Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1421

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 15 ноября 1997 г. N 1421
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
 и Палестинским Советом, представленным Организацией Освобождения
         Палестины, о торгово-экономическом сотрудничестве

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный  Министерством  внешних  экономических
связей   и   торговли   Российской   Федерации   согласованный    с
Министерством  иностранных дел Российской Федерации,  Министерством
экономики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской
Федерации   и   Государственным   таможенным  комитетом  Российской
Федерации и предварительно проработанный  с  Палестинской  Стороной
проект  Соглашения  между  Правительством  Российской  Федерации  и
Палестинским  Советом,  представленным  Организацией   Освобождения
Палестины, о торгово-экономическом сотрудничестве (прилагается).
     Поручить Министерству внешних экономических связей и  торговли
Российской  Федерации провести переговоры с Палестинской Стороной и
по достижении  договоренности  подписать  указанное  Соглашение  от
имени   Правительства  Российской  Федерации,  разрешив  вносить  в
прилагаемый   проект   изменения   и   дополнения,    не    имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

            между Правительством Российской Федерации и
         Палестинским Советом, представленным Организацией
          Освобождения Палестины, о торгово-экономическом
                          сотрудничестве


     Правительство Российской   Федерации   и  Палестинский  Совет,
представленный Организацией Освобождения  Палестины,  в  дальнейшем
именуемые Договаривающимися Сторонами,
     исходя  из  понимания  взаимной  торговли  как  необходимого и
важного  фактора  развития  двусторонних  отношений на стабильной и
долгосрочной основе,
     желая развивать    двусторонние   торговые   и   экономические
отношения на основе равенства и взаимной выгоды,
     стремясь к   созданию   благоприятных   условий  для  развития
контактов представителей деловых кругов,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Договаривающиеся  Стороны будут принимать все необходимые меры
для  обеспечения развития и поощрения взаимной торговли и различных
форм экономического сотрудничества.

                             Статья 2

     Договаривающиеся Стороны   предоставляют   друг   другу  режим
наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах,  относящихся  к
торговле  товарами  и экономическому сотрудничеству,  в частности в
том, что касается:
     а) таможенных  пошлин  и  сборов  любого  вида,  применяемых в
отношении импорта и экспорта, включая способы взимания таких пошлин
и сборов;
     б) таможенного   оформления,   транзита,    складирования    и
перегрузки;
     в)  прямых  или  косвенных  налогов и других внутренних сборов
любого вида, взимаемых с импортируемых товаров;
     г) продажи,    закупки,    распределения    и    использования
импортируемых товаров на внутреннем рынке;
     д) способов платежей, международного перевода платежей.

                             Статья 3

     Режим наиболее   благоприятствуемой   нации,   предусмотренный
настоящим   Соглашением,  не  распространяется  на  преимущества  и
льготы, которые:
     а) одна  из  Договаривающихся  Сторон  предоставила  или может
предоставить  соседним  государствам  для  упрощения   приграничной
торговли;
     б) вытекают из участия  в  таможенном  союзе,  зоне  свободной
торговли  или  региональной  экономической организации,  участницей
которых является или может стать в будущем одна из Договаривающихся
Сторон;
     в) предоставлены  развивающимся  странам  в   соответствии   с
национальными  схемами  преференций,  принятыми  в  соответствии  с
Генеральным соглашением по тарифам и торговле, иными международными
соглашениями и требованиями Всемирной торговой организации;
     г) Российская  Договаривающаяся   Сторона   предоставила   или
предоставит   в   будущем  государствам  -  участникам  Содружества
Независимых Государств и другим  государствам,  ранее  входившим  в
состав бывшего СССР;
     д) Палестинская  Договаривающаяся  Сторона  предоставила   или
предоставит  в будущем арабским государствам - членам Лиги арабских
государств.

                             Статья 4

     Действие настоящего Соглашения распространяется на  территорию
Российской  Федерации  и  территории,  находящиеся  под юрисдикцией
Палестинского Совета.

