Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.1997 № 1272

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 2 октября 1997 г. N 1272
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
        и Правительством Республики Казахстан по экологии и
 природопользованию на территории комплекса "Байконур" в условиях
                 его аренды Российской Федерацией

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по  охране  окружающей  среды и Министерством Российской
Федерации  по  сотрудничеству   с   государствами   -   участниками
Содружества  Независимых  Государств  согласованный с Министерством
иностранных  дел  Российской  Федерации,   Российским   космическим
агентством,   Министерством  обороны  Российской  Федерации  проект
Соглашения   между   Правительством    Российской    Федерации    и
Правительством     Республики     Казахстан     по    экологии    и
природопользованию на территории комплекса  "Байконур"  в  условиях
его аренды Российской Федерацией (прилагается).
     Поручить Заместителю  Председателя  Правительства   Российской
Федерации Серову В.М.  провести переговоры с Казахстанской Стороной
и подписать от имени Правительства Российской  Федерации  указанное
Соглашение,  разрешив  вносить  в  прилагаемый  проект  изменения и
дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

    между Правительством Российской Федерации и Правительством
     Республики Казахстан по экологии и природопользованию на
       территории комплекса "Байконур" в условиях его аренды
                       Российской Федерацией


     Правительство Российской  Федерации и Правительство Республики
Казахстан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     основываясь   на  Соглашении  между  Российской  Федерацией  и
Республикой    Казахстан   об   основных   принципах   и   условиях
использования комплекса "Байконур" от 28 марта 1994 года,
     Договоре  аренды  комплекса  "Байконур"  между  Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Республики  Казахстан  от
10 декабря 1994 года, именуемом далее Договором аренды,
     других   действующих  двусторонних  соглашениях  по  комплексу
"Байконур",
     признавая необходимость использования и  содержания  комплекса
"Байконур"     с    учетом    требований    безопасности,    правил
природопользования, охраны окружающей среды,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Настоящее Соглашение определяет основные направления и условия
взаимодействия Сторон по вопросам экологии и природопользования  на
территории  комплекса  "Байконур"  в условиях его аренды Российской
Федерацией.

                             Статья 2

     Предприятия и организации,  воинские части, другие юридические
и   физические   лица,   осуществляющие   на  территории  комплекса
"Байконур" деятельность в соответствии с условиями Договора аренды,
руководствуются   в   вопросах   охраны  окружающей  среды  нормами
природоохранительного   законодательства   Республики    Казахстан,
действующего на момент заключения Договора аренды.
     По вопросам,  не  охваченным   требованиями   законодательства
Республики  Казахстан,  применяются положения природоохранительного
законодательства   Российской   Федерации   по    согласованию    с
Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан.

                             Статья 3

     Российская Сторона обеспечивает:
     природопользование с    соблюдением     норм     экологической
безопасности   на   территориях,  переданных  в  аренду  Российской
Федерации;
     функционирование  служб ведомственного экологического контроля
и   мониторинга   комплекса   "Байконур",  включая  районы  падения
отделяющихся частей ракет-носителей;
     предоставление  Казахстанской  Стороне  данных  мониторинга  и
статистической отчетности в согласованные сроки и объемах;
     своевременное    внесение   предприятиями   и   организациями,
воинскими   частями,  другими  юридическими  и  физическими  лицами
платежей  за  сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ
и размещение промышленных и бытовых отходов;
     проведение   мероприятий   по   очистке   районов  падения  от
отделяющихся частей ракет-носителей и металлоконструкций;
     разработку  в  установленном  порядке для комплекса "Байконур"
нормативов  выбросов,  сбросов  загрязняющих  веществ  в окружающую
природную  среду и размещения отходов производства и потребления на
основе  эксплуатационной  и проектно-конструкторской документации и
предоставление  необходимых  материалов для получения разрешения на
природопользование для вновь строящихся объектов;
     экологическую  паспортизацию  объектов  комплекса "Байконур" и
космодрома в целом;
     ввоз  (вывоз)  радиоактивных  веществ,  ядерных  материалов  и
ядерных  установок  с  территории  Российской  Федерации  и третьих
стран  через территорию Республики Казахстан на комплекс "Байконур"
по  лицензии,  выдаваемой Казахстанской Стороной. Лицензия выдается
уполномоченным  органом  Республики  Казахстан по заявке Российской
Стороны,  поданной  за  2 месяца  до  предполагаемого  срока  ввоза
(вывоза);
     ввоз  ядерных  материалов,  предназначенных  для безвозвратной
отправки    в    космос   на   основании   разрешений,   выдаваемых
Казахстанской Стороной для транзитных перевозок;
     допуск к   объектам   комплекса   "Байконур"    представителей
полномочных  государственных органов Республики Казахстан в области
охраны  окружающей  природной  среды  для  проведения  контроля   в
порядке,   определенном   в  Договоре  аренды  и  в  дополнительных
соглашениях;
     ликвидацию радиоактивных аварий в случае их возникновения;
     государственную    экологическую    экспертизу   перспективных
образцов  ракет  и  космических  аппаратов  различного назначения и
предоставление   результатов  экспертизы  в  части  воздействия  на
окружающую    природную    среду    государственной   экологической
экспертизе Республики Казахстан;
     предоставление  на  государственную  экологическую  экспертизу
Республики  Казахстан  проектов строительства новых и реконструкции
действующих объектов комплекса "Байконур";
     своевременное   и   полное  информирование  государственных  и
местных  органов  исполнительной  власти  об  авариях,  связанных с
негативными  экологическими  последствиями,  при подготовке и пуске
ракет  космического  назначения и межконтинентальных баллистических
ракет;
     проведение   мероприятий  по  ликвидации  последствий  аварий,
проливов  компонентов ракетного топлива, радиоактивных загрязнений,
связанных   с   деятельностью   комплекса  "Байконур",  с  допуском
представителей Казахстанской Стороны.

