Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26.12.1997 № 2070-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


   О мерах по развитию предприятий по производству оборудования
     для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности
                       Российской Федерации

     Парламентские слушания      "О      состоянии     производства
отечественного оборудования для нефтегазового комплекса и  угольной
промышленности  России"  подтвердили необходимость принятия срочных
мер по преодолению кризисной ситуации,  сложившейся на предприятиях
по  производству  оборудования  для  нефтяной,  газовой  и угольной
отраслей промышленности  Российской  Федерации.  До  1990  года  на
территории   Российской   Федерации  добывалось  в  год  около  520
миллионов тонн нефти,  640 миллиардов кубических метров  газа,  400
миллионов  тонн  угля.  При  этом  указанные отрасли промышленности
Российской  Федерации   полностью   обеспечивались   оборудованием,
произведенным  на российских предприятиях.  В настоящее время объем
добычи нефти снизился на 42 процента,  угля - на 40 процентов, газа
-  на  7  процентов,  импорт  оборудования  для  указанных отраслей
промышленности Российской Федерации  составил  более  40  процентов
объема затрат на его приобретение,  в то время как производственные
мощности российских предприятий, в том числе предприятий оборонного
промышленного    комплекса    Российской    Федерации,    освоивших
производство 95 процентов видов оборудования для нефтяной,  газовой
и угольной промышленности, загружены менее чем на 50 процентов.
     В целях принятия мер по развитию предприятий  по  производству
оборудования    для   нефтяной,   газовой   и   угольной   отраслей
промышленности       Российской       Федерации,        обеспечению
конкурентоспособности  указанного оборудования Государственная Дума
Федерального       Собрания             Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить Правительству Российской Федерации:
     ускорить разработку      федеральной     целевой     программы
реструктуризации и конверсии  оборонной  промышленности  Российской
Федерации  на  1998-2000 годы.  Предусмотреть в указанной программе
меры по  развитию  предприятий  по  производству  оборудования  для
нефтяной,  газовой  и  угольной  отраслей промышленности Российской
Федерации,  а также меры по стимулированию инвестирования  развития
таких предприятий нефтяными, газовыми и угольными компаниями;
     рассмотреть вопрос о целесообразности и возможности ежегодно в
течение  10  лет  привлекать  определенную  часть  (до 5 процентов)
объема капиталовложений в нефтяную и  угольную  промышленность  для
развития  и  стабилизации  предприятий по производству оборудования
для указанных отраслей промышленности Российской Федерации, а также
для  создания  отраслевых  внебюджетных фондов в целях эффективного
использования указанных капиталовложений;
     поручить Министерству    экономики    Российской    Федерации,
Министерству  финансов   Российской   Федерации,   Государственному
комитету  Российской  Федерации  по  стандартизации,  метрологии  и
сертификации  с  участием   Министерства   топлива   и   энергетики
Российской Федерации, ведущих компаний нефтяной, газовой и угольной
отраслей промышленности Российской Федерации обеспечить  разработку
новых  стандартов на оборудование для нефтяной,  газовой и угольной
отраслей   промышленности   Российской   Федерации   и    пересмотр
действующих  стандартов  в данной области в целях их гармонизации с
международными и национальными стандартами,  а также разработать  и
осуществить меры по совершенствованию сертификации оборудования для
нефтяной,  газовой и угольной  отраслей  промышленности  Российской
Федерации в целях гармонизации российских сертификатов на указанное
оборудование с национальными  сертификатами  экономически  развитых
стран мира;
     разработать и  внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы
предложения   о   совершенствовании   законодательства   Российской
Федерации в области стандартизации и сертификации;
     рассмотреть и принять меры по ограничению импорта оборудования
для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской
Федерации, которое производится на российских предприятиях, а также
меры государственной  поддержки  импорта  комплектующих  изделий  и
материалов,   необходимых   при  производстве  конкурентоспособного
оборудования  для  указанных  отраслей  промышленности   Российской
Федерации;
     осуществить меры   по   стимулированию   создания   совместных
российско-украинских        предприятий       по       производству
конкурентоспособного оборудования для нефтяной,  газовой и угольной
отраслей промышленности Российской Федерации.
     2. Комитету   Государственной    Думы    по    промышленности,
строительству,  транспорту  и энергетике и Комитету Государственной
Думы по  экономической  политике  подготовить  проект  федерального
закона  об  обеспечении  государственной  поддержки  предприятий по
производству оборудования для нефтяной,  газовой, угольной и других
стратегически важных отраслей промышленности Российской Федерации.
     3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и
финансам,   Комитету   Государственной   Думы   по  промышленности,
строительству,  транспорту и энергетике,  Комитету  Государственной
Думы  по  экономической  политике  подготовить  проект федерального
закона   о   внесении   изменений   и   дополнений   в    налоговое
законодательство   Российской   Федерации  в  целях  стимулирования
развития предприятий по  производству  оборудования  для  нефтяной,
газовой,   угольной   и   других   стратегически   важных  отраслей
промышленности Российской Федерации.
     4. Комитету  Государственной  Думы по Регламенту и организации
работы  Государственной  Думы,  Комитету  Государственной  Думы  по
промышленности,  строительству,  транспорту и энергетике,  Комитету
Государственной  Думы   по   экономической   политике   подготовить
дополнения   и   изменения   в   Регламент   Государственной   Думы
Федерального Собрания - парламента  Российской  Федерации  о  более
активном  участии  научных  и  общественных  организаций,  а  также
российских и зарубежных ученых и практиков  в  подготовке  проектов
федеральных законов.
     5. Комитету   Государственной    Думы    по    промышленности,
строительству,  транспорту  и энергетике,  Комитету Государственной
Думы по экономической политике образовать  общественный  экспертный
совет   для   подготовки   вопросов,   касающихся  законодательного
регулирования отношений,  возникающих в  связи  с  производством  и
применением оборудования для нефтяной,  газовой и угольной отраслей
промышленности   Российской   Федерации,   в   составе    депутатов
Государственной   Думы,   организаторов   производства,   ученых  и
практиков.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     26 декабря 1997 года
     N 2070-II ГД