Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.1996 № 760

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 27 июня 1996 г. N 760
                             г. Москва


    О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся
    в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной
     системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

     В  связи  с  принятием  Российской  Федерации в Совет Европы и
необходимостью    приведения   условий   содержания   под   стражей
подозреваемых    и   обвиняемых   в   совершении   преступлений   в
соответствие  с  требованиями  международных  стандартов  и  правил
обращения   с   заключенными,  обеспечения  реализации  Федеральной
программы  строительства  и реконструкции следственных изоляторов и
тюрем  Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации, а также
строительства  жилья  для  персонала указанных учреждений на период
до     2000     года     Правительство     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.  Министерству    экономики    Российской    Федерации    по
результатам   исполнения   инвестиционной  программы  за  9 месяцев
1996 г.   внести  уточнение  в  адресное  распределение  инвестиций
программы,   имея   в  виду  выделение  дополнительных  капитальных
вложений  в   размере   600 млрд. рублей  для  выполнения  заданий,
установленных  на  1996 год  Федеральной программой строительства и
реконструкции   следственных   изоляторов   и   тюрем  Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации, а также строительства жилья
для персонала указанных учреждений на период до 2000 года.
     2.  Министерству  финансов  Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации:
     подготовить и    представить   в   установленном   порядке   в
Правительство Российской Федерации предложения по выделению в  1996
году  Министерству  внутренних дел Российской Федерации необходимых
ассигнований на содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений в соответствии с действующими нормами;
     при  разработке  проектов  федерального  бюджета на 1997 год и
последующие   годы   предусматривать   выделение   централизованных
капитальных    вложений    и    финансовых   средств   в   объемах,
обеспечивающих   выполнение   заданий,   установленных  Федеральной
программой  строительства и реконструкции следственных изоляторов и
тюрем  Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации, а также
строительства  жилья  для  персонала указанных учреждений на период
до 2000 года, и содержание следственных изоляторов и тюрем.
     3.  Министерству  здравоохранения и медицинской промышленности
Российской        Федерации,        Государственному       комитету
санитарно-эпидемиологического    надзора    Российской   Федерации,
Министерству  внутренних  дел  Российской  Федерации,  Министерству
экономики  Российской  Федерации,  Министерству финансов Российской
Федерации  в  III квартале  1996  г.  представить  в  Правительство
Российской  Федерации  проект  федеральной  программы "О неотложных
мерах  борьбы  с  туберкулезом  в России на период до 2000 года", в
которой   предусмотреть   мероприятия,  направленные  на  улучшение
медико-санитарного  обслуживания  осужденных  к  лишению  свободы и
лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
     4.  Министерству    внутренних    дел   Российской   Федерации
совместно    с    Министерством   здравоохранения   и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации  и  Государственным комитетом
санитарно-эпидемиологического    надзора    Российской    Федерации
обеспечить  проведение  лечебных  и  профилактических  мероприятий,
направленных     на    стабилизацию    санитарно-эпидемиологической
обстановки в следственных изоляторах и тюрьмах.
     Государственному     комитету    санитарно-эпидемиологического
надзора  Российской  Федерации  осуществить контроль за проведением
указанных мероприятий.
     5.  Министерству    внутренних   дел   Российской   Федерации,
Государственному   комитету  санитарно-эпидемиологического  надзора
Российской  Федерации,  Министерству  здравоохранения и медицинской
промышленности    Российской   Федерации,   Министерству   финансов
Российской  Федерации и Министерству экономики Российской Федерации
с  привлечением  Института  питания Российской академии медицинских
наук   разработать   и  представить  в  1996 году  в  Правительство
Российской  Федерации  новые  научно обоснованные нормы питания для
