Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.1997 № 609

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 20 мая 1997 г. N 609
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в вопросах
 контроля над наркотическими средствами и психотропными веществами

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить    представленный   Министерством   иностранных   дел
Российской  Федерации  согласованный с Министерством внутренних дел
Российской    Федерации,    Генеральной   прокуратурой   Российской
Федерации,  Федеральной  службой безопасности Российской Федерации,
Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации,  Федеральной
пограничной    службой    Российской   Федерации,   Государственным
таможенным  комитетом  Российской  Федерации, Министерством внешних
экономических    связей    и    торговли    Российской   Федерации,
Министерством   юстиции   Российской   Федерации   и  Министерством
финансов    Российской    Федерации    проект    Соглашения   между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Киргизской
Республики  о сотрудничестве в вопросах контроля над наркотическими
средствами и психотропными веществами (прилагается).
     Поручить  Министерству  иностранных  дел  Российской Федерации
провести   переговоры   с   Киргизской  Стороной  и  по  достижении
договоренности   подписать   от   имени   Правительства  Российской
Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в прилагаемый
проект   изменения   и   дополнения,   не  имеющие  принципиального
характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
            между Правительством Российской Федерации и
       Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве
         в вопросах контроля над наркотическими средствами
                    и психотропными веществами

     Правительство  Российской Федерации и Правительство Киргизской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     сознавая,   что  незаконный  оборот  наркотических  средств  и
психотропных    веществ    (далее    именуются   -   наркотики)   и
злоупотребление   ими  представляют  серьезную  угрозу  здоровью  и
благосостоянию народов обоих государств,
     будучи   глубоко   обеспокоенными   возрастанием   незаконного
оборота    наркотиков   и   обострением   проблем,   связанных   со
злоупотреблением ими,
     считая,  что  укрепление сотрудничества Сторон в деле борьбы с
незаконным  оборотом  наркотиков  и  злоупотреблением  ими отвечает
коренным интересам народов обоих государств,
     принимая   во   внимание   Единую  конвенцию  о  наркотических
средствах  1961 года, с поправками, внесенными в нее в соответствии
с  Протоколом  1972  года,  Конвенцию о психотропных веществах 1971
года,  Конвенцию  Организации  Объединенных  Наций  о борьбе против
незаконного  оборота  наркотических  средств и психотропных веществ
1988   года,   а   также   соответствующие  решения  на  этот  счет
Организации Объединенных Наций, ее органов и форумов,
     руководствуясь    общепризнанными    принципами    и   нормами
международного права,
     исходя   из   задач   и   целей  Межгосударственной  программы
совместных  мер  борьбы  с  организованной  преступностью  и  иными
видами  опасных  преступлений на территории государств - участников
Содружества Независимых Государств на период до 2000 года,
     основываясь  на  Договоре  о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи  между  Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 10
июня 1992 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Сотрудничество  между Сторонами в рамках настоящего Соглашения
осуществляется  путем  прямых  контактов  и  договоренностей  между
компетентными органами Сторон.
     С Российской Стороны компетентными органами являются:
     Министерство иностранных дел Российской Федерации;
     Министерство внутренних дел Российской Федерации;
     Министерство здравоохранения Российской Федерации;
     Генеральная прокуратура Российской Федерации;
     Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
     Федеральная пограничная служба Российской Федерации;
     Государственный таможенный комитет Российской Федерации;
     Министерство   внешних   экономических   связей   и   торговли
Российской Федерации.
     С Киргизской Стороны компетентными органами являются:
     Государственная    Комиссия   при   Правительстве   Киргизской
Республики по контролю наркотиков;
     Министерство иностранных дел Киргизской Республики;
     Министерство внутренних дел Киргизской Республики;
     Министерство национальной безопасности Киргизской Республики;
     Министерство здравоохранения Киргизской Республики;
     Государственная таможенная инспекция Киргизской Республики.

                             Статья 2

     Стороны  будут  стремиться  координировать  свою  национальную
политику  и  выступать  с  согласованных  позиций  на международных
форумах  по  вопросам контроля над наркотиками, а также веществами,
перечисленными  в Таблице I и Таблице II Приложения к Конвенции ООН
о   борьбе  против  незаконного  оборота  наркотических  средств  и
психотропных веществ 1988 года.

                             Статья 3

     Компетентные  органы Сторон в соответствии с законодательством
своих    государств    будут    при    необходимости   обмениваться
представляющей взаимный интерес информацией:
     о формах    и   методах   выявления   источников   поступления
наркотиков   в   незаконный   оборот,   методах,   применяемых  для
пресечения  их  распространения,  методике  выявления  потребителей
наркотиков,   организации   их   учета,   а  также  об  организации
оперативно-розыскной  деятельности  по  выявлению  изготовителей  и
сбытчиков наркотиков;
     о конкретных   фактах   и  событиях,  связанных  с  незаконным
перемещением  или  намерениями незаконного перемещения наркотиков с
территории  государства  одной  Стороны  на  территорию государства
другой Стороны;
     о способах    сокрытия    наркотиков,   применяемых   при   их
транспортировке, и методах обнаружения наркотиков;
     о выявленных  изготовителях  и перевозчиках наркотиков, лицах,
организациях  и учреждениях, в отношении которых имеются подозрения
в  причастности  к  незаконному  обороту  наркотиков, а также об их
подозрительных связях на территории государства другой Стороны;
     о возбуждении,  окончании  следствием  или вынесением судебных
решений  по  делам  в  отношении  лица  или  группы лиц, нарушивших
законы   о  борьбе  со  злоупотреблением  или  незаконным  оборотом
наркотиков;
     о деятельности  лиц  или  группы  лиц  по легализации доходов,
полученных от незаконного оборота наркотиков.

