Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.1996 № 655

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                      от 7 июня 1996 г. N 655
                             г. Москва


 О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации
  и Правительством Украины о сотрудничестве в области технической
                         защиты информации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный    Министерством    иностранных    дел
Российской  Федерации  совместно  с   Государственной   технической
комиссией  при  Президенте  Российской  Федерации  согласованный  с
заинтересованными федеральными  органами  исполнительной  власти  и
предварительно   проработанный   с   Украинской   Стороной   проект
Соглашения   между   Правительством    Российской    Федерации    и
Правительством  Украины  о  сотрудничестве  в  области  технической
защиты информации (прилагается).
     Поручить Государственной  технической  комиссии при Президенте
Российской Федерации  по  достижении  договоренности  с  Украинской
Стороной  подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации
указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в   прилагаемый   проект
изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

             между Правительством Российской Федерации
             и Правительством Украины о сотрудничестве
              в области технической защиты информации


     Правительство Российской Федерации и Правительство Украины,  в
дальнейшем именуемые Сторонами,
     руководствуясь  Алма-Атинской  декларацией  от 21 декабря 1991
года,  Соглашением  о  научно-техническом  сотрудничестве  в рамках
государств - участников    Содружества  Независимых  Государств  от
13 марта  1992  года,  Соглашением  об  общих  условиях и механизме
поддержки   развития   производственной  кооперации  предприятий  и
отраслей    государств   -   участников   Содружества   Независимых
Государств   от   23 декабря   1993  года  и  другими  документами,
принятыми в рамках Содружества,
     сознавая,   что   неурегулированность   отношений   в  области
владения,  пользования,  распоряжения  информацией,  выражающаяся в
отсутствии  ограничений  или  наличии  чрезмерных ограничений на ее
распространение, может нанести ущерб государствам Сторон,
     учитывая  взаимную  заинтересованность в реализации Соглашения
о  взаимном  обеспечении сохранности межгосударственных секретов от
22 января 1993 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия,   используемые   в   настоящем  Соглашении,  означают
следующее:
     "техническая  защита  информации"  -  комплекс  мероприятий по
предотвращению    утечки   информации   по   техническим   каналам,
несанкционированного    доступа    к    ней,    по   предупреждению
преднамеренных    программно-технических    воздействий   с   целью
разрушения  (уничтожения)  или  искажения  информации в процессе ее
создания, хранения, обработки и передачи;
     "средства   технической   защиты   информации"  -  технические
средства,   предназначенные  для  защиты  информации,  средства,  в
которых  они  реализованы,  а также средства контроля эффективности
защиты информации;
     "конфиденциальная     информация"     -     информация,     на
распространение   которой   в   соответствии   с  законодательством
государств  Сторон  накладываются  ограничения  и по защите которой
принимаются   надлежащие   меры   в   связи   с   ее   ценностью  и
неизвестностью третьим лицам;
     "информационные  ресурсы"  -  отдельные  документы  и  массивы
документов   в   информационных   системах  (библиотеках,  архивах,
фондах, банках данных и других информационных системах);
     "комплексный   технический   контроль"  -  контроль  состояния
защищенности  объектов различного назначения от технических средств
всех видов разведки.

                             Статья 2

     Стороны  строят  свои  отношения  в области технической защиты
информации  на  основе  взаимного  уважения,  равенства  Сторон, их
интересов  и  признания  прав  в области национальной безопасности,
охраны    интеллектуальной    собственности    в   соответствии   с
общепризнанными нормами и принципами международного права.
     Вопросы,  не  урегулированные  настоящим  Соглашением, а также
международными    договорами,    участниками    которых    являются
государства   обеих   Сторон,   будут  решаться  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Украины.
     Отношения  в  области  обеспечения безопасности и эксплуатации
средств  криптографической  защиты  информации,  а  также в области
выявления   электронных   и   программных   закладочных   устройств
регулируются       отдельными       международными      договорами,
подготавливаемыми соответствующими компетентными органами.

                             Статья 3

     Каждая  Сторона  принимает  необходимые  меры  по  обеспечению
защиты  конфиденциальной информации, переданной ей другой Стороной,
в  соответствии с нормативными актами, регулирующими вопросы защиты
государственной,  служебной  и  другой  охраняемой законом тайны на
территории  ее  государства, а также в соответствии с Соглашением о
взаимном  обеспечении  сохранности  межгосударственных  секретов от
22 января 1993 года.
     Стороны  обязуются  не  передавать конфиденциальную информацию
другим  государствам,  юридическим  и физическим лицам без согласия
Стороны, от которой эта информация получена.

                             Статья 4

     Стороны  будут  проводить  консультации  и обмениваться опытом
работы   по   совершенствованию   обеспечения   технической  защиты
национальных   информационных  ресурсов,  созданию  и  гармонизации
национальных   систем   стандартизации,  метрологии,  сертификации,
лицензирования   и   страхования   в   части   технической   защиты
информации,   формированию  единого  понятийного  аппарата  в  этой
сфере.

                             Статья 5

     Стороны будут сотрудничать в области:
     разработки  и использования нормативно-методических документов
в  сфере  технической  защиты информации, в том числе документов по
противодействию   иностранным   техническим  разведкам,  защите  от
несанкционированного доступа к информации;
     подготовки,  использования  и повышения квалификации кадров на
основе  согласованных  квалификационных  требований  к  выпускникам
соответствующих   высших   учебных   заведений,   специалистам   по
технической защите информации;
     разработки,    производства,    поставок    научно-технической
продукции   и   средств   технической   защиты   информации   и  их
использования;
     разработки  правовых актов по вопросам владения, пользования и
распоряжения информацией;
     оказания   услуг   по   комплексному   техническому   контролю
состояния  защищенности  от  технических  средств разведки объектов
различного   назначения,  в  том  числе  автоматизированных  систем
управления;
     проведения   совместных   научных   конференций,  симпозиумов,
выставок   по  вопросам  сбора,  анализа  и  обмена  информацией  о
состоянии,  тенденциях  развития  и  мировых  достижениях в области
технической защиты информации;
     развития  связей  между  Государственной технической комиссией
при  Президенте  Российской  Федерации  и  Государственной  службой
Украины по вопросам технической защиты информации.

                             Статья 6

     Стороны  признают  действительными  документы  об  образовании
и о квалификации  специалистов,  о  присвоении  ученых  степеней  и
званий  в  сфере  защиты  информации,  выданные  государственными и
иными  официально  приравненными  к ним учреждениями на территориях
государств обеих Сторон.

                             Статья 7

     В   целях   реализации  настоящего  Соглашения  Стороны  будут
проводить деловые встречи и создавать совместные рабочие группы.

                             Статья 8

     Номенклатура,  объемы  и  сроки  поставок  средств технической
защиты  информации,  защищенной  техники,  приборов,  оборудования,
материалов  и  комплектующих  изделий  к  ним определяются ежегодно
отдельным    двусторонним    протоколом    между    Государственной
технической   комиссией   при  Президенте  Российской  Федерации  и
Государственной  службой  Украины  по  вопросам  технической защиты
информации  по согласованию с таможенными органами государств обеих
Сторон.

                             Статья 9

     Финансирование  мероприятий,  проводимых  в  рамках настоящего
Соглашения,  осуществляется  Сторонами  в  порядке  и  на условиях,
предусмотренных ими.

                             Статья 10

     В случае  возникновения  споров  по  толкованию или применению
положений  настоящего  Соглашения  Стороны будут разрешать их путем
переговоров.   По   согласованию   между   Сторонами   в  настоящее
Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения.

                             Статья 11

     Настоящее  Соглашение  вступает  в силу с даты его подписания,
будет   действовать  в  течение  пяти  лет  и  будет  автоматически
продлеваться  на  последующие  5-летние  периоды,  если  ни одна из
Сторон  не  уведомит  за  шесть  месяцев  до  истечения  очередного
периода  в  письменной  форме  другую  Сторону  о  своем  намерении
прекратить действие Соглашения.

     Совершено  в ___________  "  " ___________ 1996  года  в  двух
экземплярах, каждый на  русском  и  украинском  языках,  причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                 За Правительство
     Российской Федерации             Украины


                           ____________