Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.1997 № 1710-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации о
 внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров
    РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении списка
   профессий и должностей работников образования, педагогическая
 деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает
     право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и
         дополнений в постановление Совета Министров РСФСР
                   от 6 сентября 1991 года N 464
     "Об утверждении списка профессий и должностей работников
    здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений,
 лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает
                  право на пенсию за выслугу лет"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации
о  внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров
РСФСР от  6  сентября  1991  года  N  463  "Об  утверждении  списка
профессий   и  должностей  работников  образования,  педагогическая
деятельность которых в школах и других учреждениях для  детей  дает
право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений
в  постановление  Совета  Министров РСФСР от 6 сентября  1991  года
N 464 "Об  утверждении  списка  профессий  и  должностей работников
здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная
и  иная  работа  которых по охране здоровья населения дает право на
пенсию за выслугу лет".
     2. Направить  настоящее  Постановление и указанное Обращение в
Правительство Российской Федерации.
     3. Предложить Правительству Российской Федерации:
     рассмотреть вопрос  о  внесении  изменений  и   дополнений   в
постановление  Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463
"Об  утверждении   списка   профессий   и   должностей   работников
образования,  педагогическая деятельность которых в школах и других
учреждениях для  детей  дает  право  на  пенсию  за  выслугу  лет",
дополнив  указанный  список  профессиями  и должностями музыкальных
руководителей,   концертмейстеров,   старших   пионерских   вожатых
(старших вожатых),  методистов,  старших методистов,  руководителей
физического воспитания, старших мастеров, руководителей структурных
подразделений,   деятельность  которых  связана  с  образовательным
процессом, педагогов-психологов (психологов), социальных педагогов,
преподавателей      -      организаторов     основ     безопасности
жизнедеятельности,  педагогов-организаторов, классных воспитателей,
инструкторов   по   труду,  инструкторов  по  физической  культуре,
педагогов  дополнительного  образования  (руководителей  кружков) и
другими     должностями    педагогических    работников,    занятых
педагогической   деятельностью   в   учреждениях   для   детей,   и
предусмотрев включение в трудовой стаж,  необходимый для назначения
пенсии   за   выслугу  лет,   времени   преподавательской   работы,
осуществляемой  помимо  основной  работы  в  том  же учреждении для
детей,  времени  выполнения  обязанностей   по   воспитанию   детей
приемными  родителями  приемных  семей,  а  также времени работы за
границей по профессиям и в должностях,  дающей право  на  указанную
пенсию, в том числе времени работы в союзных республиках, входивших
в состав СССР,  и времени работы в государствах,  ранее  являвшихся
союзными республиками СССР;
     рассмотреть вопрос   о   внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N  464
"Об   утверждении   списка   профессий   и   должностей  работников
здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная
и  иная  работа  которых по охране здоровья населения дает право на
пенсию за выслугу лет",  восстановив право на пенсию за выслугу лет
медицинским  работникам  школ,  школ-интернатов,  детских  домов  и
других учреждений для детей.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     17 сентября 1997 года
     N 1710-II ГД
     _____________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    К Правительству Российской Федерации о внесении изменений и
  дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября
   1991 года N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей
   работников образования, педагогическая деятельность которых в
   школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за
 выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в постановление
     Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об
       утверждении списка профессий и должностей работников
    здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений,
 лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает
                  право на пенсию за выслугу лет"