                             Статья 4

     Казахстанская Сторона обеспечивает:
     предоставление    Российской    Стороне    законодательной   и
нормативной  документации,  действующей  на  территории  Республики
Казахстан;
     информирование  населения через средства массовой информации о
негативных   экологических   последствиях   деятельности  комплекса
"Байконур"   на   основе   совместных   материалов,  подготовленных
Российской и Казахстанской Сторонами;
     проведение    государственной   экологической   экспертизы   и
согласование  нормативов  выбросов,  сбросов загрязняющих веществ в
окружающую  природную  среду  и  размещение  отходов производства и
потребления   на   основе  материалов,  предоставляемых  Российской
Стороной,  и  выдачу  разрешений  на  природопользование  для вновь
строящихся на комплексе "Байконур" объектов;
     участие  при  необходимости  своих представителей в работах по
ликвидации  экологических последствий аварий и проливов компонентов
ракетных топлив;
     своевременное  внесение сверхнормативных платежей и штрафов во
внебюджетный   фонд  г.  Байконур  юридическими  лицами  Республики
Казахстан,  функционирующими  в  этом  городе,  за  выбросы, сбросы
загрязняющих веществ и размещение отходов.

                             Статья 5

     Стороны  поручают Межправительственной Российско-Казахстанской
комиссии  по  комплексу  "Байконур",  образованной в соответствии с
Соглашением  между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об
основных  принципах  и  условиях использования комплекса "Байконур"
от  28 марта 1994 года создавать при необходимости рабочие комиссии
(группы)   для   контроля   за   проведением  работ  по  ликвидации
негативных   экологических   последствий  на  территории  комплекса
"Байконур",  в  том  числе  и в районах падения отделяющихся частей
ракет-носителей.

                             Статья 6

     Для обеспечения   экологической   безопасности    эксплуатации
комплекса  "Байконур"  Стороны  проводят научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы в области охраны окружающей природной
среды.
     Стороны  обеспечивают  доступ к информации по вышеобозначенной
тематике, имеющейся в их распоряжении, в установленном порядке.

                             Статья 7

     Стороны   разрабатывают   планы   мероприятий   по  ликвидации
негативных   экологических   последствий  на  территории  комплекса
"Байконур" в условиях аренды.
     Финансирование  работ  по  ликвидации негативных экологических
последствий   на  территории  комплекса  "Байконур"  осуществляется
Российской  Стороной  с  начала  его аренды Российской Федерацией в
соответствии со статьей 8.4 Договора аренды.

                             Статья 8

     Запрещается    ввоз   на   территорию   комплекса   "Байконур"
радиоактивных,  токсичных, в том числе ядовитых, веществ с целью их
захоронения, утилизации, уничтожения или хранения.

                             Статья 9

     Контроль за выполнением настоящего Соглашения возлагается:
     с Российской Стороны - на Военно-космические силы и Российское
космическое агентство,
     с   Казахстанской   Стороны   -  на  Министерство  экологии  и
биоресурсов и Национальное аэрокосмическое агентство.

                             Статья 10

     Споры относительно    толкования   и   применения   настоящего
Соглашения разрешаются межправительственной Российско-Казахстанской
комиссией по комплексу "Байконур".

                             Статья 11

     Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания и
действует до окончания срока аренды комплекса "Байконур".

                             Статья 12

     По   взаимному   согласию  Сторон  в  текст  Соглашения  могут
вноситься изменения и дополнения.


     Совершено в г.           1997 г. в двух экземплярах, каждый на
русском  и  казахском  языках,  причем  оба текста имеют одинаковую
силу.


     За Правительство                       За Правительство
     Российской Федерации                   Республики Казахстан


                           ____________