                             Статья 5

     Российская Договаривающаяся   Сторона   предоставит   товарам,
происходящим   с   территорий  или  экспортируемым  на  территории,
находящиеся под юрисдикцией Палестинского  Совета,  а  Палестинская
Договаривающаяся   Сторона   предоставит  товарам,  происходящим  с
территории или экспортируемым на территорию  Российской  Федерации,
недискриминационный  режим в отношении количественных ограничений и
выдачи лицензий.

                             Статья 6

     Договаривающиеся Стороны   будут   осуществлять   торговлю   и
экономическое  сотрудничество  в  соответствии с законодательством,
действующим    на    территории     Российской     Федерации,     и
законодательством,  действующим  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией Палестинского Совета, на основе контрактов, заключаемых
между российскими и палестинскими юридическими и физическими лицами
на обычных коммерческих условиях по рыночным ценам.

                             Статья 7

     Все платежи   торгового   и   неторгового   характера    будут
осуществляться  в  свободно  конвертируемой валюте в соответствии с
правилами валютного контроля, действующими на территории Российской
Федерации   и   на   территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинского Совета,  если иное не согласовано  между  участниками
отдельных  сделок и не противоречит законодательству,  действующему
на   территории   Российской   Федерации,    и    законодательству,
действующему    на   территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинского Совета.

                             Статья 8

     Договаривающиеся Стороны    в     рамках     законодательства,
действующего     на     территории    Российской    Федерации,    и
законодательства,  действующего  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией Палестинского Совета,  разрешат ввоз и вывоз без уплаты
таможенных пошлин и иных налогов и сборов эквивалентного  действия,
кроме  сборов  за  таможенное  оформление,  следующих  товаров  при
условии их обязательного возврата:
     а) инструменты  и  предметы,  предназначенные  для  сборки или
ремонта;
     б) оборудование  и  приборы,  предназначенные  для  проведения
экспериментов и научных исследований;
     в) товары,  предназначенные  для  демонстрации  на  ярмарках и
выставках;
     г) контейнеры  и  подобная тара,  используемые в международной
торговле на возвратной основе.
     Образцы и   рекламные   материалы,   не  имеющие  коммерческой
ценности,  освобождаются от таможенных пошлин,  налогов  и  сборов,
если   иное  не  предусмотрено  законодательством,  действующим  на
территории Российской Федерации,  и законодательством,  действующим
на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

                             Статья 9

     Договаривающиеся Стороны  в  соответствии с законодательством,
действующим    на    территории     Российской     Федерации,     и
законодательством,  действующим  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией  Палестинского  Совета,  будут   содействовать   обмену
информацией по всем вопросам, которые способствовали бы развитию их
торгового и экономического сотрудничества.
     Договаривающиеся Стороны  будут  содействовать  организации  и
проведению    конференций,    рекламных    акций,    предоставлению
консультационных  и  других  услуг,  а также всемерному поощрению и
развитию  контактов  между  своими  торговыми  палатами  и  другими
деловыми ассоциациями.

                             Статья 10

     Договаривающиеся Стороны    будут   поощрять   участие   своих
предприятий и организаций в  международных  выставках,  ярмарках  и
других специализированных выставках.

                             Статья 11

     Торговые суда Российской Федерации и находящиеся на этих судах
грузы  будут  пользоваться  в  морских  портах,   находящихся   под
юрисдикцией  Палестинского  Совета,  во  всех  отношениях  теми  же
условиями, что и торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.
     Торговые суда,    зарегистрированные    в    соответствии    с
законодательством,  действующим  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией  Палестинского  Совета,  и  плавающие  под палестинским
флагом,  и находящиеся на этих судах  грузы  будут  пользоваться  в
морских  портах  Российской  Федерации  во  всех отношениях теми же
условиями, что и торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.