     В Государственную   Думу   Федерального   Собрания  Российской
Федерации  регулярно  поступает  информация  от  законодательных  и
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской
Федерации,  общественных объединений и педагогических работников  в
связи  с  принятием  постановления  Совета  Министров  РСФСР  от  6
сентября 1991  года  N  463  "Об  утверждении  списка  профессий  и
должностей   работников  образования,  педагогическая  деятельность
которых в школах и других  учреждениях  для  детей  дает  право  на
пенсию  за выслугу лет",  постановления Совета Министров РСФСР от 6
сентября 1991  года  N  464  "Об  утверждении  списка  профессий  и
должностей           работников          здравоохранения          и
санитарно-эпидемиологических учреждений,  лечебная  и  иная  работа
которых  по  охране  здоровья  населения  дает  право  на пенсию за
выслугу лет"  и  постановления  Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  22  сентября 1993 года N 953 "О внесении
изменений,  дополнений и признании утратившими силу решений  Совета
Министров  РСФСР  по  некоторым вопросам пенсионного обеспечения за
выслугу лет в связи  с  педагогической  деятельностью,  лечебной  и
творческой работой".
     В настоящее время согласно указанным постановлениям в трудовой
стаж,  с учетом которого осуществляется пенсионное  обеспечение  за
выслугу лет, педагогическим работникам и работникам здравоохранения
не включается время работы по профессиям и в должностях музыкальных
руководителей,   концертмейстеров,   старших   пионерских   вожатых
(старших  вожатых),   методистов,   старших   методистов,   врачей,
медицинских  сестер школ,  школ-интернатов,  детских домов и других
учреждений для детей,  ранее дававшей право на указанную пенсию, не
включается    время   работы   в   должностях   старших   мастеров,
руководителей  структурных  подразделений,   деятельность   которых
связана  с  образовательным процессом,  а также не включается время
работы за границей по профессиям и в должностях,  дающей  право  на
пенсию  за  выслугу  лет,  в  том  числе  время  работы  в  союзных
республиках,  входивших  в  состав   СССР,   и   время   работы   в
государствах,  ранее  являвшихся союзными республиками СССР.  Кроме
того,  отменено право на пенсию за выслугу лет и для педагогических
работников  систем здравоохранения и социальной защиты,  причем для
работников тех же специальностей, для которых в системе образования
пенсии  за  выслугу  лет установлены.  Не включается и время работы
педагогических работников по следующим  профессиям  и  в  следующих
должностях,  которые  получили  новое  наименование  или были вновь
введены в образовательных учреждениях: педагог-психолог (психолог),
социальный педагог,  преподаватель - организатор основ безопасности
жизнедеятельности,   педагог-организатор,   классный   воспитатель,
инструктор  по  труду,  инструктор по физической культуре,  педагог
дополнительного образования (руководитель кружка).
     На обращения  Комитета  Государственной  Думы по образованию и
науке в Правительство Российской Федерации от 25 июня 1996  года  и
18 декабря 1996 года получены отрицательные заключения Министерства
труда и социального  развития  Российской  Федерации,  Министерства
финансов   Российской   Федерации,   Пенсионного  фонда  Российской
Федерации,  которые основываются на статье 59 не действующего  с  1
марта  1991  года Закона Союза Советских Социалистических Республик
"О пенсионном обеспечении граждан в СССР", где было определено, что
"пенсии   за   выслугу  лет  устанавливаются  отдельным  категориям
граждан,  занятых на работах,  выполнение которых  ведет  к  утрате
профессиональной  трудоспособности  или  пригодности до наступления
возраста,  дающего право на пенсию по  возрасту".  В  то  же  время
Министерство юстиции Российской Федерации еще в 1995 году высказало
точку зрения,  согласно которой наличие выслуги не  менее  двадцати
пяти    лет    является    достаточным   условием   для   получения
педагогическими работниками пенсии за выслугу лет, что и закреплено
в   статье   80   действующего   Закона   Российской  Федерации  "О
государственных пенсиях в Российской Федерации".
     Право педагогических   работников   на  указанную  пенсию  при
выслуге  не  менее  двадцати  пяти  лет   обеспечивает   сохранение
кадрового потенциала системы образования.
     В связи с выше изложенным Государственная Дума  просит  решить
вопрос  о  внесении  изменений  и дополнений в постановление Совета
Министров РСФСР от 6 сентября  1991  года  N  463  "Об  утверждении
списка    профессий    и    должностей    работников   образования,
педагогическая деятельность которых в школах и  других  учреждениях
для  детей  дает  право  на  пенсию  за  выслугу  лет" и о внесении
изменений и дополнений в постановление Совета  Министров  РСФСР  от
6 сентября 1991 года  N  464  "Об  утверждении  списка  профессий и
должностей          работников          здравоохранения           и
санитарно-эпидемиологических  учреждений,  лечебная  и  иная работа
которых по охране  здоровья  населения  дает  право  на  пенсию  за
выслугу лет".


     Москва
     17 сентября 1997 года


                           ____________