Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.10.1996 № 337-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            Об обращении коллегии Министерства обороны
         Российской Федерации по поводу тяжелой ситуации,
       сложившейся в Вооруженных Силах Российской Федерации
            в связи с их недостаточным финансированием

     Рассмотрев обращение коллегии Министерства обороны  Российской
Федерации  по  поводу  тяжелой ситуации,  сложившейся в Вооруженных
Силах   Российской   Федерации   в   связи   с   их   недостаточным
финансированием,  Совет  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить    Правительству    Российской    Федерации    в
соответствии  со  статьей  6  Федерального  закона   "Об   обороне"
безотлагательно     принять     необходимые     дополнительные    и
целенаправленные меры по материальному  и  финансовому  обеспечению
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  и  до  15 ноября 1996 года
проинформировать Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации  о  состоянии  и  обеспечении  Вооруженных Сил Российской
Федерации.
     2. Поручить  Счетной  палате  Российской Федерации осуществить
контроль за исполнением федерального бюджета в 1996  году  в  части
финансирования   Министерства  обороны  Российской  Федерации  и  о
результатах до 15 ноября 1996 года проинформировать Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и Генерального прокурора
Российской Федерации.
     3. Просить   Генерального  прокурора  Российской  Федерации  в
соответствии со  статьей  21  Федерального  закона  "О  прокуратуре
Российской    Федерации"   осуществить   прокурорский   надзор   за
исполнением статьи 6 Федерального закона "Об обороне", Федерального
закона  "О  федеральном бюджете на 1996 год" в части финансирования
Министерства обороны Российской Федерации и  о  результатах  до  15
декабря  1996  года  проинформировать  Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
     4. Предложить  Правительству  Российской Федерации направить в
Совет Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации  копию
представляемых   в   Государственную   Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации  в  соответствии  со  статьей  2  Федерального
закона  "О  порядке внесения,  рассмотрения и принятия Федерального
закона  "О  федеральном  бюджете  на  1997  год"   предложений   по
упорядочению  состава  и  численности  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов, а
также обоснования конкретных норм бюджетного финансирования каждого
федерального  органа  исполнительной  власти,  в  ведении  которого
находятся  Вооруженные  Силы  Российской Федерации,  другие войска,
воинские формирования и военные органы, на 1997 год.
     5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     обеспечить погашение  имеющейся  задолженности   и   выделение
ассигнований  по  государственному  оборонному  заказу  1996 года в
текущем финансовом году в полном объеме;
     учесть предложения Министерства обороны Российской Федерации о
минимально   необходимом   финансировании   расходов   по   разделу
"Национальная оборона" при рассмотрении проекта федерального закона
"О федеральном бюджете на 1997 год";
     повторно рассмотреть   смету   расходов  Министерства  обороны
Российской Федерации на 1997 год,  определив  минимальные  рамочные
размеры расходов по следующим статьям:
     денежное довольствие    военнослужащих,    заработная    плата
гражданского   персонала,  продовольственное  обеспечение,  вещевое
имущество, оплата вооружений и военной техники;
     представить поквартальное     распределение     расходов    по
Министерству  обороны  Российской  Федерации,  обеспечив  при  этом
авансирование работ по государственному оборонному заказу 1997 года
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  8  мая
1996  года  N  688  "О  первоочередных  мерах поддержки предприятий
оборонного комплекса Российской Федерации" в размере  не  менее  40
процентов;
     включить в  перечень  защищенных  текущих   статей   расходов,
содержащийся в статье 62 проекта федерального закона "О федеральном
бюджете  на   1997   год",   статьи,   по   которым   финансируется
государственный  оборонный  заказ,  как  это предусмотрено частью 5
статьи 2 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
     решить вопрос  о  выдаче  бюджетных  ссуд на возвратной основе
предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ;
     определить виды,     размеры    и    порядок    экономического
стимулирования головного  исполнителя  государственного  оборонного
заказа  и внести соответствующие предложения в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в установленном порядке,
предусмотрев  изменение налоговой политики в отношении предприятий,
выполняющих государственный оборонный заказ,  принятие реальных мер
по  стимулированию разработки,  производства,  утилизации и ремонта
вооружения и военной техники во исполнение  статьи  9  Федерального
закона "О государственном оборонном заказе";
     внести дополнения  в  постановление  Правительства  Российской
Федерации  от  7 марта 1995 года N 235 "О порядке передачи объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности  в государственную собственность субъектов Российской
Федерации  и  муниципальную  собственность",  касающиеся   передачи
предприятиями,   воинскими  частями  и  организациями  Министерства
обороны Российской Федерации в срок не  позднее  первого  полугодия
1997  года  объектов  социально-культурного  и коммунально-бытового
назначения в  государственную  собственность  субъектов  Российской
Федерации   и   муниципальную   собственность  по  их  фактическому
состоянию с определением источников их финансирования;
     ускорить внедрение     казначейской     системы     исполнения
федерального бюджета по Министерству обороны Российской Федерации;
     выделить отдельной      строкой     целевое     финансирование
реформирования  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  в  проекте
федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
     пересмотреть систему           продовольственного            и
материально-технического  обеспечения  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации в целях децентрализации организации поставок и устранения
излишних посреднических звеньев в этой системе.
     6. Поручить Комитету Совета Федерации по вопросам безопасности
и  обороны  и  Комитету  Совета  Федерации  по  бюджету,  налоговой
политике,  финансовому,  валютному  и  таможенному   регулированию,
банковской  деятельности информировать Совет Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  о   ходе   исполнения   настоящего
постановления.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                       Е.С.СТРОЕВ

     Москва
     8 октября 1996 года
     N 337-СФ