осужденных  к  лишению  свободы  и лиц, содержащихся в следственных
изоляторах.
     6. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
     принять  меры, исключающие нарушение законных прав и интересов
лиц,   находящихся  в  следственных  изоляторах,  и  обеспечивающие
социальную защищенность личного состава этих учреждений;
     обеспечивать    своевременную    доставку    подозреваемых   и
обвиняемых  в  совершении  преступлений  и подсудимых по требованию
лиц, производящих дознание, следователей, прокуроров и судов.
     7.  Министерству  финансов  Российской  Федерации  в  месячный
срок   рассмотреть  вопрос  о  возможности  выделения  Министерству
внутренних дел  Российской  Федерации  17,3 млрд. рублей из средств
федерального   бюджета  для  погашения  задолженности  Министерству
путей   сообщения   Российской   Федерации  за  аренду  специальных
вагонов,  используемых  для перевозки осужденных и лиц, заключенных
под   стражу.   При   необходимости   внести  по  этому  вопросу  в
установленном порядке соответствующие предложения.
     При  разработке  проектов  федерального  бюджета на 1997 год и
последующие  годы  предусматривать  выделение  необходимых  средств
Министерству  внутренних  дел  Российской  Федерации на эти цели, а
также   для  замены  специальных  вагонов  типа  "СТ",  отслуживших
установленный срок эксплуатации.
     8.  Министерству   внутренних   дел  Российской  Федерации  по
согласованию  с  Министерством  строительства  Российской Федерации
обеспечить  в  1996-1997 годах разработку типовых проектных решений
и    норм    технологического   проектирования   на   строительство
следственных  изоляторов  и  тюрем  в  соответствии  с требованиями
Федерального  закона  "О  содержании  под  стражей  подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений".
     9.  Министерству  юстиции  Российской  Федерации, Министерству
внутренних  дел  Российской Федерации совместно с заинтересованными
министерствами   и   ведомствами  в  месячный  срок  представить  в
установленном   порядке   предложения   по   внесению  изменений  в
уголовно-процессуальное     законодательство,     предусматривающие
установление  предельных  сроков  содержания  под  стражей  лиц,  в
отношении   которых   предварительное   следствие   закончилось   и
уголовные дела переданы в суд.
     10.  Министерству   внутренних   дел   Российской   Федерации,
Министерству  юстиции  Российской  Федерации с участием Генеральной
прокуратуры   Российской   Федерации   и   других  заинтересованных
ведомств:
     подготовить  предложения о создании центральной и региональных
комиссий   для   рассмотрения   вопросов   по  обеспечению  условий
содержания  подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлений и
подсудимых    в   соответствии   с   рекомендациями,   данными   на
Парламентской  ассамблее  Совета  Европы  при  приеме  России в эту
организацию;
     разработать   проект  федерального  закона,  регламентирующего
порядок  участия  общественных организаций в осуществлении контроля
за деятельностью следственных изоляторов.
     11.  Рекомендовать  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
     изыскать  возможности  дополнительного  выделения  средств  на
финансирование   в  1996  году  мероприятий  Федеральной  программы
строительства  и  реконструкции  следственных  изоляторов  и  тюрем
Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации,  а  также
строительства  жилья  для  персонала указанных учреждений на период
до 2000 года и на содержание лиц, заключенных под стражу;
     при  разработке  проектов соответствующих бюджетов на 1997 год
и   последующие   годы   предусматривать   в  них  ассигнования  на
дополнительное   финансирование   строительства   и   реконструкции
расположенных  на их территориях следственных изоляторов и тюрем, а
также жилья для персонала указанных учреждений;
     оказывать   содействие   следственным  изоляторам,  тюрьмам  и
территориальным  органам управления уголовно-исполнительной системы
Министерства   внутренних   дел   Российской  Федерации  в  решении
вопросов  отмены  или снижения размеров платежей в местные бюджеты,
установления  льготных  тарифов  по  оплате за коммунальные услуги,
приоритетного  выделения  персоналу  указанных учреждений и органов
жилой    площади   и   земельных   участков   для   индивидуального
строительства и ведения подсобного хозяйства.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин