Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20.06.1997 № 1586-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         О мерах поддержки развития титановой металлургии
    в Российской Федерации  и об обращении Государственной Думы
"К губернатору  Свердловской  области,  Законодательному  собранию
     Свердловской области, правительству Свердловской области"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации,    заслушав    отчет   Комиссии   Государственной   Думы
Федерального  Собрания   Российской   Федерации   по   рассмотрению
экономического и социального положения, сложившегося в АО "Нефтяная
компания    "ЮКОС",    АО    "Верхнесалдинское     металлургическое
производственное объединение",  холдинговой компании "Усть-Илимский
ЛПК",  АО "Апатиты",  АО "Березники",  АО "Забайкальский  ГОК",  АО
"Михайловский  ГОК",  АО  "Приаргунское  ГХО",  АО "Лензолото",  АО
"Нижнетагильский металлургический  комбинат",  АО  "Ижмаш"  в  ходе
экономических  реформ,  учитывая значение титановой металлургии для
обеспечения  нужд  оборонной  и  других   отраслей   промышленности
Российской   Федерации,   в   том   числе  энергетики,  химического
машиностроения,  нефтехимии, отмечая тяжелое положение, сложившееся
в  титановой  металлургии в Российской Федерации в связи с падением
объемов заказов титана почти  в  30  раз,  разрывом  кооперационных
связей   с  государствами  -  участниками  Содружества  Независимых
Государств, отсутствием в Российской Федерации собственной сырьевой
базы, принимая во внимание важность осуществления неотложных мер по
сохранению и развитию производства титана  в  АО  "Верхнесалдинское
металлургическое   производственное  объединение" - единственном  в
Российской Федерации многопрофильном  предприятии,  изготавливающем
уникальные  полуфабрикаты  из  титана  для  авиации  (в  том  числе
широкофюзеляжной),   ракетостроения,   специального   судостроения,
учитывая,   что  продукция  АО  "Верхнесалдинское  металлургическое
производственное объединение" прошла международную сертификацию, ее
поставки  на экспорт только в 1997 году увеличились не менее чем на
30 процентов по сравнению с 1996 годом,  в том  числе  и  в  рамках
долгосрочных  соглашений  с  корпорациями  "Боинг" и "Аэрбас",  что
выводит  АО  "Верхнесалдинское  металлургическое   производственное
объединение"  на  2-3 место в мире по производству титана,  а также
создание  производств  для  обеспечения  своей  продукцией   рынков
Российской   Федерации   и   государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств,  п о с т а н о в л я е т:
     1. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам,  Комитету Государственной Думы по экономической политике,
Комитету  Государственной  Думы  по промышленности,  строительству,
транспорту  и  энергетике,   Комитету   Государственной   Думы   по
международным  делам при работе над проектами федеральных законов в
области  бюджетного,   таможенного   и   налогового   регулирования
предусмотреть  законодательные меры по стимулированию и таможенному
протекционизму   экспорта   титановой   продукции   из   Российской
Федерации.
     2. Предложить Правительству Российской Федерации:
     разработать комплекс  мер  по  координации  работы организаций
всех  звеньев  технологической  цепочки   производства   титана   в
Российской Федерации,  в том числе рассмотреть возможность передачи
в федеральную собственность в установленном порядке части их акций;
     оказать   содействие   формированию  международной  финансово-
промышленной   группы   "Титан"   с   привлечением   Иршанского   и
Верхнеднепровского     горно-обогатительных  комбинатов  (Украина),
АО "Уралкалий" (г. Соликамск),   АО   "АВИСМА"    (г.   Березники),
Усть-Каменогорского титаново-магниевого    комбината    (Республика
Казахстан),  АО "Верхнесалдинское металлургическое производственное
объединение" (г. Верхняя Салда).
     3. В  целях  первоочередного  гарантированного  удовлетворения
потребностей  единственного отечественного производителя титана (АО
"Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение") в
титановом  сырье  (14-16  тысяч  тонн  губчатого  титана  ежегодно)
обратить   внимание   Правительства   Российской    Федерации    на
необходимость   усиления  контроля  за  деятельностью  естественных
монополистов в отрасли,  в том  числе  единственного  производителя
титановой губки в Российской Федерации АО "АВИСМА" (г. Березники).
     4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     организовать проведение    взаимозачета    между   федеральным
бюджетом и АО "Верхнесалдинское  металлургическое  производственное
объединение"  по  нескомпенсированным в 1994-1996 годах затратам АО
"Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение" на
поддержание  мобилизационных  мощностей  в  размере 129,6 миллиарда
рублей и не взимать связанные с данными затратами штрафные  санкции
по налогам;
     осуществить взаимозачет  между  федеральным  бюджетом   и   АО
"Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение" по
текущим затратам на содержание  мобилизационных  мощностей  в  1997
году   на   сумму   52,4   миллиарда   рублей   в  счет  уплаты  АО
"Верхнесалдинское  металлургическое  производственное  объединение"
налогов в федеральный бюджет;
     включить в разрабатываемую федеральную  программу  создания  и
развития  свободных  экономических  зон  на  территории  Российской
Федерации  локальную  свободную  экономическую   зону   экспортного
производства,    создаваемую  на  территории  АО  "Верхнесалдинское
металлургическое   производственное    объединение",    с    учетом
ориентированности его производства на экспорт;
     рассмотреть вопрос   о   стимулировании   экспорта   титановой
продукции  из Российской Федерации,  в первую очередь в Соединенные
Штаты Америки,  имея в виду договоренности,  достигнутые  в  рамках
деятельности  Российско-американской  комиссии  по экономическому и
технологическому сотрудничеству,  в том числе  установление  режима
наибольшего   благоприятствования   и   беспошлинного   экспорта  в
Соединенные Штаты Америки не только российского титанового проката,
но  и  титановых  слитков и заготовок,  считая это одним из условий
допуска американских товаров на российский рынок.
     5. Принять   обращение  Государственной  Думы  "К  губернатору
Свердловской  области,   Законодательному   собранию   Свердловской
области, правительству Свердловской области".
     6. Направить  указанное  Обращение  губернатору   Свердловской
области,   в   Законодательное   собрание  Свердловской  области  и
правительство Свердловской области.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     20 июня 1997 года
     N 1586-II ГД
     _________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 К губернатору  Свердловской  области,  Законодательному  собранию
     Свердловской области, правительству Свердловской области

