Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.1997 № 1178

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 17 сентября 1997 г. N 1178
                             г. Москва


   О принятии Меморандума о взаимопонимании между Правительством
Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки по
сотрудничеству в области расследования и предотвращения авиационных
        происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
                         воздушными судами

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить    представленный    Межгосударственным   авиационным
комитетом  согласованный  с Федеральной авиационной службой России,
Министерством  иностранных  дел Российской Федерации, Министерством
внешних  экономических  связей  и  торговли  Российской  Федерации,
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти  и  предварительно  проработанный  с  Американской  Стороной
проект   Меморандума   о   взаимопонимании   между   Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством Соединенных Штатов Америки
по   сотрудничеству   в   области  расследования  и  предотвращения
авиационных  происшествий  и  инцидентов,  связанных с гражданскими
воздушными судами (прилагается).
     По   достижении   договоренности   с   Американской   Стороной
подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации указанный
Меморандум   на   IX сессии   Российско-Американской   комиссии  по
экономическому  и технологическому сотрудничеству, разрешив вносить
в   прилагаемый   проект   изменения   и   дополнения,  не  имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     Проект


                            МЕМОРАНДУМ

    о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации
   и Правительством Соединенных Штатов Америки по сотрудничеству
       в области расследования и предотвращения авиационных
        происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
                         воздушными судами

