фитосанитарных  мер  от
15 апреля 1994 г.,
     в  целях  обеспечения охраны таможенной территории таможенного
союза  от  завоза и распространения карантинных объектов и снижения
причиняемых   ими   потерь,   а   также  устранения  препятствий  в
международной торговле подкарантинной продукцией
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для   целей   настоящего   Соглашении  используются  следующие
понятия:
     "карантинные   объекты   (карантинные   вредные  организмы)" -
вредные  организмы,  отсутствующие или ограниченно распространенные
на  территориях государств Сторон и внесенные в перечни карантинных
объектов государств Сторон;
     "карантинный  фитосанитарный контроль (надзор)" - деятельность
наделенных  полномочиями  национальных  органов государств Сторон в
области  карантина  растений, направленная на выявление карантинных
объектов,   установление   карантинного  фитосанитарного  состояния
подкарантинной  продукции  и  выполнение международных обязательств
государств  Сторон,  требований законодательства своего государства
в области карантина растений;
     "подкарантинная      продукция      (подкарантинные     грузы,
подкарантинные   материалы,   подкарантинные   товары)"   (далее  -
подкарантинная  продукция) - продукция растительного происхождения,
тара,  упаковка,  грузы,  почва,  организмы  или материалы, которые
перемещаются  через  таможенную  границу  таможенного  союза  и  на
таможенной   территории   таможенного  союза,  которые  могут  быть
носителями   карантинных   объектов   и   (или)  способствовать  их
распространению   и   в   отношении   которых   необходимо  принять
карантинные фитосанитарные меры;
     "партия  подкарантинной продукции" - количество подкарантинной
продукции,   предназначенной   для   отправки   одним  транспортным
средством в один пункт назначения одному получателю.
     Понятия,  специально  не  определенные в настоящем Соглашении,
используются  в значениях, установленных Конвенцией, международными
стандартами  по  карантинным  фитосанитарным  мерам, международными
договорами,  заключенными в рамках таможенного союза и Евразийского
экономического сообщества.

                             Статья 2

     Действие    настоящего    Соглашения    распространяется    на
подкарантинную  продукцию,  включенную  в  перечень  подкарантинной
продукции,   подлежащей   карантинному   фитосанитарному   контролю
(надзору)  на  таможенной  границе  таможенного  союза и таможенной
территории  таможенного  союза  (далее  -  перечень  подкарантинной
продукции).
     Карантинный  фитосанитарный  контроль  (надзор)  на таможенной
границе   таможенного   союза   осуществляется   в  соответствии  с
положением  о  порядке  осуществления  карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза.
     Карантинный  фитосанитарный  контроль  (надзор)  на таможенной
территории   таможенного  союза  осуществляется  в  соответствии  с
положением  о  порядке  осуществления  карантинного фитосанитарного
контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза.

                             Статья 3

     Национальными    органами   государств   Сторон,   наделенными
полномочиями  по  реализации настоящего Соглашения, являются органы
государств     Сторон,    осуществляющие    функции    карантинного
фитосанитарного   контроля   (надзора)   (далее   -  уполномоченные
органы).
     Стороны  принимают  необходимые  меры по предотвращению завоза
на  таможенную  территорию  таможенного  союза и распространения на
ней  карантинных  объектов (карантинных вредных организмов) и несут
ответственность    за    соблюдение    международных   обязательств
государств  Сторон и законодательства каждого из своих государств в
области карантина растений.

                             Статья 4

     1. Стороны  осуществляют  карантинный  фитосанитарный контроль
(надзор)  при перемещении подкарантинной продукции через таможенную
границу  таможенного  союза  в  пунктах  пропуска государств Сторон
либо  в  иных  местах, в которых в соответствии с законодательством
каждого   из   государств   Сторон   оборудуются  и  обустраиваются
специализированные  пункты  по  карантину  растений (фитосанитарные
контрольные посты).
     2. Подкарантинная  продукция ввозится на таможенную территорию
таможенного  союза на основании импортного карантинного разрешения,
выдаваемого  уполномоченным  органом  государства Стороны-импортера
по     форме,     установленной    законодательством    государства
Стороны-импортера,  и  в  сопровождении фитосанитарного сертификата
или    реэкспортного   фитосанитарного   сертификата,   выдаваемого
компетентным  органом  государства страны-экспортера (реэкспортера)
по форме, установленной Конвенцией.
     3. Каждая   партия  подкарантинной  продукции,  перевозимая  с
территории  государства  одной  Стороны  на  территорию государства
другой  Стороны,  должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом
Стороны-отправителя по форме, установленной Конвенцией.
     Стороны   признают   фитосанитарные   сертификаты,  выдаваемые
уполномоченными органами государств Сторон.
     Карантинный   фитосанитарный   контроль   (надзор)   в  местах
назначения   подкарантинной  продукции  на  территориях  государств
Сторон  осуществляется  в  соответствии  со  статьей  2  настоящего
Соглашения.