                             Статья 4

     Уполномоченные  на то в соответствии с законодательством своих
государств   компетентные   органы   Сторон,   когда   сочтут   это
целесообразным,   будут   взаимно  применять  метод  контролируемой
поставки или другие подобные методы.

                             Статья 5

     Стороны  передают  образцы  наркотиков, изъятых на территориях
своих  государств,  в  распоряжение своих лабораторий, работающих в
соответствии  с  международными стандартами, для анализа и изучения
с  целью  определения  их  происхождения,  а  также их химических и
физических   характеристик.   Полученные   таким  образом  сведения
Стороны предоставляют друг другу.

                             Статья 6

     Компетентные  органы Сторон в соответствии с законодательством
своих  государств  осуществляют  по  запросам  оперативно-розыскные
мероприятия.

                             Статья 7

     Стороны   сотрудничают   в   деле   обнаружения,   контроля  и
уничтожения  плантаций  и  культур,  возделываемых для производства
наркотиков  в  нарушение положений Единой конвенции о наркотических
средствах 1961 года с внесенными в нее поправками.

                             Статья 8

     Стороны   будут   устанавливать   прямые  каналы  связи  между
компетентными    органами    с   целью   обеспечения   эффективного
взаимодействия в рамках реализации настоящего Соглашения.

                             Статья 9

     Стороны   сотрудничают   в  области  профилактики  наркомании,
лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.
     Стороны   содействуют   обмену  информацией  в  этой  области,
поощряют его, а также осуществляют обмен делегациями специалистов.

                             Статья 10

     Стороны  через  свои компетентные органы сотрудничают в обмене
опытом,   обучении  и  повышении  квалификации  кадров,  проведении
стажировок  и  консультаций  специалистов  в  области  контроля над
наркотиками.

                             Статья 11

     1. Стороны  обмениваются  национальными списками наркотических
средств,  психотропных и других веществ, находящихся под контролем,
и уведомляют друг друга о вносимых в них изменениях.
     2. В   случае   дополнения  одной  из  Сторон  соответствующих
списков  наркотических  средств,  психотропных  и  других  веществ,
находящихся    под    контролем,   другая   Сторона   рассматривает
возможность  внесения  такого  же дополнения в свои соответствующие
национальные списки.

                             Статья 12

     Стороны   осуществляют   экспортную   и   импортную   торговлю
наркотиками  в  соответствии  с их обязательствами по универсальным
конвенциям в области контроля над наркотиками.

                             Статья 13

     Стороны   обмениваются   информацией   о   законодательстве  и
практике своих государств в области контроля над наркотиками.

                             Статья 14

     Стороны  извещают  друг  друга  о  том,  какая  документация и
информация,  представленные  как в письменной, так и в устной форме
на  основании  настоящего  Соглашения, считаются конфиденциальными,
за  исключением  законодательных  актов,  и могут быть использованы
для   научных   и   иных   целей   только  с  письменного  согласия
предоставившего их компетентного органа.

                             Статья 15

     1. Предоставление  информации  в  рамках настоящего Соглашения
производится по собственной инициативе или на основании запроса.
     2. Запрос   на  получение  информации  должен  передаваться  в
письменной   форме   или   посредством  использования  телетайпной,
факсимильной или компьютерной связи.
     В  случаях,  не  терпящих  отлагательства,  может  быть принят
устный  запрос,  переданный посредством телефонной связи, однако он
должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.
     3. Запрос на получение информации должен содержать:
     наименование запрашивающего компетентного органа;
     наименование запрашиваемого компетентного органа;
     изложение  существа  вопроса и его обоснование, а также другие
сведения, необходимые для его исполнения.

                             Статья 16

     1. В  исполнении  запроса в рамках настоящего Соглашения может
быть  отказано  полностью  или частично, если запрашиваемая Сторона
полагает,  что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету,
безопасности  или другим существенным интересам ее государства либо
противоречит     его     законодательству     или     международным
обязательствам.
     2. В  случае  принятия  решения об отказе в исполнении запроса
запрашивающая  Сторона  письменно  уведомляется об этом с указанием
причин отказа.

                             Статья 17

     Министерства   иностранных   дел   государств   Сторон   будут
проводить   по   взаимной   договоренности   консультации  с  целью
координации     и     повышения    эффективности    сотрудничества,
предусмотренного настоящим Соглашением.

                             Статья 18

     Компетентные  органы  Сторон  могут  создавать рабочие группы,
проводить  встречи  экспертов  и заключать между собой соглашения в
целях выполнения положений настоящего Соглашения.

                             Статья 19

     Положения  настоящего  Соглашения  не  препятствуют Сторонам в
установлении  или поощрении применения других взаимоприемлемых форм
и методов сотрудничества в вопросах контроля над наркотиками.

                             Статья 20

     1. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  даты получения
последнего   письменного   уведомления   о   выполнении   Сторонами
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.
     2. По  взаимному  согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься  изменения  и  дополнения  путем  обмена дипломатическими
нотами.  Такие  поправки  будут  вступать  в  силу в соответствии с
процедурой,   предусмотренной  для  вступления  в  силу  настоящего
Соглашения.

                             Статья 21

     Настоящее  Соглашение  заключается  сроком  на пять лет, после
чего  будет продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни
одна  из  Сторон  не  менее  чем  за  шесть  месяцев  до  истечения
соответствующего  периода его действия не уведомит другую Сторону в
письменном  виде  о  своем намерении прекратить действие настоящего
Соглашения.

     Совершено  в _________________________________1997 года в двух
экземплярах, каждый на русском и  киргизском    языках, причем  оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                     Киргизской Республики


                           ____________