     Правительство    Российской    Федерации    и    Правительство
Соединенных Штатов Америки, далее именуемые Сторонами,
     желая  повысить  безопасность  полетов гражданской авиационной
техники и в целях предотвращения авиационных происшествий,
     признавая   взаимную  заинтересованность  в  совершенствовании
процедур  расследования и представления данных о фактах, условиях и
об   обстоятельствах   авиационных   происшествий   и   инцидентов,
связанных с гражданскими воздушными судами,
     признавая  многие  взаимные  выгоды  для безопасности полетов,
которые    были    реализованы    посредством    сотрудничества   в
расследовании  и  предотвращении происшествий и инцидентов в рамках
рабочей   группы   по  расследованию  происшествий,  действующей  в
соответствии   с   соглашениями   между   Российской  Федерацией  и
Соединенными Штатами Америки,
     учитывая  совместное заявление Российско-Американской комиссии
по  экономическому  и  технологическому сотрудничеству от 5 февраля
1997  г.  о  том,  что  Стороны  намерены  и в дальнейшем развивать
двустороннее сотрудничество в области гражданской авиации,
     согласились о следующем:
     1. Стороны  предпримут  меры  для  углубления сотрудничества в
области  расследования  и  предотвращения авиационных происшествий,
связанных  с  гражданскими  воздушными судами. Такое сотрудничество
может  включать  в себя следующие направления, но не ограничивается
ими:
     а) помощь  и  обмен  техническими  средствами  расследования и
предотвращения  происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
воздушными судами;
     б) обмен   информацией   о   расследовании   и  предотвращении
происшествий  и  инцидентов,  связанных  с  гражданскими воздушными
судами;
     в) помощь  и  обмен  информацией, связанной с расследованием и
предотвращением    происшествий    и    инцидентов,    направляемой
Международной организацией гражданской авиации.
     2. Компетентными   органами,   ответственными   за  выполнение
положений настоящего Меморандума, являются:
     а) от Правительства Российской Федерации:
     Межгосударственный    авиационный    комитет    -   специально
уполномоченный  орган  по  расследованию  авиационных происшествий,
который  будет  действовать  от  имени и по поручению Правительства
Российской   Федерации  в  целях  выполнения  положений  настоящего
Меморандума в этой сфере деятельности;
     Федеральная    авиационная    служба   России   -   специально
уполномоченный  орган  по предотвращению авиационных происшествий и
расследованию   инцидентов   с   гражданскими   воздушными   судами
Российской  Федерации,  который  будет  действовать  от  имени и по
поручению  Правительства  Российской  Федерации  в целях выполнения
положений настоящего Меморандума в этой сфере деятельности;
     б) от  Правительства Соединенных Штатов Америки - Национальный
комитет  по  безопасности  на  транспорте  с  участием  Федеральной
авиационной администрации.
     3. Расследование  авиационных  происшествий и инцидентов будет
проводиться  в  соответствии  с  Чикагской  конвенцией  1944 года о
международной   гражданской  авиации  и  Приложением N  13  к  этой
Конвенции.
     Национальный  комитет  по безопасности на транспорте США будет
проводить   расследование   любого   авиационного   происшествия  и
инцидента,  имевшего  место  на  территории США с воздушным судном,
зарегистрированным  или эксплуатируемым в Российской Федерации, или
происшествия  и  инцидента, имевшего место в США с воздушным судном
или    с   двигателями   воздушного   судна,   разработанными   или
изготовленными  в  Российской  Федерации.  Национальный  комитет по
безопасности    на    транспорте    США    также   будет   выделять
уполномоченного  представителя  США  для  участия  в  расследовании
происшествий  и  инцидентов, имевших место на территории Российской
Федерации    с    воздушными    судами,   зарегистрированными   или
эксплуатируемыми  в  США,  или  происшествий  и инцидентов, имевших
место  в  Российской Федерации с воздушными судами или двигателями,
разработанными или изготовленными в США.
     Межгосударственный   авиационный   комитет   будет   проводить
расследование  любого  авиационного происшествия, имевшего место на
территории     Российской    Федерации    с    воздушным    судном,
зарегистрированным  или  эксплуатируемым  в  США, или происшествия,
имевшего  место  в  Российской  Федерации  с  воздушным  судном или
двигателями  воздушного  судна, разработанными или изготовленными в
США.
     Межгосударственный  авиационный  комитет  также будет выделять
уполномоченного  представителя  от Российской Федерации для участия
в  расследовании  происшествий,  имевших  место  в США с воздушными
судами,   зарегистрированными  или  эксплуатируемыми  в  Российской
Федерации,    или   для   участия   в   расследовании   авиационных
происшествий  и инцидентов, имевших место в США с воздушными судами
или  двигателями,  разработанными  или  изготовленными в Российской
Федерации.
     Федеральная   авиационная   служба   России   будет  проводить
расследование   любого  инцидента,  имевшего  место  на  территории
Российской  Федерации  с  воздушным  судном, зарегистрированным или
эксплуатируемым  в  США, или инцидента, имевшего место в Российской
Федерации  с  воздушным  судном или с двигателями воздушного судна,
разработанными или изготовленными в США.
     Федеральная  авиационная  служба  России  также будет выделять
уполномоченного  представителя  Российской  Федерации для участия в
расследовании  инцидента,  имевшего место в США с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в Российской Федерации.
     4. Стороны   предпримут   шаги  по  взаимному  ознакомлению  с
действующими  системами  расследования и предотвращения авиационных
происшествий  и  инцидентов,  связанных  с  гражданскими воздушными
судами, а также будут содействовать совершенствованию этих систем.
     5. Стороны    будут    применять    настоящий   Меморандум   в
соответствии  с законами и правилами Российской Федерации и США и в
соответствии   с   принципами   и   нормами  международного  права.
Сохранность  и конфиденциальность информации, особенно документов в
области  расследования  и  предотвращения авиационных происшествий,
составляющих    собственность    компетентных    органов    Сторон,
обеспечиваются национальным законодательством Сторон.
     6. Компетентные  органы  Сторон  будут продолжать осуществлять
участие  в  рабочей группе по расследованию происшествий и готовить
рекомендации  по  оптимизации деловых отношений между компетентными
органами Сторон.

     Совершено в г. Москве "  "          1997 г.


     За Правительство                    За Правительство
     Российской Федерации                Соединенных Штатов Америки


                           ____________