                             Статья 5

     1. Перечень  подкарантинной  продукции,  положение  о  порядке
осуществления  карантинного  фитосанитарного  контроля (надзора) на
таможенной   границе   таможенного  союза  и  положение  о  порядке
осуществления  карантинного  фитосанитарного  контроля (надзора) на
таможенной   территории  таможенного  союза  утверждаются  решением
Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия).
     2. Ведение  документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
осуществляется   Комиссией   с  даты  предоставления  ей  Сторонами
соответствующих   полномочий   в   области   обеспечения  карантина
растений.
     Для  целей настоящей статьи под ведением документов понимаются
внесение  изменений  и  дополнений в указанные в пункте 1 настоящей
статьи   документы,  их  последующее  утверждение  и  доведение  до
Сторон.
     Предложения   о   внесении   изменений   и  дополнений  в  эти
документы,   вносятся   на  рассмотрение  Комиссии  по  предложению
уполномоченных органов любой из Сторон.

                             Статья 6

     Уполномоченные органы государств Сторон:
     в  случае  обнаружения  и распространения карантинных объектов
(карантинных   вредных   организмов)   на   таможенной   территории
таможенного  союза  направляют информацию о них, а также о принятых
карантинных   фитосанитарных   мерах   в   информационную   систему
Евразийского   экономического  сообщества  в  области  технического
регулирования,  санитарных  и  фитосанитарных мер и интегрированную
информационную  систему  внешней  и  взаимной  торговли таможенного
союза;
     своевременно  информируют  друг  друга о случаях обнаружения и
распространения    карантинных    объектов   (карантинных   вредных
организмов) на территориях своих государств;
     своевременно  уведомляют государства Сторон о принятых в своих
государствах перечнях карантинных объектов;
     оказывают  друг  другу  научную,  методическую  и  техническую
помощь в области обеспечения карантина растений;
     ежегодно  обмениваются  статистической информацией, касающейся
обнаружения  и  распространения карантинных объектов на территориях
своих государств, за прошедший год.

                             Статья 7

     1. Уполномоченные  органы  государств Сторон при необходимости
и по взаимной договоренности:
     осуществляют обмен информацией;
     направляют   специалистов   в   целях  проведения  совместного
обследования    мест   производства   (изготовления),   сортировки,
переработки,  складирования  и  упаковки  подкарантинной продукции,
перемещаемой  с  территории государства одной Стороны на территорию
государства другой Стороны;
     осуществляют    совместно    отдельные    виды    карантинного
фитосанитарного  контроля (надзора), предусматриваемые положением о
порядке   осуществления   карантинного   фитосанитарного   контроля
(надзора)  на  таможенной  границе таможенного союза и положением о
порядке   осуществления   карантинного   фитосанитарного   контроля
(надзора) на таможенной территории таможенного союза;
     взаимодействуют  по  другим  вопросам  в  области карантинного
фитосанитарного контроля (надзора).
     2. Стороны  несут  расходы,  связанные  с реализацией пункта 1
настоящей    статьи,    в    пределах    средств,   предусмотренных
законодательством  каждого  из государств Сторон, если в конкретных
случаях не будет согласован иной порядок.

                             Статья 8

     Каждая   из   Сторон   имеет  право  разрабатывать  и  вводить
временные карантинные фитосанитарные мероприятия в случае, если:
     карантинная   фитосанитарная  ситуация  на  территории  своего
государства ухудшилась;
     получена  от соответствующих международных организаций, Сторон
и   (или)   третьих  стран  информация  о  принимаемых  карантинных
фитосанитарных мерах;
     соответствующее  научное  обоснование  применения  карантинных
фитосанитарных   мер  является  недостаточным  или  не  может  быть
представлено в необходимые сроки.

                             Статья 9

     Споры   между  Сторонами,  связанные  с  толкованием  и  (или)
применением  настоящего  Соглашения,  разрешаются  путем проведения
консультаций и переговоров.
     Если  спор не будет урегулирован Сторонами в течение 6 месяцев
с  даты  поступления  официальной  письменной  просьбы о проведении
консультаций  и  переговоров,  направленной  одной из Сторон другой
Стороне,  то  при  отсутствии  иной  договоренности между Сторонами
относительно  способа  разрешения  спора  любая  из Сторон передает
этот  спор  для  рассмотрения  в  Суд  Евразийского  экономического
сообщества.

                             Статья 10

     По  договоренности  Сторон  в  настоящее Соглашение могут быть
внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

                             Статья 11

     Порядок    вступления    настоящего    Соглашения    в   силу,
присоединения  к  нему  и  выхода из него определяется Протоколом о
порядке  вступления в силу международных договоров, направленных на
формирование  договорно-правовой  базы таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.

     Совершено  в  г. ___________________ "___" ________ 200__ г. в
одном подлинном экземпляре на русском языке.
     Подлинный   экземпляр   настоящего   Соглашения   хранится   в
Комиссии,  которая,  являясь  депозитарием  настоящего  Соглашения,
направит каждой Стороне заверенную копию.


 За Правительство       За Правительство       За Правительство
 Республики Белоруссия  Республики Казахстан   Российской Федерации