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации,    заслушав    отчет   Комиссии   Государственной   Думы
Федерального  Собрания   Российской   Федерации   по   рассмотрению
экономического и социального положения, сложившегося в АО "Нефтяная
компания    "ЮКОС",    АО    "Верхнесалдинское     металлургическое
производственное объединение",  холдинговой компании "Усть-Илимский
ЛПК",  АО "Апатиты",  АО "Березники",  АО "Забайкальский  ГОК",  АО
"Михайловский  ГОК",  АО  "Приаргунское  ГХО",  АО "Лензолото",  АО
"Нижнетагильский металлургический  комбинат",  АО  "Ижмаш"  в  ходе
экономических  реформ,  учитывая значение титановой металлургии для
обеспечения  нужд  оборонной  и  других   отраслей   промышленности
Российской   Федерации,   в   том   числе  энергетики,  химического
машиностроения,  нефтехимии, отмечая тяжелое положение, сложившееся
в  титановой  металлургии в Российской Федерации в связи с падением
объемов заказов  титана  почти  в  30  раз,  принимая  во  внимание
важность  осуществления  неотложных  мер  по  сохранению и развитию
производства  титана  в   АО   "Верхнесалдинское   металлургическое
производственное объединение" - единственном в Российской Федерации
многопрофильном     предприятии,     изготавливающем     уникальные
полуфабрикаты из титана для авиации (в том числе широкофюзеляжной),
ракетостроения,  специального судостроения,  отмечая  постоянную  и
действенную,   несмотря   на  непростую  экономическую  ситуацию  в
области,  помощь в  решении  проблем  титановой  металлургии  и  АО
"Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение" со
стороны губернатора Свердловской области, Законодательного собрания
Свердловской области и правительства Свердловской области, учитывая
и уважая конституционные права Свердловской  области  как  субъекта
Российской   Федерации,   обращается   к  губернатору  Свердловской
области,   Законодательному    собранию    Свердловской    области,
правительству   Свердловской  области  с  предложением  рассмотреть
возможность:
     установления льготных   тарифов   на   электроэнергию  для  АО
"Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение"  в
размере  85-100  рублей за 1 киловатт/час,  сопоставимых с тарифами
для аналогичных иностранных предприятий;
     проведения взаимозачета  между бюджетом Свердловской области и
АО "Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение"
по     произведенным    АО    "Верхнесалдинское    металлургическое
производственное  объединение"  в  1993-1996  годах   расходам   на
содержание  социальной  сферы  города  Верхняя  Салда  в  объеме 92
миллиардов рублей;
     содержания АО        "Верхнесалдинское        металлургическое
производственное  объединение"  общих  с  городом   Верхняя   Салда
объектов   социальной   инфраструктуры   (очистные  и  водозаборные
сооружения, объекты тепло- и энергоснабжения) в счет уплаты налогов
в бюджет Свердловской области в 1997 году и в дальнейшем;
     выделения АО        "Верхнесалдинское         металлургическое
производственное  объединение"  13  миллиардов рублей конверсионных
кредитов для завершения ранее начатых работ по  сохранению  рабочих
мест  и  организации  новых  производств,  в том числе производства
алюминиевых  строительных   профилей,   титановых   сварных   труб,
нержавеющей посуды, дисков автомобильных колес.


     Москва
     20 июня 1997 года


                           ____________