                             Статья 12

     В отношении товаров,  импортируемых  с  территории  Российской
Федерации на территории,  находящиеся под юрисдикцией Палестинского
Совета,  и товаров,  импортируемых с этих территорий на  территорию
Российской  Федерации,  следующих транзитом через территорию одного
или нескольких третьих государств, не будет применяться режим иной,
чем   тот,   который   применялся  бы  к  ним,  если  бы  они  были
импортированы непосредственно с территории Российской Федерации или
территорий, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

                             Статья 13

     Договаривающиеся Стороны не будут облагать товары, находящиеся
в режиме транзита на территории Российской Федерации и территориях,
находящихся   под  юрисдикцией  Палестинского  Совета,  таможенными
пошлинами, налогами, транзитными сборами или сборами эквивалентного
действия, за исключением сборов за таможенное оформление, связанных
с транзитом,  или сборов по  возмещению  стоимости  предоставленных
услуг.

                             Статья 14

     Договаривающиеся Стороны     будут     содействовать    поиску
заинтересованными юридическими и  физическими  лицами  возможностей
для торговли машинами и оборудованием,  лицензиями,  технологиями и
другой  наукоемкой  продукцией,  включая   создание   благоприятных
условий для осуществления такой торговли.
     Договаривающиеся  Стороны  будут оказывать содействие торговле
на  взаимной  основе и иным видам экономического сотрудничества и с
этой целью будут:
     а) поощрять  участие мелких и средних предприятий в торговле и
экономическом сотрудничестве;
     б) взаимодействовать   в  создании  на  принципах  наибольшего
благоприятствования  условий  для  капиталовложений, для создания и
деятельности совместных предприятий и для перевода прибылей.

                             Статья 15

     Каждая из  Договаривающихся  Сторон  разрешает  организациям и
предприятиям   другой   Договаривающейся   Стороны    использование
свободных экономических зон, расположенных на территории Российской
Федерации   и   на   территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинского     Совета,     для    складирования,    переработки,
распределения,  перегрузки товаров и для других  торговых  целей  в
соответствии  с  законодательством,  регулирующим  эти  операции на
территории Российской Федерации и на территориях,  находящихся  под
юрисдикцией Палестинского Совета.

                             Статья 16

     В  соответствии с законодательством, действующим на территории
Российской   Федерации,   и   законодательством,   действующим   на
территориях,  находящихся  под  юрисдикцией  Палестинского  Совета,
Договаривающиеся  Стороны будут разрешать создание представительств
юридических  лиц  другой  Договаривающейся  Стороны  и  сделают все
возможное  для  обеспечения благоприятных условий их деятельности в
рамках своего законодательства.

                             Статья 17

     Ничто в   настоящем   Соглашении  не  препятствует  каждой  из
Договаривающихся    Сторон    принимать     ограничительные     или
запретительные меры по соображениям:
     общественной безопасности;
     общественной морали;
     защиты жизни и здоровья человека,  охраны окружающей среды,  в
том   числе   животного   и  растительного  мира,  а  также  другим
соображениям, предусмотренным статьей ХХ Генерального соглашения по
тарифам   и   торговле.  Эти  меры  не  должны  являться  средством
произвольной  или   непроизвольной   дискриминации   или   скрытого
ограничения торговли между Договаривающимися Сторонами.

                             Статья 18

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  с  даты последнего из
уведомлений,  подтверждающих выполнение каждой из  Договаривающихся
Сторон   внутригосударственных   процедур,   необходимых   для  его
вступления в силу. Настоящее Соглашение будет действовать в течение
трех  лет  и  затем  будет  автоматически  продлеваться  на  каждый
последующий год.
     Каждая  из  Договаривающихся  Сторон может прекратить действие
настоящего  Соглашения,  уведомив  об  этом другую Договаривающуюся
Сторону  в  письменной  форме.  Настоящее Соглашение прекратит свое
действие спустя 90 дней с даты такого уведомления.
     Не выполненные   за   время   действия  настоящего  Соглашения
обязательства по контрактам,  заключенным в его рамках,  остаются в
силе до их полного выполнения в соответствии с этим Соглашением.

     Совершено в          "   "          1997 года в двух подлинных
экземплярах,  каждый  на  русском,  арабском  и  английском языках,
причем все тексты имеют одинаковую  силу.  В  случае  возникновения
расхождений в их толковании предпочтение  будет  отдаваться  тексту
на английском языке.


     За Правительство                  За Палестинский Совет
     Российской Федерации              (представитель Организации
                                       Освобождения Палестины)


                           ____________