Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.11.1997 № 1900-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    О неотложных мерах по улучшению обеспечения молодежи жильем
 и завершению строительства объектов молодежных жилых комплексов,
                  начатого до 1 января 1992 года

     Осуществленные в  начале  восьмидесятых  годов меры по решению
жилищных проблем молодежи путем строительства  объектов  молодежных
жилых  комплексов  позволили  создать более 600 объектов молодежных
жилых комплексов и улучшить жилищные условия многих молодых семей.
     В настоящее   время   резко   ухудшились  условия  обеспечения
молодежи жильем.
     По данным  Государственного  комитета  Российской Федерации по
статистике,   более   половины   молодых    семей    проживает    в
неудовлетворительных  жилищных условиях.  Это не способствует росту
рождаемости,  сохранению полноценной семьи,  не создает достаточных
условий  для  воспитания  и  развития  детей  в семье и существенно
ухудшает социально-демографическую ситуацию в Российской Федерации.
Такого  рода  явления  создают  социальное  напряжение в молодежной
среде, опасность социального взрыва.
     Предусмотренные на 1993-1997 годы финансовые средства в объеме
787  миллиардов  рублей  на   завершение   строительства   объектов
молодежных  жилых  комплексов,  начатого  до  1  января  1992 года,
выделены в объеме, составляющем только 46,7 процента. На выделенные
средства   удалось  ввести  в  эксплуатацию  более  двух  миллионов
квадратных метров жилья для молодежи.
     Механизмы решения жилищной проблемы посредством кредитования и
ипотеки малоэффективны в современных условиях.
     Установленные Федеральным  законом  "О  федеральном бюджете на
1997 год" финансовые средства в объеме  96,5  миллиарда  рублей  на
безвозмездные  субсидии  молодым малообеспеченным семьям и в объеме
170  миллиардов  рублей  на   завершение   строительства   объектов
молодежных  жилых  комплексов,  начатого  до 1 января 1992 года,  в
текущем году еще не выделялись.
     Нестабильное и  частичное  финансирование  расходов  в  данной
области привело  к  существенному  увеличению  сроков  сдачи  более
одного  миллиона  квадратных  метров  жилья,  снизило эффективность
государственных капитальных вложений,  усугубило жилищные  проблемы
молодежи.
     Складывается ситуация,  при  которой  у  современной  молодежи
отсутствует  реальная  перспектива  решения жилищной проблемы.  Это
противоречит  основным  направлениям   государственной   молодежной
политики, интересам Российской Федерации.
     В связи  с  изложенным   Государственная   Дума   Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Признать,   что   непринятие   Правительством    Российской
Федерации  должных  мер  по улучшению обеспечения молодежи жильем и
завершению  строительства  объектов  молодежных  жилых  комплексов,
начатого  до  1  января  1992  года,  приводит к нарушению законных
интересов   молодежи,   ухудшению    ее    социально-экономического
положения,  отрицательным  социально-демографическим  тенденциям  и
трудностям вступления молодого поколения в самостоятельную жизнь.
     2. Предложить Правительству Российской Федерации:
     не позднее 1 января 1998 года погасить задолженность  за  1996
год  по финансированию завершения строительства объектов молодежных
жилых комплексов,  начатого до 1 января  1992  года,  и  обеспечить
финансирование    в    1997    году   жилищных   субсидий   молодым
малообеспеченным семьям на строительство или приобретение жилья, на
завершение  строительства  объектов  молодежных  жилых  комплексов,
начатого до 1 января 1992 года;
     в I  квартале 1998 года разработать комплекс неотложных мер по
привлечению из бюджетных и  внебюджетных  источников  финансовых  и
материальных  ресурсов  на  решение  жилищных  проблем молодежи,  в
первую очередь работников бюджетной сферы;
     при подготовке и внесении на рассмотрение Государственной Думы
соответствующих проектов федеральных законов предусмотреть правовые
гарантии молодежи в решении жилищных проблем;
     при доработке  проекта  федерального  закона  "О   федеральном
бюджете   на   1998  год"  предусмотреть  необходимые  средства  на
завершение  строительства  объектов  молодежных  жилых  комплексов,
начатого до 1 января 1992 года,  и предоставление жилищных субсидий
молодым малообеспеченным семьям на строительство  или  приобретение
жилья.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     14 ноября 1997 года
     N 1900-II ГД