Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.1997 № 1366-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


            О проверке фактов коррупции должностных лиц
      органов государственной власти города Санкт-Петербурга

     С 17  мая  1995  года  до  настоящего   времени   расследуется
уголовное  дело  по  обвинению  в коррупции ряда высокопоставленных
должностных лиц города Санкт-Петербурга.
     1 июля   1996   года   следственным   управлением  Генеральной
прокуратуры  Российской  Федерации  было  завершено   расследование
уголовного  дела  по  обвинению члена Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской   Федерации,   председателя   Законодательного
Собрания  города  Санкт-Петербурга  Кравцова  Юрия  Анатольевича  в
соучастии в хищении государственных средств в размере 350 миллионов
рублей,    получении    взятки    в   особо   крупном   размере   и
подстрекательстве к совершению  должностного  подлога,  то  есть  в
                                                         1)
совершении преступлений, предусмотренных статьями 17, 147    частью
3; 173 частью 3; 17, 175 УК РСФСР.
     По указанному уголовному делу помимо Ю.А.Кравцова  в  качестве
обвиняемых   привлечены:  Клименко  Александр  Сергеевич,  директор
департамента по содержанию жилищного фонда Комитета  по  управлению
                                                                 1)
городским  хозяйством  мэрии Санкт-Петербурга,  - по статьям  147
части 3;  174 части 1;  175 УК РСФСР;  Серов Константин Алексеевич,
                                                                 1)
заместитель директора того же департамента, - по статьям 17,  147
части 3 УК РСФСР.
     На основании  Федерального  закона  "О статусе депутата Совета
Федерации и  статусе  депутата  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации"  Генеральный  прокурор  Российской
Федерации направил в Совет Федерации представление о даче  согласия
на привлечение Ю.А.Кравцова к уголовной ответственности, налагаемой
в судебном порядке,  в чем ему  было  немотивированно  отказано.  В
связи  с  этим  уголовное дело в отношении Ю.А.Кравцова Генеральной
прокуратурой Российской Федерации было прекращено.
     В то  же  время  дело  в  отношении А.С.Клименко и К.А.Серова,
совершивших  противоправные  деяния   в   интересах   Ю.А.Кравцова,
направлено в суд для рассмотрения по существу.  Сам же Ю.А.Кравцов,
признанный   Генеральной    прокуратурой    Российской    Федерации
организатором  этих  тяжких преступлений и полностью изобличенный в
ходе   следствия   в   их   совершении,   продолжает    возглавлять
Законодательное Собрание города Санкт-Петербурга и представлять его
в Совете Федерации.
     В процессе  расследования также выявлены факты злоупотреблений
служебным положением,  допущенных А.А.Собчаком в бытность его мэром
Санкт-Петербурга,  его  бывшими заместителями,  помощниками и иными
влиятельными  работниками  мэрии   Санкт-Петербурга   О.А.Харченко,
В.А.Кручининым,   Л.И.Харченко,   Л.П.Постновой,  главами  районных
администраций  С.В.Тарасевичем,  В.Г.Меттусом,  прокурором   города
Санкт-Петербурга В.И.Еременко и другими руководителями. Однако этим
фактам Генеральная прокуратура Российской Федерации уже около  двух
лет не дает правовой оценки.
     В результате противодействия  нормальному  ходу  следствия  по
указанному  уголовному  делу  и  занятой  Генеральной  прокуратурой
Российской  Федерации  выжидательной  позиции  до   сих   пор   вне
досягаемости   закона  остаются  лица,  изобличенные  следствием  в
совершении тяжких преступлений. В то же время многие обстоятельства
этого дела стали достоянием гласности, систематически муссируются в
средствах  массовой  информации  и  не  без   основания   будоражат
общественное мнение. Дальнейшее бездействие Генеральной прокуратуры
Российской Федерации в  отношении  указанного  уголовного  дела  не
будет    способствовать    утверждению   законности   и   наведению
правопорядка в стране.
     В связи  с  этим  Государственная  Дума  Федерального Собрания
Российской   Федерации своим постановлением от 21 февраля 1997 года
N 1175-II ГД образовала  Комиссию Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации  по   проверке   фактов   коррупции
должностных    лиц    органов    государственной    власти   города
Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), утвердила положение о Комиссии
и  ее  состав,  а  также установила срок деятельности Комиссии до 1
апреля 1997 года. Однако до настоящего времени ситуация с проверкой
фактов  коррупции  и  расследованием уголовного дела существенно не
изменилась,  поэтому  Комиссии  необходимо  продолжить  работу   до
завершения    Генеральной    прокуратурой    Российской   Федерации
расследования  указанного  уголовного  дела  и  принятия  по   нему
законных и обоснованных решений.
     В связи с  вышеизложенным  Государственная  Дума  Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Продлить  срок  деятельности  Комиссии   на   весь   период
расследования   указанного   уголовного  дела  и  его  законного  и
обоснованного завершения.
     2. Предложить Генеральному прокурору Российской Федерации:
     возобновить уголовное дело в отношении Ю.А.Кравцова и повторно
внести  в  Совет  Федерации  представление  о  даче согласия на его
привлечение к  уголовной  ответственности,  налагаемой  в  судебном
порядке;
     дать правовую    оценку     действиям     прокурора     города
Санкт-Петербурга В.И.Еременко;
     принять необходимые меры по ускорению расследования указанного
уголовного  дела  и  привлечению к ответственности должностных лиц,
изобличенных следствием  во  взяточничестве  и  в  совершении  иных
преступлений.
     Просить Совет    Федерации    после    получения    повторного
представления  Генерального  прокурора  Российской  Федерации вновь
рассмотреть вопрос о даче согласия на  привлечение  Ю.А.Кравцова  к
уголовной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
     4. Предложить      Законодательному      Собранию       города
Санкт-Петербурга  рассмотреть  вопрос  о  переизбрании председателя
Законодательного Собрания города Санкт-Петербурга Ю.А.Кравцова.
     5. Поручить  Счетной  палате  Российской  Федерации  проверить
правильность расходования финансовых средств  в  сумме  5  855  435
долларов   США,   выделенных  Генеральной  прокуратурой  Российской
Федерации на ремонт здания прокуратуры города  Санкт-Петербурга,  а
также   других  средств,  выделенных  на  обеспечение  деятельности
прокуратуры города Санкт-Петербурга в 1992-1996 годах.
     6. Направить   настоящее   Постановление  в  Совет  Федерации,
Законодательное  Собрание  города  Санкт-Петербурга,   Генеральному
прокурору   Российской   Федерации,  в  Счетную  палату  Российской
Федерации.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     24 апреля 1997 года
     N 1366-II ГД