Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.04.1997 № 1279-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
    Российской  Федерации "К Президенту Российской Федерации об
   управлении оборонно-промышленным комплексом в связи с Указом
  Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 года N  249 "О
  совершенствовании  структуры федеральных органов исполнительной
                              власти"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации об
управлении оборонно-промышленным  комплексом  в  связи   с   Указом
Президента  Российской  Федерации  от  17  марта 1997 года N 249 "О
совершенствовании  структуры  федеральных  органов   исполнительной
власти".
     2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
Федерации.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     2 апреля 1997 года
     N 1279-II ГД
     __________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          К Президенту Российской Федерации об управлении
         оборонно-промышленным комплексом в связи с Указом
       Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 года
         N 249 "О совершенствовании структуры федеральных
                  органов исполнительной власти"

                    Уважаемый Борис Николаевич!

     Указом  Президента  Российской Федерации от 17 марта 1997 года
N 249  "О    совершенствовании    структуры   федеральных   органов
исполнительной   власти"   ликвидировано   Министерство   оборонной
промышленности   Российской   Федерации,  а  его  функции  переданы
Министерству  экономики  Российской  Федерации  и  Государственному
комитету Российской Федерации по связи и информатизации.
     Министерство оборонной  промышленности  Российской   Федерации
было   создано   в   мае   1996  года  в  целях  проведения  единой
военно-технической политики,  координации разработки и производства
вооружения и военной техники, осуществления структурной перестройки
и конверсии военных производств  в  новых  экономических  условиях.
Несмотря  на  короткий  срок  существования  Министерства оборонной
промышленности  Российской  Федерации,  в  результате  его   работы
произошли   положительные   изменения  в  деятельности  предприятий
военно-промышленного комплекса,  и в первую очередь в тех регионах,
основная   часть   населения   которых   занята   на   предприятиях
военно-промышленного комплекса.
     В Министерстве  оборонной  промышленности Российской Федерации
сосредоточены  опытные  научные  и  управленческие  кадры,  имеющие
большой   опыт   в   области   организации  сложного  промышленного
производства от цехов и участков заводов,  научно-исследовательских
институтов     и     конструкторских     бюро     до     гигантских
научно-производственных объединений.
     Упразднение Министерства  оборонной  промышленности Российской
Федерации означает обезглавливание оборонной промышленности, утрату
управленческих  структур,  способных контролировать ситуацию в этой
сфере экономики,  дальнейшее  углубление  кризиса  в  этой  отрасли
экономики,  в  том  числе  разрушение  сложившихся  научных  школ и
системы  подготовки  кадров,  потерю  технологий,   что   неминуемо
приведет  к  хаосу  в данной сфере экономики и нанесет непоправимый
удар по  обороне  страны  и  безопасности  государства.  Между  тем
оборона   и   безопасность,   оборонное  производство  находятся  в
исключительном  ведении  Российской  Федерации,  в  связи   с   чем
федеральный  орган  исполнительной  власти  в  этой сфере необходим
России объективно.
     Даже в   такой   стране  с  сугубо  рыночной  экономикой,  как
Соединенные    Штаты    Америки,    существует     и     продолжает
совершенствоваться  государственное  управление  оборонной отраслью
промышленности. В 1995 году в Соединенных Штатах Америки был создан
новый специальный федеральный орган - Национальный совет по высоким
технологиям.
     Федеральный орган  исполнительной  власти  в области оборонной
промышленности необходим для выполнения следующих основных функций:
     осуществление единой   военно-технической   политики  на  всех
стадиях создания,  производства, эксплуатации, ремонта и утилизации
вооружения   и   военной   техники,  проведение  фундаментальных  и
прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ
в этой области;
     участие в выработке единой  политики  Российской  Федерации  в
области   военно-технического    сотрудничества    с   иностранными
государствами,  мобилизационной  подготовки  экономики   Российской
Федерации,   в   сохранении   и  поддержании  потенциала  оборонной
промышленности и ее технологической базы;
     организация выполнения  федеральных  целевых  и  президентских
программ в области создания и  производства  вооружения  и  военной
техники;
     осуществление структурной        перестройки         оборонной
промышленности,  направленной  на создание на базе предприятий этой
отрасли  экономики  эффективных   высокотехнологичных   производств
гражданской продукции;
     управление федеральной   государственной   собственностью    в
оборонной промышленности.
     Кроме основных   функций   указанному   федеральному    органу
исполнительной власти в области оборонной промышленности может быть
передано решение специфических вопросов  в  области  лицензирования
проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, созданием средств защиты информации, участия
в  работах  по  борьбе  с  терроризмом  и  диверсиями  на  объектах
высокоопасных  производств,  контроля  за  соблюдением   требований
взрывобезопасности на производстве и других специальных требований.
     В связи с  вышеизложенным  Государственная  Дума  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  предлагает  Вам,  уважаемый  Борис
Николаевич,   предусмотреть   в   структуре   федеральных   органов
исполнительной  власти специальный федеральный орган исполнительной
власти в области оборонной промышленности.


     Москва
     2 апреля 1997 года


                           ____________