Указ Президента РСФСР от 19.09.1991 № 122

 



                              У К А З

           ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
                    СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                   О развитии Тюменской области

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                      от 16.11.96 г. N 1552)

     В целях  решения   социально-экономических   и   экологических
проблем  Тюменской  области,  совершенствования природопользования,
урегулирования национально-территориальных и  отраслевых  вопросов,
сохранения  и  развития  Западно-Сибирского нефтегазового комплекса
п о с т а н о в л я ю:
     1. Установить,  что  основой  для  вывода  экономики Тюменской
области из кризисного положения  должна  стать  Программа  развития
Тюменской    области   и   предприятий   нефтегазового   комплекса,
расположенных на ее территории (далее Программа).
     Исполнительным органам          Тюменского         областного,
Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого  окружных  Советов   народных
депутатов   разработать   и   представить  указанную  Программу  на
утверждение Совета Министров РСФСР,  предусмотрев  в  ней  введение
механизма  рационального  использования и воспроизводства природных
ресурсов,  прежде всего комплексного использования  углеводородного
сырья,  повышения  полноты  утилизации  нефтяного  газа  и газового
конденсата,  меры  по   обеспечению   экологической   безопасности,
стабилизации    работы    предприятий    нефтегазового   комплекса,
структурной     перестройке     экономики     региона,     развитию
агропромышленного комплекса и повышению уровня жизни населения.
     Руководство реализацией        Программы        осуществляется
Администрацией,  формируемой  Советом  Министров  РСФСР совместно с
органами государственной власти  и  управления  Тюменской  области,
Ханты-Мансийского    и    Ямало-Ненецкого    автономных    округов,
представители которых входят в ее состав.
     2. Предоставить Администрации Программы право:
     по согласованию с органами государственного  управления  РСФСР
утверждать технико-экономические обоснования на геологический поиск
и  разведку  топливно-энергетических  и  других   природно-сырьевых
ресурсов и эксплуатацию месторождений,  а также выдавать разрешения
на производство указанных работ.  Запретить производство  работ  по
геологическому  поиску  и разведке топливно-энергетических и других
природно-сырьевых ресурсов и эксплуатации месторождения в Тюменской
области    при   отсутствии   согласованных   технико-экономических
обоснований и разрешений на производство этих работ.  Администрации
Программы  принять  меры  по  эффективному  использованию природных
ресурсов;
     формировать и   свободно   использовать  территориальный  фонд
товарных и сырьевых ресурсов в объеме 10%  от  общего  производства
нефти и газа и 10 %  другой продукции,  производимой предприятиями,
расположенными на территории  области  и  автономных  округов,  для
обеспечения социально-экономического развития региона.
     3. Совету Министров РСФСР совместно с органами государственной
власти   и   управления   Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  и
Ямало-Ненецкого автономных округов;
     определить статус Программы и ее Администрации;
     образовать Фонд  реализации  Программы  с  участием  в  нем  в
качестве    учредителей    Совета   Министров   РСФСР,   Тюменского
облисполкома,   Ханты-Мансийского   и   Ямало-Ненецкого    окружных
исполкомов,  предприятий  нефтегазового  комплекса и с привлечением
заинтересованных  регионов,  республик,  советских  и   иностранных
инвесторов;
     создать в г.  Тюмени Международный научный  и  технологический
центр  для  научного  обеспечения Программы.  Финансирование Центра
осуществлять за счет средств Фонда реализации  Программы,  а  также
добровольных взносов советских и зарубежных организаций;
     реализовать предложения  трудовых  коллективов  предприятий  о
создании  на  территории  области  акционерных  обществ по разведке
полезных ископаемых и эксплуатации природных  ресурсов  с  участием
предприятий,  учреждений и организаций других регионов и республик,
по заключению контрактов с иностранными инвесторами,  прежде  всего
для  разработки  месторождения в сложных геологических условиях,  и
созданию предприятий перерабатывающих отраслей промышленности;
     разработать процедуру формирования бюджетов Тюменской области,
Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого  автономных  округов  с  учетом
реализации Программы развития Тюменской области;
     разработать меры по  социальной  защите  трудящихся,  временно
проживающих в Тюменской области, и созданию необходимых условий для
жизни  и  работы  населения,   постоянно   проживающего   на   этой
территории,   предусмотреть   меры   аналитического  характера  при
разработке проектов законов РСФСР  о  государственных  гарантиях  и
компенсациях  для лиц,  проживающих и работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,  и о малочисленных  народах
РСФСР.
     4. Установить,  что  начиная  с  1992   года   предприятия   и
организации,  расположенные  в  Тюменской области,  вправе свободно
использовать до 30 %  (по нефти и  газу  -  10  %),  а  предприятия
рыбного хозяйства  и  рыбоперерабатывающей промышленности - до 50 %
производимой  продукции  с  направлением  полученных   средств   на
поддержание уровня производства в необходимых объемах,  техническое
перевооружение и решение социально-экономических  проблем  трудовых
коллективов и населения области.
     5. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 16.11.96 г. N 1552)
     6. Совету Министров РСФСР:
     образовать координационную    группу     из     представителей
общеэкономических   органов   республики,  органов  государственной
власти  и  управления  Тюменской   области,   Ханты-Мансийского   и
Ямало-Ненецкого   автономных   округов,   предприятий   и   научных
организаций по выработке новых принципов ценообразования на  нефть,
газ   и   продукты   их  переработки  с  учетом  введения  платного
природопользования,  максимального приближения цен к уровню мировых
и функционирования предприятий в условиях самофинансирования;
     решить вопрос о выделении в IV  квартале  1991  г.  Тюменскому
областному,  Ханты-Мансийскому  и  Ямало-Ненецкому окружным Советам
народных депутатов валютных средств для решения неотложных вопросов
социально-экономического развития области и округов;
     представить в  двухнедельный  срок   предложения   об   отмене
ограничений  на  использование  фонда  потребления  предприятиями и
организациями, расположенными на территории Тюменской области;
     до 20  сентября  1991  г.  представить проект законодательного
акта РСФСР о недрах.
     7. Просить   Верховный   Совет   РСФСР  ускорить  рассмотрение
проектов законов,  предусматривающих взимание платы за  пользование
природными  ресурсами,  имея в виду введение их в действие с января
1992 года.


     Президент РСФСР                                      Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Кремль
     19 сентября 1991 года
     N 122